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CONTEXTO GENERAL DEL PNNSNSM. Creado: 1964 Ampliado:Res. 164 de 1977 y la salida al mar 1992 Reserva del hombre y de la Biosfera 1979 Area: 405.000 hectáreas Altura máx: 5770 msnsm Traslape 85 % con resguardos Koguí-Arhuaco-Wiwa y Arhuaco. Tres corporaciones y varias ONG’s
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CONTEXTO GENERAL DEL PNNSNSM • Creado: 1964 • Ampliado:Res. 164 de 1977 y la salida al mar 1992 • Reserva del hombre y de la Biosfera 1979 • Area: 405.000 hectáreas • Altura máx: 5770 msnsm • Traslape 85 % con resguardos • Koguí-Arhuaco-Wiwa y Arhuaco
Tres corporaciones y varias ONG’s • 3 Departamentos • 14 Municipios • Presencia de colonos y campesinos (cerca de 150.000 ubicados en las franjas medias y bajas) • Problemáticas ambientales: • Uso inadecuado de los recursos naturales de acuerdo a las condiciones de la Sierra (pendientes pronunciadas, suelos frágiles y fuertes lluvias) • Presencia de cultivos ilícitos. • Tala indiscriminada de árboles
PNN Sierra – Cuenca del Aracataca“Agua con la colaboración de todos” • 94% de la demanda de agua de la parte baja es de los agroindustriales • Extensión total de la 92.000 has; Resguardo Arhuaco y PNN Sierra Nevada en la parte alta; 17.000 has pertenecen a asentamientos campesinos de la cuenca media, de las cuales 12.800 se encuentran en alto conflicto de uso.
Antecedentes del proceso • Creciente deterioro ambiental que se traduce en problemas de abastecimiento y regulación del recurso hídrico (Cantidad, calidad y permanencia). • Diversos intereses sobre los recursos naturales de la cuenca. • Trabajo institucional previo: Existencia de un Plan de Manejo Integral. • Intervención puntual y aislada • Falta de continuidad
El Acercamiento Indagar sobre los intereses de cada uno • Descubrir un interés que puedan tener en común • Mostrarle a cada uno que hay más personas con su mismo interés • Propiciar el encuentro para integrar sus diferentes percepciones GENERAR CONCIENCIA DE LA INTERDEPENDENCIA
El Acercamiento 2 fases en el proceso: Trabajo de sensibilización, reflexión, formación e investigación con cada actor • Diagnóstico • Valoración Económica reconversión productiva de la cuenca media Encuentros de diálogo y concertación • Encuentro entre indígenas y campesinos • Seminario taller
A cada actor una estrategia • Acercamiento puerta a puerta • Mesa de trabajo • Encuentro corto con voceros escogidos Gremios • Reacción Favorable: • Preocupación por las condiciones de degradación • Propuesta atractiva de toma de decisiones y veeduría sobre los recursos
A cada actor una estrategia • Inicialmente 1 taller por zona • Reorientación del trabajo para profundizar y buscar estrategias de intervención en el plazo inmediato Campesinos • Reacción • Favorable en un comienzo: esperanza de apoyo institucional • Algo de recelo e impaciencia: urgencia por condiciones de vida
A cada actor una estrategia • Acercamiento a la OGT • Elaboración del primer documento de difusión • Análisis de la propuesta del Fondo • Diseño de una estrategia de acercamiento con campesinos Indígenas • Reacción • Actitud dispuesta al reconocer un espacio potencial para el ejercicio de su gobierno • Claridad absoluta sobre los objetivos de la organización indígena
La interacción de los participantes Sobre el seminario Cayetano Torres: “Recoger arroyuelos de ideas para formar río de entendimiento” Francisco Andrade: “me gusta la palabra RECONOCER”
ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE EL PROCESO El mecanismo colaborativo : Espacio de diálogo y concertación Planificación y ordenamiento del territorio Toma de decisiones Canalización de recursos(Fondo) Los instrumentos se construyen al ritmo que lo requiera el proceso Elementos de discusión y comprensión del otro Generó confianza y reconocimiento mutuo Generación de conciencia sobre las responsabilidades de conservación
Nuestra fe colectiva busca la importancia del Aracataca y el entendimiento interinsitucional encontrará la base de su conservación
Rutas hacia aquel horizonte Pasos • Oferta de sueños y visiones • Conflicto de pensamientos (“yo” y el entorno) • Hacer del principio cultural de la integralidad, un ejercicio de trabajo dinámico y actuante, que camine. • Con qué expectativas contamos? Lo bueno que piensa la gente, cómo involucrarnos mutuamente. • La aspiración grande para nuestro país y la Sierra Nevada.
Resultados de esta primera fase • Disposición de los actores de trabajar de manera conjunta • Construcción participativa: • Propuesta de ordenamiento predial de la cuenca media • Lineamientos para el ordenamiento ambiental y ancestral de la cuenca • Convenio Unidos para la Conservación Alcaldía de Aracataca, Corpamag, UAESPNN -Ecoandino, Col-UE: Proyecto de reforestación no tradicional fundamentado en el ordenamiento predial
Estado actual del proceso • Discusión y concertación de una propuesta de convenio de cooperación para el manejo colaborativo • Objetivo • Creación de la instancia de planificación y toma de decisiones – Comité de Concertación • Definir las papel y las obligaciones de cada uno de los participantes • Actores comprometidos: Agroindustria Palmera y Bananera (Fedepalma, Fundeban, ASBAMA, Fundepalma), Concejo Territorial de Cabildos -Organización Indígena Gonawindua Tayrona, Corpamag, Alcaldía Aracataca, UAESPNN, Gobernación, Campesinos.
Estado actual del proceso • Iniciativa del sector agroindustrial para inversión de recursos propios en conservación • 1 centavo de dólar por caja exportada de banano (US$200.000 año) • Recursos de la tasa por uso del agua de palmeros • “ El caso piloto” es la cuenca del Aracataca
A qué se le apunta • Ordenamiento ancestral del territorio - Saneamiento y ampliación del resguardo • Liberación de áreas para conservación • Consolidación del gobierno indígena • Ordenamiento ambiental del territorio: • ordenamiento predial (finca) - Liberación de áreas para revegetalización - Reconversion del modelo ganadero - Ajustes del modelo agrícola - Fortalecimiento de la seguridad alimentaria - Fortalecimiento de la organización campesina