DỰ ÁN HỖ TRỢ NÔNG NGHIỆP , NÔNG DÂN VÀ NÔNG THÔN TỈNH TUYÊN QUANG

1. DỰÁNHỖTRỢNÔNGNGHIỆP, NÔNGDÂNVÀNÔNGTHÔNTỈNHTUYÊNQUANG TAM NÔNG SUPPORTPROJECT (TNSP)TUYÊNQUANG PROVINCE

2. QUÁTRÌNHXÂYDỰNGDỰÁNVÀCÁCVĂNBẢNPHÁPLÝ • Đầu năm 2009, tỉnhTuyênQuangđãtiếnhànhcácthủtụcvàđượcThủ tướngChínhphủđồng ý chotiếpnhậndựán(Vănbảnsố 313/VPCP-QHQTngày13/01/2009). • Trong năm 2009-2010, IFADphốihợpvớitỉnhtiếnhànhcácđoànNghiêncứu ban đầu, Xácđịnh, Thiếtkế, Thẩmđịnh. • Thủ tướngChínhphủđồng ý phêduyệtdanhmụctàitrợcủaIFAD(Vănbảnsố 2204/TTg-QHQTngày 03/12/2010). • UBNDtỉnhphêduyệtVăn kiệnDựán(QĐ 407/QĐ-UBNDngày 03/12/2010). • ĐàmphánHiệpđịnhtạitrụsởIFAD ở Rome, Italy (Biênbảnđàmphánngày10/12/2010). • ChínhphủVNvàIFADkýkếtHiệpđịnhtàitrợsố L-I-826-VN ngày 25/02/2011.

3. TỔNGQUAN • DựánHỗtrợnôngnghiệp, nôngdânvànôngthôn (TNSP) làdựánthứba do Quỹpháttriểnnôngnghiệpquốctế (IFAD) đầu tư ở tỉnhTuyênQuang. • TNSPlàmộtdựánmới, tậptrungđặcbiệtvào: • Pháttriểnnôngnghiệptheo hướngSXhànghoátheo cơchếthịtrường, vìngườinghèo; NghiêncứuvàápdụngChuỗigiátrịngànhhàng. • Tăng cườngsựthamgiacủathànhphầnkinhtế tưnhânđầu tưchonôngnghiệp, đẩymạnhhợptáccông - tưvìngườinghèo (PPPP) • Tiếptụcphâncấptoàndiệncho cơsở, thựchiệnnguyêntắctoàndânthamgiavàtừ dướilên.

4. KHÁIQUÁTVỀDỰÁNTNSP Hiệp định số L-I-826-VN giữa CPVN và IFAD. Thực thi tại 809 thôn bản thuộc 64 xã nghèo nhất ở 6 huyện của tỉnh Tuyên Quang: • LâmBình: 7 xã; • Na Hang: 10 xã; • ChiêmHoá: 14 xã; • HàmYên: 11 xã; • YênSơn: 14 xã; • SơnDương: 8 xã.

5. DANHSÁCHCÁCXÃTHỰCHIỆNDỰÁN (Xãcótỷlệhộnghèotrên 22% theotiêuchícũ) Na Hang (10 xã): ThanhTương, YênHoa, KhauTinh, HồngThái, CônLôn, ThượngGiáp, Sinh Long, SơnPhú, NăngKhả, ThượngNông. LâmBình (7 xã): XuânLập, PhúcYên, ThượngLâm, Lăng Can, ThổBình, Bình An, HồngQuang. ChiêmHoá (14 xã): Hà Lang, YênLập, TrungHà, PhúcSơn, TânMỹ, PhúBình, HùngMỹ, NhânLý, BìnhNhân, BìnhPhú, Minh Quang, LinhPhú, KiênĐài, Tri Phú. HàmYên (11 xã): YênPhú, Minh Hương, Minh Dân, TânThành, BằngCốc, Thành Long, YênLâm, BạchXa, HùngĐức, Minh Khương, YênThuận. YênSơn (14 xã): ChiêuYên, NhữKhê, PhúThịnh, Lang Quán, TrungSơn, TânTiến, CôngĐa, ĐạoViện, LựcHành, KiếnThiết, Kim Quan, QuýQuân, Trung Minh, HùngLợi. SơnDương (8 xã): PhúLương, HợpHoà, TrungYên, ĐạiPhú, Minh Thanh, ĐôngLợi, LươngThiện, ĐồngQuí

