A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége Alapítva: 1989

1. A Települési Önkormányzatok Országos SzövetségeAlapítva: 1989

2. A TÖOSZ programjai és aktuális önkormányzati ügyek

3. A TÖOSZ múltja - jelene

4. A múlt - TÖOSZ • A szövetségek közül elsőként alakult meg a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ) - 1989. március 10. • a települési autonómia kibontakozásáért • egy önkormányzat-barát társadalmi, gazdasági, jog környezet létrehozásáért • 152 település tagságával jött létre a szövetség

5. Jelen - TÖOSZ • Jelenleg mintegy 1600 önkormányzat, a települési önkormányzatok több mint fele vesz részt a TÖOSZ munkájában • Komárom – Esztergom megyei tagozatvezető: Pölöskei József, Réde polgármestere • Infrastruktúráért felelős tanácsnok: Schunder Tibor polgármestere

6. TÖOSZ új szerveződései • Innovatív Önkormányzatok Klubja • Történelmi városok szövetsége – 2014. június 19-től

7. Mit nyújt a TÖOSZ? Az önkormányzati érdekvédelemben • Önkormányzati szakmai és érdekvédelmi szervezet • Helyi önkormányzati érdekek képviselete a központi szervekkel szemben • Partnerségre, együttműködésre kész szakmai szervezet • Tag önkormányzatok közötti vitás kérdésekben közvetítés vállalása • Tagdíjakból és pályázati támogatásokból gazdálkodik • Általános önkormányzati problémát megjelenítő egyedi ügyekben is eljár

8. Mit nyújt a TÖOSZ? Szolgáltatások a tagönkormányzatok számára • Önkormányzati Forró Drót bármilyen önkormányzatot érintő ügyben • Nemzetközi kapcsolatok koordinálása • Konferenciák, képzések, tanulmányutak szervezése • Kapacitás-építési programok működtetése az önkormányzati vezetők és szakértők részére: Polgármester Akadémia működtetése • Az Európa Tanács helyi demokráciát fejlesztő programjainak működtetése Magyarországon • E – Hírlevél és honlap fenntartása – www.toosz.hu • ÖNkormányzat című negyedéves szakmai folyóirat

9. Mit nyújt a TÖOSZ? Szolgáltatások a tagönkormányzatok számára • Gazdasági szereplők ajánlatainak közvetítése • Jó önkormányzati megoldások és példák bemutatása – Európa Tanács módszere szerint • Önkormányzati vezetést támogató program – Európa Tanács módszere szerint • Önkormányzati szakkönyvtár és szakmai műhely működtetése (Budapest, VI. kerület Teréz körút 23.)

10. Mit tesz a TÖOSZ? Jogszabály tervezetek véleményezése, jogszabály módosítások kezdeményezés • Évente több mint száz jogszabály tervezetet véleményezünk • Továbbra is számítunk a tagok álláspontjára! • Három szövetséggel (Magyar Faluszövetség (MFSZ), Községek, Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szövetsége (KÖSZ), Magyar Önkormányzatok Szövetsége (MÖSZ)) közös állásfoglalást készítettünk a 2014. évi költségvetéssel kapcsolatban • Elértük, hogy az új polgármesteri bérezés ne lépjen 2013. január 1-én hatályba • Adósságrendezéssel nem érintett önkormányzatok kompenzációja

11. A TÖOSZ kormányzati kapcsolatai Együttműködések és területek • Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok versenye – Partnerek: Belügyminisztérium, Vidékfejlesztési Minisztérium, Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, Emberi Erőforrások Minisztériuma • Megyei roadshow – partnerek: 2011 - Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium 2012 - Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, Belügyminisztérium 2013 – Belügyminisztérium, megyei kormányhivatalok 2014 – Nemzetgazdasági Minisztérium

