Estudio de caso de Puerto López

1. Estudio de caso de Puerto López Alcaldía de Puerto López Grupo de planificación para el desarrollo rural, CIAT

2. Dónde está Puerto López?: Región ex CORPES-Orinoquia. (7 departmentos) Municipio de Puerto López Departamento del Meta

3. Desde 1999, el CIAT ha apoyado el municipio (y ha aprendido con él) • En el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT), en el 1999 • En el Plan Municipal de Desarrollo (PDM) en el 2001 • En el seguimiento a estos dos planes • En el seguimiento de la planificación de cinco comunidades rurales, y en la planificación de proyectos de agricultura familiar

4. POT y PD

5. Deconstrucción: diagrama de actores Gobierno nacional CIAT Universidades CORPOICA Gobernación Paramilitares Fuerzas armadas, policia

6. La historia • Antes del POT, la alcaldía nunca había realizado talleres en las comunidades rurales, pero habían juntas de acción comunal, con representación en la asociación municipal de juntas • La alcaldía habia realizado PDMs, pero los requerimientos del POT requerrian asistencia técnica de fuera • Miembros del laboratorio de SIG del CIAT estaban buscando personas e instituciones que podian usar la información geográfica que ellos producian para objetivos de desarrollo y alivio de la pobreza • Los grupos armados, ejercito y policía no fueron involucrado en el proceso (los grupos ilegales por razones obvias) • El POT (1999, para 2000-2009) y el PDM (2001, para 2001-2004) incluyeron proyectos en sociedad con la gobernación y algunos ministerios, y resultaron también en gestiones con estos niveles superiores

7. Modalidades y herramientas puestos en marcha • Descubrimiento de la diagnostiquitis • Formalización de la metodología Visiones, acciones, demanda • La información se usa para responder a preguntas de diagnóstico o seguimiento, y de focalización de las acciones • Establecimiento de programas, proyectos, acciones y normas en función de lo existente y de las sugerencias de los varios actores • Desarrollo de herramientas de SIG específicas a la agricultura • Creación de un solo comité consultivo de la sociedada civil para integrar varios comités (CMDR, CLE, CTP, etc

9. DIFERENTES NIVELES DE PLANIFICACIÓN Acciones y pedidos NIVEL 2 o + Taller de planificación y armonización Acciones y pedidos Acciones y pedidos Acciones y pedidos Talleres de planificación Talleres de planificación Talleres de planificación NIVEL1

11. Como se hace la negociación? • Los programas, proyectos y acciones del POT y del PDM se establecieron por consenso, se integraron todas las sugerencias razonables de los talleres y no hubieron objeciones • La negociación se hace después, cuando los recursos y que la secretaría de planeación y los interesados discutan de las prioridades entre las cosas planteadas • Los paramilitares no participaron en la planificación (sería ilegal) pero manifiestan sus pedidos especiales y su oposición a proyectos aprobados mediante presiones sobre los concejales. Tienen veto extraoficial en las decisiones municipales

12. Análisis crítico (FODA)

13. Cambios observados en las comunidades rurales desde los talleres participativos • Los habitantes rurales son más exigentes con la alcaldía, tienen fotocopia del PDM y reclaman las acciones previstas (lo que es apreciado por la alcaldía) • Hay un diálogo mejor entre la población rural y los agentes de la alcaldía • La UMATA ha tomado un rol de agente de desarrollo rural, aunque tiene recursos y capacidades limitadas • Hay una mejor colaboración entre investigadores (CIAT y CORPOICA) y los campesinos