6. NHÓMĐỐITƯỢNGDỰÁN: 57.238 hộsốngtrênđịabàncủa 64 xã, trongđó: • 20.473 hộnghèo (chiếm 35,8%); • 41.908 hộdântộcthiểusố (chiếm 73,21% sốhộ), trongđócó 18.038 hộdântộcthiểusốnghèo (chiếm 88,1% sốhộnghèo). THỜIGIANTHỰCHIỆNDỰÁN: • Toàntỉnh: 2011-2016. • Thờigianthựcthi ở 1 xã: 3 năm. TIẾNĐỘTHỰCHIỆNDỰÁNTẠICÁCXÃ: • Năm 2011: 15 xã (NH:3, CH:4, HY:3, YS:3, SD:2) • Năm 2012: 25 xã, tổngluỹkế: 40 xã; • Năm 2013: 24 xã, tổngluỹkế: 64 xã.

7. MỤC TIÊU DỰ ÁN Mụctiêutổngthể: nângcaochấtlượngđờisốngvậtchấtvàtinhthầncủangườidânnôngthôn, đặcbiệttạicáckhuvựckhókhănnhấtcủatỉnhTuyênQuang. Mụctiêupháttriển: khuyếnkhíchsựthamgiacủacáchộnghèovàhộdântộcthiểusốtại 64 xãnghèothuộc 6 huyệncủatỉnhvàocáchoạtđộngkinhtếsinhlờibềnvững.

8. MỤCTIÊUCỤTHỂ: Cảicáchhànhchínhcông, nângcaonănglựctạicơsởnhằmxâydựngvàtriểnkhaiKếhoạchpháttriển KT-XHtheođịnh hướngthịtrường (MOP-SEDP); Thúcđẩyhợptáccông - tưtrongcungcấpcácdịchvụvàsựthamgiacủakhuvựctưvàoquátrìnhraquyếtđịnhđốivớicácnguồnlực; Tăngcườnghợptácgiữacácbênthamgiavàlồngghépcácnguồnlực; Nângcấpvàsửachữa, làmmớicáccôngtrình CSHT nôngthônnhằmpháttriểnthịtrườngvàsảnxuất. Tăngthunhậpbềnvữngchohộnghèovàcậnnghèothông qua lựachọnvàthamgiavàocáccơhộithịtrường. Thựchiệnkếhoạchđầutưpháttriểnnôngthôndựatrênnhucầu, vìngườinghèo, theođịnhhướngthịtrường; Lồngghépvàoquytrìnhlậpkếhoạchtổngthểcủatỉnh.

9. CÁCKẾTQUẢCHỦYẾU ThểchếhóaquátrìnhxâydựngvàthựchiệnKếhoạchpháttriển KT-XHtheođịnh hướngthịtrườngtừcấpthôn, xãđếnhuyệnvàtỉnh, trongđócólồngghépvấnđềgiớivàbiếnđổikhíhậu, đồngthờikếthợpcácnguồnlựckhác; Tăngcườngsựthamgiacủakhốitưnhânvàoquátrìnhraquyếtđịnhvàcungcấpdịchvụdựatrênnhữnghướngdẫnvàchínhsáchsửađổi, bổ sung củaChínhphủnhằmpháttriểnthànhphầnkinhtếtưnhân; Tăngthunhậpchocáchộnghèovàcậnnghèothamgiavàocácchuỗigiátrịvìngườinghèo; Cảithiệnviệccungcấpcácdịchvụtàichínhvàkỹthuậtchocácbênliênquantrongcácchuỗigiátrịvìngườinghèomộtcáchbềnvững;

