1 / 23

WYSPECJALIZOWANE SŁUŻBY DO WALKI Z KORUPCJĄ ?

WYSPECJALIZOWANE SŁUŻBY DO WALKI Z KORUPCJĄ ?. Jean Pierre BUEB CENTRALNY URZĄD ds. ZAPOBIEGANIA KORUPCJI (Fr ancja ). WALKA Z KORUCJĄ. walka bez końca walka konieczna. WALKA BEZ KOŃCA. tajemnica zjawisko historyczne traktowanie jako normy bez żadnych konsekwencji

tannar
Download Presentation

WYSPECJALIZOWANE SŁUŻBY DO WALKI Z KORUPCJĄ ?

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. WYSPECJALIZOWANE SŁUŻBY DO WALKI Z KORUPCJĄ? Jean Pierre BUEB CENTRALNY URZĄD ds. ZAPOBIEGANIA KORUPCJI (Francja) J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  2. WALKA Z KORUCJĄ walka bez końca walka konieczna J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  3. WALKA BEZ KOŃCA • tajemnica • zjawisko historyczne • traktowanie jako normy • bez żadnych konsekwencji • wykorzystywanie coraz bardziejwyszukanych narzędzi J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  4. WALKA KONIECZNA • przyspieszenie i rozwój międzynarodowej wymiany gospodarczej • obudzenie zaufania opinii publicznej do jej przywódców • śledzenie zmian mentalności: moralność, etyka, deontologia • zmniejszanie ryzyka • skuteczność J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  5. WALKA KONIECZNA PRZYJĘCIE MIĘDZYNARODOWYCH KONWENCJI: • Konwencji Rady Europy • Konwencji Unii Europejskiej • Konwencji OECD • Konwencji ONZ (Merida) PODSUMOWANIE konieczność prewencji, edukacji i sankcji J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  6. CZY WYSPECJALIZOWANA JEDNOSTKAJEST ODPWIEDNIM NARZĘDZIEM? Cele Plan działania Dostępne środki J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  7. CZYM JEST WYSPECJALIZOWANA JEDNOSTKA? • elementem globalnej startegii walki z korupcją • środek do celu, a nie cel • narzędzie, które ma być skuteczne i stosowne do potrzeb • szeroki zakres rozwiązań J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  8. STRATEGIA :1.ZDEFINIOWANIE CELÓW J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  9. CELE • jaki priorytet: walka z korupcją, pranie brudnych pieniędzy, zorganizowana przestępczość... • Kogo dotyczy? przestępcy,osoby publiczne, służba cywilna… • Na jakie problemy jest wyczulona opinia publiczna? • Jakie wymogi nakładają organizacje międzynarodowe ? J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  10. STRATEGIA :2.PRZYGOTOWANIE PLANU DZIAŁANIA J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  11. PLAN DZIAŁANIA(1) • wybór priorytetów • równoczesne prowadzenie działań śledczych, prewencyjnych i edukacyjnych • stworzenie prawnej podstawy działania • stosowanie prawa • redukcja ryzyka • ewaluacja rezultatów J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  12. PLAN DZIAŁANIA(2) • planowanie krótko-, średnio- i długoterminowe • uzyskanie poparcia opinii publicznej i zmiana jej mentalności • stworzenie, wykorzystanie i wzmacnianie służb(y) lub departamentu(ów) dostosowanych do celów BARDZO SZEROKA SKALA ROZWIĄZAŃ J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  13. STRATEGIA :3.UWZGLĘDNIENIE SPECYFIKI WARUNKÓW LOKALNYCH J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  14. KONTEKST LOKALNY • specyfika warunków krajowych • określeniekompetencji istniejących jednostek • sposób postrzegania tych struktur przez społeczeństwo • uwzględnienie istniejących zasobów odwaga do ograniczenia ich aspiracji J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  15. TYPOLOGIAWYSPECJALIZOWANYCH JEDNOSTEK J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  16. 1.Służby « tradycyjne » • jednostka ds. zwalczania • przeciwdziałanie przestępczości gospodarczej i finansowej (nie tylko korupcja) • związana z policja lub wymiarem sprawiedliwości • multidyspcyplinarne ekipy specjalistów składające się z urzędników służb skarbowych, banków, itd. • działania śledczei sankcje J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  17. 2.Jednostki „do walki z przestępczościa zorganizowaną” • jednostka ds. zwalczania • przeciwko zorganizowanej przestępczości i praniu brudnych pieniędzy • wykorzystywanie metod służb specjalnych • badanie głównie przepływu środków i nielegalnych korzyści • pomoc ze stronyspecjalistów ds. finansowych J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  18. 3.«Wymiana informacji” • Wymiana informacji w pełnym zakresie • wymiana między urzędami na szczeblu krajowym i międzynarodowym • wymiana informacji między służbami celnymi, skarbowymi, pomocą społeczną i jednostkami antynarkotykowymi… • możliwość konfiskaty mienia objętego dochodzeniemlub zamrożenia transferu własności J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  19. 4. Edukacja opinii publicznej • cel : korupcja nie może być postrzegana jako konieczność • filmy • szkolenia w szkołach i na uniwersytetach • nacisk na rozwój osobistej odpowiedzialności J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  20. 5 . Służby prewencyjne • gromadzenie informacji • badanie mechanizmów • analiza sytuacji ryzyka • szkolenia dla pracowników (etyka) • wprowadzanie mechanizmów kontrolnych • opiniowanie dokumentów lub sytuacji • świadczenie pomocy śledczym i sędziom J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  21. WNIOSKI Różnorodność sytuacji Różnorodność rozwiązań nie ma jednego modelu J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  22. WNIOSEK tylko jedenwarunek: równocześnie ściganie, prewencja, edukacja i informowanie opinii publicznej J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

  23. dziękuję za uwagę Jean Pierre BUEB SERVICE CENTRAL DE PREVENTION DE LA CORRUPTION 129, rue de l ’Université 75007 PARIS tel : - (33) 1 43 19 81 83 fax : - (33) 1 43 19 81 72 Email : conseiller7.scpc@justice.gouv.fr Or : jp.bueb@tiscali.fr J. P. BUEB - Conseiller au SCPC

More Related