12. TÖOSZ tudásprogram Önkormányzati kapacitásépítési program norvég tapasztalatok alapján 2009-2010. A projekt célja: • Önkormányzati közszolgáltatások átláthatóbbá tétele • Önkormányzati fejlesztések ösztönzése • Helyi demokrácia erősítése • Esélyegyenlőség megvalósítása • Helyi önkormányzatok kapacitásépítési rendszerének kiépítése Partnerek: Budapesti Corvinus Egyetem Közigazgatás-tudomány Kara (BCE KIK) Norvég Helyi és Regionális Önkormányzati Szövetség (KS)

13. A tudásprogram elemei: • Polgármester Akadémia kiépítése, képzési program kialakítása, képzés • Önkormányzati tapasztalatcsere program (oktatásügy, szociális ügyek, egészségügy, környezetvédelem-energetika) • Képviselő-testületek képzése

14. Polgármester Akadémia kiépítése, képzési program kialakítása, képzés 10 hónapos kísérleti képzés, havonta két nap • elméleti tudást megalapozó képzés, • példákkal fűszerezett gyakorlati ismeretátadás • Interaktív tréning 2010. júliusában 62 polgármester sikeresen végzett (86% újraválasztásra került!) 10 szakmai jegyzet készült

15. A TÖOSZ tagság feltételei • A képviselő-testület határozatban kinyilvánítja, hogy a szövetség tagja kíván lenni és elfogadja az Alapszabályban írtakat, valamint teljesíti éves tagdíjfizetési kötelezettségét • Az éves TÖOSZ tagdíj: 20 Ft./lakos/ év. A tagdíj fele az érdekképviseleti, míg a másik fele a szolgáltatások szervezéséhez nyújt fedezetet • A tag önkormányzat folyamatosan megkapja a jogszabály változtatási elképzeléseket, jogszabálytervezeteket, amelyek kapcsán véleményt formálhat • A tag önkormányzat képviselője, többnyire a polgármester részt vehet szakmai programokon, projektekben • A TÖOSZ tag települések képviselői együttműködnek a programokban

16. A TÖOSZ nemzetközi projektek • LG4CBC • MAFIS • DW • MaNorKa

17. Az LG4CBC projektwww.lg4cbc.eu LOCAL GOVERNMENTS FOR CROSS BORDER COOPERATION ZMOS és TÖOSZ összefogás a határon átnyúló együttműködésért „Önkormányzati kapacitásépítés projekt” HUSK/1101/1.5.1/0176 Az LG4CBC projektwww.lg4cbc.eu TÖOSZ projektek LOCAL GOVERNMENTS FOR CROSS BORDER COOPERATION ZMOS és TÖOSZ összefogás a határon átnyúló együttműködésért „Önkormányzati kapacitásépítés projekt” HUSK/1101/1.5.1/0176

18. Az LG4CBC projektwww.lg4cbc.eu LOCAL GOVERNMENTS FOR CROSS BORDER COOPERATION ZMOS és TÖOSZ összefogás a határon átnyúló együttműködésért „Önkormányzati kapacitásépítés projekt” HUSK/1101/1.5.1/0176 Az LG4CBC projektwww.lg4cbc.eu TÖOSZ projektek LOCAL GOVERNMENTS FOR CROSS BORDER COOPERATION ZMOS és TÖOSZ összefogás a határon átnyúló együttműködésért „Önkormányzati kapacitásépítés projekt” A közös csapat a projekt elején. Felmérés készült a határon átnyúló kapcsolatokról, tapasztalatcserére került sor számos rendezvényen, konferenciákat szerveztünk és kitűnő tréninganyag született, felkészült trénerekkel.

19. Az LG4CBC projektwww.lg4cbc.eu LOCAL GOVERNMENTS FOR CROSS BORDER COOPERATION ZMOS és TÖOSZ összefogás a határon átnyúló együttműködésért „Önkormányzati kapacitásépítés projekt” HUSK/1101/1.5.1/0176 Az LG4CBC projektwww.lg4cbc.eu TÖOSZ projektek Tréninganyagot dolgoztunk ki az önkormányzatok hatékony határon átnyúló együttműködéséért – 2 nap külön magyar és szlovák tréning + egy nap közös munka Vezető tréner: Iványiné Szabó Andrea, a Polgármester Akadémia legjobbnak ítélt trénere, A tréninget megrendelheti tőlünk kedvezményes áron. (Részletek a TÖOSZ honlapján) A határon átnyúló, illetve testvér-települési közös pályázatok megalapozását, és EU-s forrásszerzést segíti.