10. CÁCKẾTQUẢCHỦYẾU (tiếp) Tăngcườngsựthamgiavàđầutưcủakhuvựctưnhânmanglợinhuậnchohộgiađìnhnghèonôngthôn. Tiếngnóicủacáchộdântộcthiểusốvàhộnghèosẽcótrọnglượnghơn, lợiíchvànhucầucủacáchộdântộcthiểusốvàhộnghèosẽđượclồngghéptrongquátrìnhlậpkếhoạch; Nguồnlựccôngsẽđượcđầutưvàocáchoạtđộngđểmởrộngcáckênhthịtrườngvớisựthamgiađángkểcủađồngbàocácdântộcthiểusốvàngườinghèonôngthôn; CácxãđãthamgiaDựánsẽtiếptụcsửdụngnănglựcđượcnângcaocủamìnhđểxâydựngvàthựchiệnkếhoạchmộtcáchdânchủ, theo cơchếthịtrườngnhằmsửdụngnguồnlựccôngmộtcáchcóhiệuquả.

11. CÁC HỢP PHẦN DỰÁN HỢPPHẦN I:TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỂTHỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TAM NÔNG Tiểuhợpphần 1.1: Xâydựngnănglựcquảnlýkinhtếtheođịnhhướngthịtrường. • Xâydựngchươngtrình, biênsoạntàiliệutậphuấntiểugiáoviênchocánbộvềquảnlýkinhtếtheođịnhhướngthịtrường. • ĐàotạotiểugiáoviêntiếpcậnthịtrườngvàxúctiếnthươngmạichocánbộDựánvàcácđơnvịthựcthiDựán. • NângcaonănglựcchocánbộSởCôngThương, SởKếhoạchvàĐầutư (KH-ĐT), SởNôngnghiệpvàpháttriểnnôngthôn (NN-PTNT) ở cảtỉnhvàcácphòng ban ở huyệnđểthựchiệncácchươngtrìnhmụctiêuquốcgia. • Tậphuấnnângcaonănglựctiếpcậnthịtrườngvàxúctiếnthươngmạichocánbộcấpxã (thànhviên Ban pháttriểnxã).

12. HỢPPHẦN I: TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỂTHỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TAM NÔNG (tiếp) Tiểuhợpphần 1.2: ThểchếhoáquytrìnhlậpvàthựchiệnKếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgia, dựatrênkếtquả, theođịnhhướngthịtrường: • ThànhlậpTổcôngtácchuyênđềvềlậpKếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheođịnhhướngthịtrường . • XâydựngquyđịnhvềchínhsáchhỗtrợpháttriểnSXvàthịtrường, thuhútđầutư tưnhânvàolĩnhvựcNN-PTNT. • PháthànhSổtayhướngdẫnthựchiệnDựán • TổchứccáccuộchộithảogiữaTổcôngtácvà Ban chỉđạoChươngtrìnhmụctiêuquốcgiaNôngthônmớicấptỉnh. • ThuêtuyểnchuyêngiatrongnướcvềlậpKếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheođịnhhướngthịtrường. • TổchứccáccuộchộithảovàtậphuấnvềcôngtáclậpKếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheođịnhhướngthịtrườngtạicấptỉnhvàcấphuyện.

