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ARE Abteilung Geoinformation. ÖREB-Kataster Umsetzung 1. – 5. Etappe AV-Tagung 2013, 13. September 2013. Jakob Günthardt Leiter GIS-Zentrum. Übersicht der Themen. Übersicht der Themen. 1. Ausgangslage, Fakten ÖREB-Kataster Umsetzungsplanung des Bundes (Art. 26 ÖREBKV). 1. Etappe:
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ARE Abteilung Geoinformation ÖREB-Kataster Umsetzung 1. – 5. Etappe AV-Tagung 2013, 13. September 2013 Jakob Günthardt Leiter GIS-Zentrum
1 Ausgangslage, Fakten ÖREB-KatasterUmsetzungsplanung des Bundes (Art. 26 ÖREBKV) • 1. Etappe: • Einführung im Rahmen eines Pilotprojektes in den ausgewählten Kantonen mit Betriebsaufnahme am 01. Januar 2014. • 2. Etappe: • Definitive Einführung in allen Kantonen mit Betriebsaufnahme spätestens am 01. Januar 2020. • Anfang April 2011 hat Bundesrat Ueli Maurer mitgeteilt, dass alle acht Kantone, welche sich beworben haben, am Pilot teilnehmen werden. (Teil) (15 Gemeinden)
1 Ausgangslage, Fakten ÖREB-KatasterInhalt ÖREB-Kataster Bund und Kanton Zürich (1/2) Kursiv => zusätzlich im ÖREB-Kataster im Kanton Zürich
1 Ausgangslage, Fakten ÖREB-KatasterInhalt ÖREB-Kataster Bund und Kanton Zürich (2/2) Kursiv => zusätzlich im ÖREB-Kataster im Kanton Zürich
1 Ausgangslage, Fakten ÖREB-KatasterÖREB-Themen Struktur Kanton Zürich, Datenmodelle Kursiv => zusätzlich im ÖREB-Kataster im Kanton Zürich
1 Ausgangslage, Fakten ÖREB-Kataster Datenmanagement Tool für die Erfassung und Nachführung • Konzeptionelles Schema Web-Browser Visualisierung der projektierten Änderungen ÖREB-Kataster Rechts-vorschriften GIS-Standartsoftware als Terminal-Server Lösung Visualisierung rechtsgültiger Zustand Editierung und Bearbeitung ÖREB-Kataster DB rechtsgültiger Zustand führendesSystem Änderungen ÖREB-Thema wirdbearbeitet ÖREB-Kataster Projekt DB projektierter Zustand ÖREB-Kataster Protokoll-DB historisierter Zustand ÖREBThemen Kopie - Auftrag / Entwurf - Vorprüfung - Genehmigungsverfahren - Publikation / Auflage Thema KbS rechtskräftig setzen
2 Stand Realisierung 1. Etappe Pilotgemeinden • Kanton Zürich • 15 Gemeinden werdenin der 1. Etappe starten • Fläche 23‘259 ha • Baugebiet 8‘764 ha • Einwohner ca. 554‘797 • Es ist möglich, dass beigewissen Themen nicht mit15 Gemeinden operiert wird.
2 Stand Realisierung 1. EtappeProjektorganisation (1/2)
2 Stand Realisierung 1. EtappeProjektorganisation (2/2)
2 Stand Realisierung 1. EtappeGrober Terminplan • Text Deadline Test Deadline Definitiv Projektstand
2 Stand Realisierung 1. EtappeWas ist zu tun (1/3)
2 Stand Realisierung 1. EtappeWas ist zu tun (2/3)
2 Stand Realisierung 1. EtappeWas ist zu tun (3/3)
2 Stand Realisierung 1. EtappeDatenbereinigung, Datenüberführung
2 Stand Realisierung 1. EtappeProzesse • Für jedes Thema wurde ein detaillierter Prozess erarbeitet. • Kommunale Nutzungsplanung • Kommunale Abstandslinien • Grundwasserschutzzonen • Kommunale Baulinien • Kantonale Baulinien • Waldgrenzen in Bauzonen • Kantonale Planung • Grundwasserschutzareale • Kataster der belasteten Standorte • Für jedes Thema wurden Erfassungsrichtlinien erarbeitet.
2 Stand Realisierung 1. EtappeDaten- und Darstellungsmodelle (1/2) • Für jedes Hauptthema wurde ein eigenständiges Datenmodell, Darstellungsmodell und ein Prozess in Zusammenarbeit mit den Ämtern, Fachstellen, Gemeinden, Städten und Fachspezialisten erarbeitet. • Zu jedem Datenmodell gibt es eine Modelldokumentation.
2 Stand Realisierung 1. EtappeDaten- und Darstellungsmodelle (2/2) • Modelldokumentation Nutzungsplanung(Beispiel) • Ausgangslage • Methodik • Semantische Beschreibung des Datenmodells • UML-Diagramme • Objektkatalog • Darstellungsmodell • Interlis-Code
2 Stand Realisierung 1. EtappeWeisung für Erstaufnahme und Nachführung • Im Dokument «ÖREB-Kataster Weisung für die Erstaufnahme und Nachführung der ÖREB-Daten» sind die Prozesse, die Rechtlichen Hinweise und weitere wichtige Themen dokumentiert. generischer Prozess
2 Stand Realisierung 1. EtappeÖREB-Kataster, Auszug • Der ÖREB-Kataster Auszug ist gemäss den Vorgaben des Bundes kurz vor Abschluss.