20. Az LG4CBC projektwww.lg4cbc.eu LOCAL GOVERNMENTS FOR CROSS BORDER COOPERATION ZMOS és TÖOSZ összefogás a határon átnyúló együttműködésért „Önkormányzati kapacitásépítés projekt” HUSK/1101/1.5.1/0176 Az LG4CBC projektwww.lg4cbc.eu TÖOSZ projektek A tréning tartalma röviden: • Integrált területfejlesztési stratégia c. modul • A szomszédok párbeszéde – Infokommunikációs hálózatépítés c. modul • Köz - Tér - Közösségi döntéshozatal c. modul • Erőforrások piaca - Stratégiai tervezés c. modul • Játék határok nélkül - Egységes módszertan, modellek c. modul • Közös nap: a résztvevők egy projektet terveznek, ehhez módszertani segédletet kapnak, majd a nap végén bemutatják.

21. TÖOSZ projektek Önkormányzati pénzügyi menedzsment képzési lehetőség – MAFIS tréning „A MAFIS projekt a szlovák-magyar határ mindkét oldalán létező problémára keresi a választ: a városok és falvak hiányt szenvednek a hosszú-távú finanszírozási lehetőségekben és a jövőben valószínűleg kevesebb bevétellel rendelkeznek majd. Emiatt nagyon fontos, hogy ismerjék a településükön alkalmazható hatékony forráskezelési módokat. "

22. TÖOSZ projektek Projekt partnerek Fő partnerek Társult partnerek

23. TÖOSZ projektek Önkormányzati pénzügyi menedzsment képzési lehetőség – MAFIS tréning • A MAFIS egy képzési projekt, amelynek célja az önkormányzatok pénzügyi menedzsment kapacitásainak fejlesztése, valamint a magyar és szlovák releváns intézmények közötti együttműködés mélyítése. • Az ötlet az Önkormányzati pénzügyi menedzsment című kiadványon alapul (UN-HABITAT). • A projektet a Magyarország-Szlovákia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 támogatta. • Igényelje Ön is! (3 napos tréning plusz egy nemzetközi nap – kitűnő szakemberekkel) Kedvező áron, részletek a TÖOSZ honlapon.

24. „Önkormányzati kapacitás-építés norvég-magyar együttműködéssel” címűprojekt A projekt időtartama: 2013 szeptember 25-2016. április 30. Támogatást nyújtó szervezet: Norvég Alap (2009-2014) Kapacitásfejlesztés és intézményközi együttműködés programterület Projektgazda: Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ) A projekt rövid neve: MaNorKa (Magyar Norvég Kapcsolatok)

25. „Önkormányzati kapacitás-építés norvég-magyar együttműködéssel” címűprojekt • Projektpartnerek: • Norvég Helyi és Regionális Önkormányzatok Szövetsége (KS) • Életen át tartó tanulásért Ügynökség Norvégiában (VOX) • Belügyminisztérium (BM) • Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) • Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (KIM) • Magyar Faluszövetség (MFSZ) • Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége (KÖOÉSZ) • Szövetség Az Életen Át Tartó Tanulásért (SZETT) • Magyar Köztisztviselők, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete (MKKSZ)

26. „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 Elindult a projekt honlapja: www.manorka.net címen

27. „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 • Milyen haszna származhat egy TÖOSZ tag önkormányzatnak e projektből? • Budapesti tárgyalásain használhatja az Önkormányzati Koordinációs és Információs Központot (TÖOSZ kezelésében megvalósuló központ, ahol kisebb megbeszélésekre és tréningekre kerülhet sor) • Az önkormányzati és a járási hivatalok szervezett együttműködését hivatott elősegíteni, javítani (projektpartner a KIM és a BM is, vezető partner az MKKSZ) • Közös és erős önkormányzati érdekképviseleti szervezet létrehozását célozza (legfontosabb partner ebben a BM) • Részt vehet kétnapos tréningen az új képviselőtestület – a polgármester, jegyző és testület szerepéről szól és megalapozza a jó együttműködést