13. HỢPPHẦNI: TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỂTHỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TAM NÔNG (tiếp) Tiểuhợpphần 1.3: Pháttriểnvàhợptácvớikhuvựctưnhântronglĩnhvựcnôngnghiệpvàpháttriểnnôngthôn: • ThànhlậpTổcôngtácchuyênđềCảithiệnmôitrườngkinhdoanh. • ThuêtuyểnchuyêngiatrongnướcđểhỗtrợTổcôngtác. • Hỗtrợthànhlậpvàtậphuấncáchiệphội, tổhợptác, câulạcbộkhuyếnnông - lâm - ngưnghiệp. • Tiếnhànhcáchoạtđộngxúctiếnthươngmạivàpháttriểnthịtrường, tổchứchộichợxúctiếnhợptáccông - tư . • Đàotạonguồnnhânlựcđểpháttriểndoanhnghiệpvừavànhỏ. • Bồidưỡngkiếnthứcquảnlýchochủtrangtrại, dạynghềcholaođộnglàmviệctrongcáctrangtrạivàdoanhnghiệptưnhân.

14. HỢPPHẦNI: TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỂTHỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TAM NÔNG (tiếp) Tiểuhợpphần 1.4: ĐiềuphốiDựánvàchiasẻ tri thức: • Thiếtlậphệthốngquảnlýdựán: PCU, DASU, Ban PT xã, Ban PT thônbản; hệthốngthựcthidựán: cácđơn vịthựcthituyếntỉnhvàhuyện; • Hỗtrợthựchiệncácyếutốchínhcủachiếnlược Tam Nông, tăngcườnghợptáchiệuquảgiữabốnnhà: Nhànước, nhàkhoahọc, nhàdoanhnghiệpvànhànông. • Điềuphốidựánvàphốihợpgiữacácđơn vị, cáccấp. • Thiếtlậphệthốngkiểmsoát - đánhgiátừtỉnhđến cơsở. • Tậphuấnvàhỗtrợkỹthuật. • Quảnlývàchiasẻ tri thức (trongtỉnh, trong nướcvàquốctế).

15. HỢPPHẦN II: PHÁTTRIỂNCHUỖIGIÁTRỊ VÌNGƯỜINGHÈO Tiểuhợpphần 2.1: Xácđịnhvàxếpthứtựưutiênchocácchuỗigiátrịvìngườinghèo: • ThànhlậpvàduytrìhoạtđộngcủaTổcôngtácchuyênđềvềchuỗigiátrị. • Thuêtuyểnchuyêngiatrongnướcvềchuỗigiátrị. • Tổchứctậphuấn, điềutrađánhgiá, phântíchvàxếpthứtựưutiêncho 6-8 chuỗigiátrị. Xâydựng, triểnkhaithựchiệnkếhoạchhànhđộngpháttriểnchuỗigiátrị. • Tậphuấnvềthịtrườngvàcungcấpthông tin thịtrườngchocánbộphụtráchthịtrườngcấptỉnh, huyệnvàxã. • PháthànhBản tin cơhộithịtrườngcho Ban pháttriểnxã, Ban pháttriểnthônbản, nhómcùngsởthích, tổhợptácvànhómtiếtkiệm-vayvốn (TKVV).

16. HỢPPHẦN II: PHÁTTRIỂNCHUỖIGIÁTRỊ VÌNGƯỜINGHÈO (tiếp) Tiểuhợpphần 2.2: Cácdịchvụkhuyếnnôngvànghiêncứukĩthuậtnhằmpháttriểncácchuỗigiátrị. Đadạnghóacungcấpdịchvụkhuyếnnôngvànghiêncứukỹthuật: • Đàotạo, tậphuấnchocánbộcácđơnvịcungcấpdịchvụkhuyếnnông, bảovệthựcvật, chănnuôi - thú y, thuỷsản, thuỷlợi, lâmnghiệp; • Hỗtrợmuasắmmộtsốtrangthiếtbị, vậttưvàcôngcụlàmviệc; • Mởcáclớpđàotạonôngdânchủchốtvàtậphuấntạihiệntrườngnhằmtrangbịchongườidânnhữngkiếnthứcvềcácloạigiốngcâytrồng, vậtnuôimớivàcácbiệnphápcanhtáccảitiến.

