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Crise, Desenvolvimento e Política. Luís Mah CESA-ISEG FD-UNL, 21 de Novembro de 2012. Crise, Desenvolvimento e Política. Mercado versus Estado Boa Governança?. Crise, Desenvolvimento e Política. “ All Change : Will There be a Revolution in Economic Thinking in the Next Few Years ?”
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Crise, Desenvolvimento e Política Luís Mah CESA-ISEG FD-UNL, 21 de Novembro de 2012
Crise, Desenvolvimento e Política • Mercado versus Estado • Boa Governança?
Crise, Desenvolvimento e Política • “AllChange: WillTherebe a Revolution in EconomicThinking in theNextFewYears?” • IPPR – Institute for PublicPolicy Research (Setembro 2011)
Crise, Desenvolvimento e Política • “The Global Financial Crisis: The Beginning of the End of the “Development” Agenda? • CGD- Center for Global Development ( Abril 2012)
Crise, Desenvolvimento e Política • Birdsall: Uma Nova Economia de Mercado? • Modelo de mercado livre versus Modelo de Mercado “Gerido” • Maior Intervenção do Estado versus Globalização
Crise, Desenvolvimento e Política • Modelo de Mercado “Gerido”: • O fim da ortodoxia financeira • A aposta em políticas sociais progressistas e distributivas como fundamentais para reduzir as desigualdades e restaurar a coesão social • A aposta numa “nova” política industrial:
Crise, Desenvolvimento e Política • FIM DA ORTODOXIA FINANCEIRA: • Livre circulação de capitais e liberalização do mercado financeiro doméstico • A crise financeira asiática de 1997 e efeitos na região
Crise, Desenvolvimento e Política • E como é que se chegou até aqui? • Liberalização de movimento de capitais que gerou vastos fluxos de capital estrangeiro; • Supervisão pobre do sistema bancário e não-bancário; • Investimentos não produtivos; • Taxas de câmbio fixas (indexação ao dólar).
Crise, Desenvolvimento e Política Liberalização do movimento de capitais: • forte aumento de capital estrangeiro na região: 1996/110 mil milhões de USD (1977-82/15.8; 1983-89/16.7;1990-94/40.1;1995/95.8;1996/110.4;1997/13.9) - crescimento dos fundos de pensão das economias mais ricas, novas tecnologias financeiras, rigidez dos mercados financeiros domésticos, crédito estrangeiro mais barato; • Acesso aos fundos facilitado: crescente internacionalização das empresas asiáticas; e políticas domésticas mais liberais à entrada de capital estrangeiro
Crise, Desenvolvimento e Política Fraca supervisão do sistema financeiro: • falta de conhecimento e capacidade tecnocrática para lidar com um mercado de capitais mais liberal; • Predomínio dos empréstimos de curto prazo – taxas de juro mais baixas (mid-1997: 19% Filipinas, 24% Indonésia, 39% Malásia, 46% Tailândia, 67% Coreia do Sul); • Licenciamento de banca de investimento
Crise, Desenvolvimento e Política Investimentos não-produtivos: 1.Demasiada capacidade sectorial não utilizada 2. Sector Imobiliário 3. Especulação/bolsa de valores
Crise, Desenvolvimento e Política Moeda indexada ao USD: • Valorização do dólar - Exportações mais caras e pouco competitivas ( iene e yuan desvalorizam); 2. “Risco Moral”: compromisso político com indexação – baixos incentivos para cobrir empréstimos em moeda estrangeira face a potenciais riscos cambiais – custo mais elevado mas risco maior em caso de desvalorização da moeda nacional
Crise, Desenvolvimento e Política • FMI e livre circulação de capitais • Bancos de Desenvolvimento Nacionais
Crise, Desenvolvimento e Política POLÍTICAS SOCIAIS PROGRESSISTAS E REDISTRIBUTIVAS: • Sistemas Universais de Saúde: Ásia • Desigualdades : América Latina, Ásia e África
Crise, Desenvolvimento e Política • Uma nova “Política Industrial”: • via Participação do Estado • Via Bancos de Desenvolvimento Nacionais
Crise, Desenvolvimento e Política Boa Governança? • Agenda do Desenvolvimento: Instituições, Democracia e Direitos Humanos • Causalidade Democracia- Desenvolvimento, Autoritarismo-Desenvolvimento • “Black Box” (“Caixa Negra”)da Política
OBRIGADO • Luismah@iseg.utl.pt • http://oretornodaasia.wordpress.com/