28. „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 • Milyen haszna származhat egy TÖOSZ tag önkormányzatnak e projektből? • Nők és férfiak esélyegyenlőségét célzó elemek: tapasztalatcsere, kísérleti kis projektek a munka és magánélet egyensúlyának támogatására - EMMI • Kistelepülések markánsabb érdekvédelme – norvég-magyar tapasztalatcsere – vezető partner ebben a Magyar Faluszövetség • Kisvárosok a jobb idősellátásért – norvég tapasztalatcserével – vezető partner a KÖOÉSZ • Bilaterális elem: segítünk pályázatainkhoz norvég partnert találni: http://www.manorka.net/hu/partnerkereses-oenkormanyzatoknak/partnert-keres-norvegiaban/

29. Aktuális önkormányzati ügyek

30. Közszolgálati dolgozók elismerésének növelése • A TÖOSZ elnöksége kezdeményezi • a köztisztviselők bére átlagosan havi nettó 100 ezer forinttal növekedjen még ebben az esztendőben, de legkésőbb 2015. január elsejétől • kapjanak érdemi bérfejlesztést mindazon közalkalmazottak, akik nem részesültek az elmúlt időszakban bérfejlesztésben. • A TÖOSZ elnöksége felhívja a figyelmet • arra, hogy a közszféra javadalmazásának, elismerésének összhangban kell állnia az egyes közszolgálati területen dolgozók életpálya modelljével és teljesítményével

31. Polgármesteri jogállás javadalmazás • A TÖOSZ elnöksége kezdeményezi, hogy a kormányalakítást követően kezdődjenek meg a tárgyalások a polgármesteri bér és javadalmazás korrekt szabályozásának kialakítása érdekében  • A TÖOSZ elnöksége vitára bocsátja a polgármesteri bérek átalakításánál javasolt elveket • A TÖOSZ elnöksége kéri, hogy tegyenek javaslatot a bérezés további szempontjaira • A TÖOSZ elnöksége bízik benne, hogy a még az őszi önkormányzati választásokat megelőzően olyan törvényi szabályozásra kerül sor • A TÖOSZ elnöksége kéri annak támogatását, hogy 2015-től a feladatalapú finanszírozásban nevesítetten jelenjen meg a polgármester bérének és juttatásának a fedezete.

32. Adósságrendezésben nem érintettönkormányzatokkompenzációja • A TÖOSZ egyetért az adósságrendezésben nem érintett önkormányzatok pénzügyi támogatásával • A TÖOSZ támogatta, hogy minél több érintett önkormányzat részesüljön mielőbb támogatásban • A TÖOSZ sürgeti, hogy a támogatásban nem részesített 120 kétezer lakosnál népesebb település is kapja meg még az októberi választásokat megelőzően a nekik járó juttatást! Hiányzó támogatási összeg: 10 248 271 045

33. TÖOSZ kitüntetések -TÖOSZ kitüntetései • A TÖOSZ elnöksége kéri javaslataikat a szövetség kitüntetéseihez: • Aranygyűrű • Tűzzománc Emléklap • Tűzzománc Emlékplakett A kitűntetések átadásra kerülnek a 2014. június 12-i küldöttgyűlésen A TÖOSZ elnökség elismeréseket ad át a szövetség 25 éves megalakulása alkalmából Javaslattételi határidő: 2014. május 8! 2013. szeptember 30-án a belügyminiszter kitüntette a TÖOSZ-t 2014. március 15-én a Köztársasági elnök kitüntette Schmidt Jenő TÖOSZ elnököt

34. Köszönöm a Figyelmet! Dr. Zongor Gábor a TÖOSZ főtitkára toosz@toosz.hu