17. HỢPPHẦN II: PHÁTTRIỂNCHUỖIGIÁTRỊ VÌNGƯỜINGHÈO (tiếp) Tiểuhợpphần 2.3: Thúcđẩycácsángkiếnkinhdoanhnôngnghiệpvìngườinghèo: • ThiếtlậpQuỹpháttriểnkinhdoanhnôngnghiệpvìngườinghèođểcấpvốnvaychocácdoanhnghiệp. • Hỗtrợkỹthuậtđểnghiêncứuvàcảitiếnsảnxuất; • Hỗtrợhạtầngsảnxuấtvàtrangthiếtbị; • Tậphuấnvềcáchthứchoạtđộngcóhiệuquảcủacácnhómcùngsởthích/nhómnôngdân; • Đàotạolaođộngđịaphương; • Pháttriểnthươnghiệuvàcáchđónggói. Hỗtrợthamgiavàocáchoạtđộngxúctiếnthươngmại; • Tạođiềukiệnliênkếtvớicácnguồnvốntíndụngsẵncóđểhoạtđộng ở vùngkhókhăn, baogồmcảhỗtrợviệcchuẩnbịhồsơvayvốn; • Hỗtrợdịchvụkinhdoanhcóliênquan.

18. HỢPPHẦN II: PHÁTTRIỂNCHUỖIGIÁTRỊ VÌNGƯỜINGHÈO (tiếp) Tiểuhợpphần 2.4: Tăngcườngtiếpcậncácdịchvụtàichínhnôngthôn: • TậphuấnchocánbộNgânhàngNN-PTNTcấpxãvềthẩmđịnhhồsơvayvốnđểpháttriểnchuỗigiátrịvìngườinghèo. • CungcấphỗtrợkĩthuậtchoNgânhàngNN-PTNT, tạođiềukiệnthựchiệnthíđiểmchovaytớicácnhómnôngdânthamgiavàochuỗigiátrị. • TậphuấntiểugiáoviênchocánbộNgânhàngCSXH, đàotạotiểugiáoviênchocánbộHộiPhụnữ. • TậphuấnchothànhviênnhómTKVVvềcácsảnphẩmtíndụnghiệncócủaNgânhàngNN-PTNTvàNgânhàngCSXH. • ĐàotạotiểugiáoviênchocánbộkhuyếnnôngxãvềlậpkếhoạchkinhdoanhvàlàmđơnxinvayvốnđểtậphuấnchocácnhómTKVV. • Thànhlập, cungcấpsổsách, máytínhbấmtayvàphụcấphoạtđộngchocácnhómTKVV; tậphuấncho Ban QLnhómTKVV. • TriểnkhaiđánhgiáhoạtđộngcủacácnhómTKVVtạithôn, xã.

19. HỢPPHẦN III:XÂYDỰNGVÀTHỰCHIỆNKHPHÁTTRIỂN KT-XHCẤPXÃ THEO ĐỊNHHƯỚNGTHỊTRƯỜNG Tiểu HP 3.1: XâydựngnănglựclậpKếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheođịnhhướngthịtrường: • TậphuấnvàtriểnkhailậpKếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheođịnhhướngthịtrườngtạicấpxãvàràsoátkếhoạchhàngnămtạicấpthôn. • Tậphuấnchocánbộxãvềphươngpháp PRA (đánhgiánôngthôncósựthamgia) trongphântíchchuỗigiátrị. • ThamquanhọctậptrongtỉnhvềlậpKếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheođịnhhướngthịtrườngchocánbộxãvàthôn. • Tổchứccáclớpđàotạo, tậphuấnnângcaokiếnthứcvàkỹnăngpháttriểnthịtrường, vậnhànhbảodưỡngcáccôngtrình... chocấpcơsở. • Cungcấptrangthiếtbịchocác Ban pháttriểnxã. • ĐánhgiáhiệuquảDựáncósựthamgia (kiểmtoánxãhội).

