Jornadas de Capacitación con las Comisiones de Medio Ambiente Calidad de Suelos de Montevideo

1. Jornadas de Capacitación con las Comisiones de Medio AmbienteCalidad de Suelos de Montevideo Sección Suelos Laboratorio de Higiene Ambiental Departamento de Desarrollo Ambiental Intendencia Municipal de Montevideo

2. Características de Montevideo • Extensión: 530 km2 • Área urbanizada 40% y área rural 60% aproximadamente. • Población: 1.344.839 habitantes que representa el 42,5% del total nacional (Censo 1996), Zona Rural Zona Rural Zona Rural Zona Urbana MONTEVIDEO

3. Dunas y aluviones Fm. Libertad Fm. Barra del Chuy Fm. Raigón Fm. Fray Bentos Granitos Post-colisionales TPA Fajas Graníticas y Anfibolíticas Carta Geológica de Montevideo

4. Cobertura principal de sedimentos Formación Libertad (ocupa la mayor extensión superficial en Montevideo): • sedimentos finos a muy finos de tipo limos y arcillas. • excelente material madre para la formación de suelo negros algo profundos. • Por su contenido de material arcilloso y actividad biológica, es un suelo que retiene los metales en forma de óxidos, hidróxidos y otras formas asociadas a la materia orgánica.

5. AIRE SUELO AGUA F u e n t e s F i j a s y M ó v i l e s Contaminación del Medio Ambiente con Metales • Fundiciones y otros • Quema de cables • Naftas con plomo • Spray Marino • Pinturas descascaradas • Rellenos con escorias y tierras de moldeos • Depósitos al aire libre • Minería y canteras • Manejo de Baterías • Sedimentación de material particulado • Contaminación de lluvias • Contaminación de cursos de agua y lagos • Contaminación de aguas subterráneas • Suministro agua potable por cañerías de plomo

6. Problema • Fines del año 2000: niños con valores elevados de plomo en sangre. (Plombemia) • Proceso de sensibilización de los ciudadanos. • Creación de la Comisión Interinstitucional.

7. Acciones del LHA • 1. Participación activa en la Comisión Interinstitucional. • 2. Estudios ambientales en relación a viviendas de niños con plombemias • mayores o iguales a 20 ug/dL. • 3. Muestreos de suelo y aire en la zona problema, incluyendo: • Escuelas • Espacios Públicos, Clubes Deportivos, Merenderos • Fundiciones y metalúrgicas • 4. Estudios complementarios a las primeras acciones: • Efecto de las naftas en suelos (años 2002 - 2003) • Entorno de industrias potencialmente contaminantes. • Estudios de Pasivos Ambientales.

8. Causas del problema Contaminación multifactorial en área urbana: • Fundiciones, Metalúrgicas y Afinescon un inadecuado control de sus emisiones y gestión de sus residuos. • Pasivos ambientales. • Rellenos de zonas inundables con escorias y residuos industriales. • Actividad laboral informal. • Pinturas y cañerías antiguas. • Naftas con plomo (hasta diciembre de 2003)

9. Influencia de actividades laborales contaminantes en suelos de viviendas Concentración de plomo (media aritmética) - Año 2001

10. Objetivos Evaluación de la contaminación por plomo en suelos de Montevideo: • Identificación y diagnóstico de sitios potencialmente contaminados, priorizando asentamientos precarios. • Incidencia de fuentes fijas y móviles. • Recomendaciones y supervisión en actividades de remediación o mitigación ambiental.

11. Muestreo de suelos Toma de muestras según el objetivo, de tipo: • Superficiales • Profundidad En cada caso: • Muestras Puntuales • Muestras Compuestas Implementación de un procedimiento de muestreo.

12. Muestreo de suelos Extracción de muestras de suelo superficial. Extracción de muestras de suelo con máquina Extracción de muestras a profundidad con herramienta de mano.

13. Metodología analítica • Cuarteo, secado, tamizado y molido. • Extracción de metales según procedimiento EPA 3051 para microondas. • Determinación por espectrofotometría de absorción atómica (EAA) - atomización por llama (Método 3111 del Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, APHA AWWA WEF, 20º Edición, 1998).

14. Valores guía para Plomo en suelo de uso residencial y recreativo • No se dispone de normativa a nivel nacional. • Referencias utilizadas:

15. Asentamientos irregulares • Ocupación irregular de terrenos (en áreas urbanas y rurales). • Ubicados en zonas bajas, generalmente inundables. • Uso de residuos industriales como rellenos. • Problemas de acceso a servicios públicos. • Construcciones de carácter precario. • Personas en situación de emergencia o por debajo de la línea de pobreza. • Trabajo informal (ej: quema de cables).

16. Nº asentamientos Población en asentamientos Porcentaje de la población Montevideo Superficie ocupada por asentamientos Porcentaje del área urbana Montevideo 334 125.824 hab. (29.919 flias) 9 % 1.163,5 há 6 % Asentamientos en Montevideo Según datos del Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI, 2003):

17. Distribución de asentamientos irregulares en Montevideo

18. Factores incidentes en la contaminación por metales en asentamientos • Utilización de escorias de fundición como rellenos. • Realización de actividades laborales informales como quema de cables, recuperación de baterías y chatarra, fundición clandestinas. • Dificultad en el acceso a una adecuada educación en salud ambiental. La problemática en la salud se agrava debido a viviendas precarias (con piso de tierra), falta de saneamiento y agua potable.