2 Stand Realisierung 1. EtappeÖREB-Kataster, Internet • Über das Internet (URL => www.oereb.zh.ch) wird der ÖREB-Kataster bekannt gemacht. ÖREB-Kataster Thema A Thema B Thema XY
2 Stand Realisierung 1. Etappe Einführungs- und Abschlussphase • Die Schulungen mit dem ÖREB-System sind aufgegleist. • Wir sind auf der Zielgeraden und im Endspurt. • Das Ziel 01.01.2014 können wir nur gemeinsam mit den Ämtern, Fachstellen, Gemeinden, Städten, NF-Stellen, Planer und Fachspezialisten erreichen. • Die Projektleitung möchte sich bei Ihnen für den grossen Einsatz, Ihr Engagement und Ihre Unterstützung herzlich bedanken.
3 Umsetzung 2. bis 5. EtappeÖREB-Kataster Planung der 2. bis 5 Etappe • Ab 2016 erfolgt die Realisierungder 2. bis 5. Etappe. • Pro Jahr werden zwischen35 und 40 Gemeinden in den ÖREB-Kataster aufgenommen. • Die Gemeinden werden durch den Kanton rechtzeitig informiert. • Im heutigen Zeitpunkt könnenbereits Vorarbeiten geleistet werden wie z.B. Datenbereinigung,Dokumente digital aufbereiten, etc. • Der Kanton wird Sie unterstützen. 2016 2018 2012-2015 2019 2017
3 Umsetzung 2. bis 5. EtappeGesetzliche Grundlagen • Der § 5 der kantonalen Verordnung über die amtliche Vermessung vom 17. Dezember 1997 (LS 255) ist immer noch in Kraft in den Gemeinden, welche noch nicht in den ÖREB-Kataster überführt wurden. • § 5. 1 Der durch das Bundesrecht vorgeschriebene Inhalt der amtlichen Vermessung wird durch folgende Informationsebenen erweitert:a. Nutzungszonen gemäss §§ 36, 39 und 46 Abs. 2 und 3 PBG2 sowie Gestaltungspläne ausserhalb dieser Zonen,b. Grundwasserschutzzonen,c. Baulinien gemäss § 96 PBG2,d. Gewässerabstandslinien gemäss § 67 PBG2,e. Waldabstandslinien gemäss § 66 PBG2,f. Waldgrenzen im Sinne von Art. 13 des Bundesgesetzes über den Wald3. • 2 Bei kommunalen Festsetzungen bestätigt der Gemeinderat, im übrigen die zuständige kantonale Amtsstelle die Richtigkeit der Übertragung in die amtliche Vermessung. • 3 Das Amt für Raumordnung und Vermessung regelt die Datenbeschreibung und die Anforderungen an die Genauigkeit und Zuverlässigkeit der Daten.
3 Umsetzung 2. bis 5. Etappe Vorarbeiten • Der Kanton erarbeitet eine Weisung mit Erfassungsrichtlinien für das KMAF-Datenmodell aus der Erkenntnis der 1. Etappe. • Im Weiteren wird aus der Erfahrung der 1. Etappe eine WeisungproÖREB-Thema mit Erfassungsrichtlinien für das ÖREB-Datenmodell herausgegeben. • Die NF-Stellen der heutigen KMAF-Daten sollen die Geodatenbereinigen und auf einem hohen Niveau halten. • Wenn grössere Revisionen, wie z.B. Nutzungsplan-, Abstandslinien- und weitere Änderungen in den Gemeinden anstehen, so bitten wir Sie mit uns in Kontakt zu treten. • Wir würden die entsprechende Revision mit der Gemeinde, dem Planer und der NF-Stelle im neuen ÖREB-Datenmodell umsetzten. Dies spart Geld und Zeit.
3 Umsetzung 2. bis 5. EtappeWeiteres Vorgehen • Sie können Ihre NF-Gemeinden im heutigen Zeitpunkt sensibilisieren und bei der Umsetzung unterstützen. • Die ÖREB-Projektleitung wird die Gemeinden, Planer und NF-Stellen der 2. Etappe für eine Informationsveranstaltungim Januar 2014 einladen. • Für die Gemeinden der 3. bis 5 Etappe erfolgt eine Information über den Korrespondenzweg mit den weiteren Schritten.
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Kontaktadresse Baudirektion Kanton Zürich Amt für Raumentwicklung Abteilung Geoinformation, GIS-Zentrum Stampfenbachstrasse 14 / Postfach CH-8090 Zürich Tel. Nr. 043 / 259 30 22 Internet: maps.zh.ch (GIS-Browser) E-Mail: gisbrowser@bd.zh.ch • Twitter: http://twitter.com/GISZentrumZH