20. HỢPPHẦN III: XÂYDỰNGVÀTHỰCHIỆNKẾHOẠCHPHÁTTRIỂN KT-XHCẤPXÃ THEO ĐỊNHHƯỚNG THỊTRƯỜNG (tiếp) Tiểu HP 3.2: Thu hútngườinghèothamgiavàocácchuỗigiátrị: • Thốngkêtấtcảcácnhómcùngsởthíchvàcáctổhợptáctạicácxãđểnắmđượcthông tin vềmụcđích, thànhphầnhộiviênvànhữnghoạtđộngchínhmàcáctổ, nhómnàyđangthựchiện. • Hỗtrợcủngcốvàthànhlậpcácnhómcùngsởthíchvàcáctổhợptácđểtăngcườngsựthamgiavàocácchuỗigiátrịưutiên. • Tậphuấnvềlậpkếhoạchkinhdoanhchocácnhómcùngsởthíchvàcáctổhợptác.

21. HỢPPHẦN III: XÂYDỰNGVÀTHỰCHIỆNKẾHOẠCHPHÁTTRIỂN KT-XHCẤPXÃ THEO ĐỊNHHƯỚNGTHỊTRƯỜNG (tiếp) Tiểu HP 3.3: Quỹpháttriểncộngđồng (CDF): • Tiêuchíphânbổchotừngxã: sốhộ (trọngsố 50%), khoảngcách (25%), tỷlệhộnghèo (25%). Trungbình: 4,6 tỷVND/xã. Khoảng50% CDFphânbổchothôn. • PhâncấpchoxãlàmChủđầu tư. • Phạm vi đầu tư: • Xâydựngcơsởhạtầngcông (phụcvụpháttriểnkinhdoanhnhưchợ, đườngthôn, thuỷlợinhỏ, v.v…); • Pháttriểnnguồnnhânlực (tậphuấnkinhdoanh, dạynghề, dạychữviếtvàsốhọc); • Hạtầngsảnxuất, trangthiếtbịvàđầuvàogắnkếtvớicácnhómcùngsởthíchvàtổhợptác.

22. KINHPHÍ THEO TỪNGHỢPPHẦN(tỷVND)

23. NGUỒNKINHPHÍDỰÁN - CPVN: 4,516 triệu USD ( 84 tỷVNĐ) 14% - IFAD: 24,214 triệu USD (450 tỷVNĐ) 76% - Tư nhân/N.dân: 3,298 triệu USD (61 tỷVNĐ) 10% • (tỷgiá năm 2010)

24. BỐTRÍTHỰCTHI Thànhlập Ban chỉđạoDựántỉnh, mờiđạidiệndoanhnghiệp, việnnghiêncứuthamgiahọphàngquý (hợptác 4 nhà); ThànhlậpPCUvớichức năngđiềuphối, hỗtrợ (khôngphảilàđơn vịthựcthi); Đơn vịchủtrìhợpphầnvàđơn vịđồngthựcthi: Mỗihợpphần do mộtđơnvịchịutráchnhiệmchínhvềthựcthihợpphầnđó (đơnvịchủtrìhợpphần) vàcácđơn vịkháccóliênquan (đơn vịđồngthựcthi): • SởKH-ĐTchủtrìHợpphần I; • SởNN-PTNTchủtrìHợpphần II; • UBNDhuyệnchủtrìHợpphần III. (cácđơn vịthựcthikhôngthànhlập văn phòngthựcthiriêngmàsẽchỉđịnhlãnhđạovàcánbộchuyêntráchlàmviệckiêmnhiệmchoDựán)

25. BỐTRÍTHỰCTHI (tiếp) ThànhlậpcácTổcôngtácchuyênđề: • Tổcôngtácchuyênđềvềlậpkếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheođịnh hướngthịtrường (SỞKH-ĐT, PCU, SởNN-PTNT, SởCôngThương, SởLĐTBXH, Hộidoanhnghiệp, Liên minh HTX); • Tổcôngtácchuyênđềvềcảithiệnmôitrườngkinhdoanh (SỞKH-ĐT, SởNN-PTNT, SởCôngThương, Liên minh HTXvàHộidoanhnghiệp); • Tổcôngtácchuyênđềvềchuỗigiátrị (SỞNN-PTNT, SởKH-ĐT, SởCôngThương, Liên minh HTX, HộiNôngdân, HộiPhụnữ, NgânhàngNN-PTNT, NgânhàngCSXHvàđạidiệndoanhnghiệpnôngnghiệp). ĐịnhkỳhọpNhómthựcthidựántạiPCUvàongày 01 hàngtháng.