19. Concentraciones de Plomo en suelo del total de muestras evaluadas en asentamientos Nº de asentamientos relevados: 87 Nº de muestras extraídas: 524 Porcentaje de asentamientos estudiados con al menos 1 muestra mayor a 400 mg/kg: 36 %

20. Centro Comunal Zonal _Nº 9 Asentamientos del CCZ 9. Niveles de Plomo en Suelo según Rangos de Concentración Nº de asentamientos relevados: 19 Nº de muestras extraídas: 89 Porcentaje de asentamientos estudiados con al menos 1 muestra mayor a 400 mg/kg: 26 %

21. Centro Comunal Zonal _Nº 14 Asentamientos del CCZ 14. Niveles de Plomo en Suelo según Rangos de Concentración Nº de asentamientos relevados: 11 Nº de muestras extraídas: 143 Porcentaje de asentamientos estudiados con al menos 1 muestra mayor a 400 mg/kg: 64 %

22. Centro Comunal Zonal _Nº 17 Asentamientos del CCZ 17. Niveles de Plomo en Suelo según Rangos de Concentración Nº de asentamientos relevados: 18 Nº de muestras extraídas: 95 Porcentaje de asentamientos estudiados con al menos 1 muestra mayor a 400 mg/kg: 6 %

23. Caso 1: Asentamiento Inlasa • Ubicado en predio de una antigua fundición, en zona baja en márgen del Aº Miguelete. • Población evaluada: 90 niños (82 % de plombemias mayor de 10 ug/dL, máximo: 39,5 ug/dL, promedio: 15 ug/dL) • Nivel máximo de Plomo en suelo: 4.200 mg/kg y promedio: 1. 888 mg/kg

24. Caso 2: Asentamiento R. Rincón • Relleno de escorias de fundición • Población evaluada: 73 niños (85 % de plombemias mayor a 10 ug/dL, máximo: 44, promedio: 18 ug/dL). • Nivel máximo de Plomo en suelo: 2.800 mg/kg y promedio: 673 mg/kg. Laboratorio de Higiene Ambiental

25. Caso 3: Asentamiento 25 de Agosto • Relleno de residuos de baterias. • Actividad informal: recuperación de baterías. • Población evaluada: 418 niños (50 % de plombemias mayor 10 ug/dL, máximo: 44,5, promedio: 12 ug/dL). • Nivel máximo de Plomo en suelo: 1.800 mg/kg y promedio: 912 mg/kg.

26. Caso 4: Asentamiento Boix-Merino • Actividad informal: quema de cables, recuperación de baterías. • Población evaluada: 61 niños (15 % de plombemias mayor a 10 ug/dL, máximo: 22.4, promedio: 5.4 ug/dL). • Nivel máximo de Plomo en suelo: 3300 mg/kg y promedio: 885 mg/kg.

27. Remediación: predio R. Rincón • Inicio de tareas preparativas: • 14/9/04 • Aplicación de fosfato-apatita: • 23/09/04 • 16/12/04 • 12/04/05 • En cada aplicación sobre el suelo se volcó 7 toneladas de fosfato en un área aproximada a los 5000 m2. • El fosfato natural empleado fue donado en todas las oportunidades por I.S.U.S.A.

28. Técnica de remediación in-situ con fosfato apatita • Remediación se hace con fosfato-apatita natural (mineral de apatita). • Consiste en aplicar fosfato sobre el terreno a remediar en la superficie del mismo. • El fosfato natural libera el calcio y es sustituido por el plomo, de las diferentes formas de plomo biodisponible del suelo contaminado. • La neoformación de fosfato de plomo (mineral de piromorfita) es una forma muy estable no biodisponible.

29. Remediación de Suelos1ª Experiencia en el predio ubicado en E. Romero y Ameghino • Evolución del Plomo vs. Tiempo y Tendencia Lineal. • Predio contaminado con: • -relleno de escorias • -chatarra • -residuos de origen variado.

30. Influencia del tránsito en los suelos Distribución de Muestras de Suelo de Distintas Áreas según niveles de plomo

31. [Pb] <140 mg / Kg 140 mg / Kg < [Pb] < 400 mg / Kg Niveles de plomo por efecto de naftas Zona Rural Zona Urbana

32. Control de emisiones de fuentes fijas • Industrias • Fundiciones • Metalúrgicas • Otras • Depósitos de compra-venta • chatarra • baterías

33. Respuestas municipales • Fortalecimiento en el control de industrias. • Relevamiento de predios con rellenos. • Remediación de sitios contaminados. • Evaluación del impacto de metales en aguas subterráneas. • Capacitación permanente. • Participación ciudadana.

34. Pasos a seguir • Continuar con la investigación ambiental en el área metropolitana, de otros metales. • Control de emisiones y manejo de los residuos. • Fortalecer la educación ambiental en temas relacionados al manejo de los residuos sólidos, entre otros.

35. Manejo indebido de baterías.  Quema de cables.  Fundición industrial o artesanal.  Relleno de terrenos con materiales residuales. Indicadores de Contaminación por Plomo ¡ALERTA!

36. www. montevideo.gub.uy/ambiente ¡¡ MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN !!