100 likes | 232 Views
HANKKEIDEN VALINTAMENETTELY JA PÄÄTÖKSENTEKO. KUOPIO 6.9.2007 IISALMI 11.9.2007 VARKAUS 12.9.2007. Timo Ollila, Itä-Suomen lääninhallitus. HANKKEIDEN VALINTAMENETTELY JA PÄÄTÖKSENTEKO. Rakennerahastolaki 1401/2006 hallinnonaloittaiset asetukset toimivallan siirrosta. 1. Koordinaatio.
E N D
HANKKEIDEN VALINTAMENETTELY JA PÄÄTÖKSENTEKO KUOPIO 6.9.2007 IISALMI 11.9.2007 VARKAUS 12.9.2007 Timo Ollila, Itä-Suomen lääninhallitus
HANKKEIDEN VALINTAMENETTELY JA PÄÄTÖKSENTEKO • Rakennerahastolaki 1401/2006 • hallinnonaloittaiset asetukset toimivallan siirrosta
1. Koordinaatio • Rahoittajien välinen hankekoordinaatio • valmistelijoiden kokoukset • Mahdollinen kansallinen koordinaatio • Eri hankkeiden välisen yhteistyön edistäminen • Hankkeet ohjataan oikealle viranomaiselle
2. Hankkeiden arviointi • Arviointi substanssiviranomaisessa • ESR:ssä seurantakomitean hankearvioinnin kriteerit • ohjelmanmukaisuus • maakunnan yhteistyöasiakirjan painotukset • mahdollinen teemojenmukaisuus • kansalliset kehittämisen painopisteet • hallinnonalan valtakunnalliset kehittämisohjelmat (TM, OPM)
Hankkeiden yhteiset valintakriteerit (MYAK) 1. ohjelman mukainen, ohjelman strategiaa tukeva ja ao. toimintalinjan tuettavan toiminnan mukainen sekä yhteistyöasiakirjan mukainen 2. toteuttamiskelpoinen, 3. toteutustavaltaan taloudellinen ja kustannustehokas, toteuttajatahon tulee olla kykenevä hankkeen toteuttamiseen 4. ympäristövaikutuksiltaan arvioitu ja kestävän kehityksen periaatteiden mukainen 5 pysyvää tai pitkäaikaista lisäarvoa tuottava Seuraavat valintakriteerit (6–12) ovat hankevalintaa ohjaavia. Hankkeen valintaa tukee, jos hanke on: 6. työllisyyttä edistävä 7. uutta yritystoimintaa synnyttävä ja elinkeinoelämän sitoutumista edistävä
Hankkeiden yhteiset valintakriteerit (MYAK) ESR-hanke 8. sukupuolten välistä tasa-arvoa edistävä 9. yritystoiminnan kilpailukykyä parantava 10. innovatiivinen ja osaamisen tasoa nostava 11. kumppanuutta edistävä 12. sosiaalisia innovaatioita edistävä EAKR-hanke 8. innovatiivinen, alueellista kilpailukykyä, vetovoimaa ja uudistumista edistävä 9. tietoyhteiskunnan mahdollisuuksien hyödyntämistä edistävä 10. tasa-arvoa tukeva 11. verkostoitumista edistävä
3. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön käsittely • Valmistelee ja käsittelee maakunnan yhteistyöryhmälle meneviä asioita • Käsittelee kaikki hankkeet • Koordinoi ja yhteensovittaa hankkeita
4. Maakunnan yhteistyöryhmän käsittely • Päättää yhteistyöasiakirjassa rakennerahasto-ohjelmassa olevien hankkeiden valintakriteerien alueellisesta soveltamisesta • Käsittelee aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle • Huolehtii tarvittavista menettelytavoista, joilla varmistetaan rahoitettaviksi hyväksyttävien hankkeiden mahdollisten ympäristövaikutusten selvittäminen ennen rahoituspäätösten tekoa; • Rahoittaja ei voi myöntää hankkeelle tukea, jos yhteistyöryhmä ei ole hanketta puoltanut • Yhteistyöryhmän myönteinen päätös ei kuitenkaan sido rahoittajatahoa, jos siihen on painavia syitä
Maakunnan yhteistyöryhmän käsittely käsittelyraja (€) ylimaakunnalliset (€) Etelä-Savo 100 000 Kaikki Pohjois-Karjala 500 000 yli 500 000 osuus Pohjois-Savo 500 000/900 000yli 500 000/900000 - Muutkin hankkeet jos strategisesti merkittäviä
5. Päätös • Viranomainen tekee päätöksen • Muutoksenhaku • Muutoksenhausta valtionapuviranomaisen päätökseen on säädetty valtionavustuslain 34 §:ssä • muutoksenhaku oikaisuvaatimisosoituksena • valitus hallinto-oikeuteen • maakunnan liiton päätöksiin muutos oikaisuvaatimuksella (kuntalaki 92§) • Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen voi hakea muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta (kuntalaki 90§). • rakennerahastolaki 67 §, muutoksenhaku • Maakunnan yhteistyöryhmän päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään muutoksenhausta kuntayhtymän päätökseen