26. BỐTRÍTHỰCTHI (tiếp) UBNDhuyệnchịutráchnhiệmchínhtrongđiềuhànhthựcthiDựántạihuyện; ThànhlậpDASUvớichức năngđiềuphốicáchoạtđộngDựánvàhỗtrợchocấpxã; ThànhlậpTổcôngtácchuyênđềvềlậpkếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheođịnh hướngthịtrường; ThànhlậpTổcôngtácpháttriểndoanhnghiệpnôngnghiệpvìngườinghèo; Thànhlập Ban pháttriểnxãđểđiềuphốicáchoạtđộngDựántại cấp xãvàthôn, vàlàmchủđầu tưđốivớinguồnvốnthuộcQuỹCDF; Thànhlập Ban pháttriểnthônđểtriểnkhaicáchoạtđộngDựántạicấpthôn; Củngcốvàthànhlậpmớicácnhómcùngsởthích, tổhợptác, nhómTKVVtrên cơsở PT cácchuỗigiátrịtiềm năng.

27. MÔHÌNHTỔCHỨC

28. KHÓKHĂN, THÁCHTHỨCCHÍNH TrởngạitrongthểchếhoáquytrìnhlậpvàthựchiệnKếhoạchpháttriển KT-XHcósựthamgiatheo cơchếthịtrường (thiếunhânlực, thờigian, kinhphí); Vịtríđịakinhtếcủatỉnhkhôngthuậnlợi, môitrườngkinhdoanh ở tỉnhcònpháttriểnhạnchế. Vốncủakhuvựctưnhânítđượcđầutưvàocáchoạtđộngtrongtỉnhmàtậptrungvàocáctỉnhkháccóđiềukiệnthuậnlợi hơnvàmangtínhcạnhtranhhơn; Khóhuyđộngkhuvựckinhtế tưnhânđầu tưvàoNN-PTNT. Khókếthợphàihoàgiữa "vìngườinghèo" và "vìlợinhuận” trongưu tiênkinhdoanhcủacácdoanhnghiệp; Tậptrungvàomộtsốchuỗigiátrị, nhưngcórủiroliênquanđếntiêuthụhànghoá do trởngại ở cáckhâucuốicủachuỗigiátrị.

29. KHÓKHĂN, THÁCHTHỨCCHÍNH (tiếp) Nănglựccánbộvềquảnlýkinhtế, pháttriểntheođịnh hướngthịtrườngcònhạnchế; Tiếnđộvàkếtquảthựchiệncáchợpphầnphụthuộcphầnlớnvàocácđơn vịchủtrìhợpphần (Sở KH-ĐT, Sở NN-PTNT, UBND huyện); Khókhăn trongphốihợphoạtđộnggiữacácđơn vị; NhómmụctiêutrọngtâmcủaDựánlàhộnghèovàcậnnghèo, nhưnghộkhágiảmớidễthànhcôngtrongcácmôhìnhkinhdoanh, sảnxuấthànghoá; Cácnhómcùngsởthích, tổhợptác, nhómTKVVkhókhăn trongviệctiêpcậnnguồnvốncủangânhàngđểđầu tư PT chuỗigiátrị (Dựánkhôngcấpdòngvốntíndụng); Ban PT cácxãkhôngthựcthiDựán RIDP cònthiếu nănglựcvàkinhnghiệm.

30. XINTRÂNTRỌNGCẢMƠN!