240 likes | 369 Views
osce.org/skopje. Anket ë për Decentralizimin 2009. osce.org/skopje. Përmbajtja.
E N D
osce.org/skopje Anketë për Decentralizimin 2009
osce.org/skopje Përmbajtja Statusi i Përgjithshëm i Procesit të DecentralizimitPërparimi i Reformave në Administratën Publike në Nivel KomuneProcesi i Vendim-Marrjes në Këshillin KomunalStatusi i Zhvillimit Ekonomik LokalPërparimi në Decentralizimin FiskalStatusi i Marrëdhënieve Ndërmjet BashkësiveTë arriturat në Reformat në Arsim
osce.org/skopje Metodologjia Pyetësorët e dërguar nga OSBE deri te të gjithë - kryetarët e komunave - administrata e komunës - këshilli komunal Përgjigjet e marra nga 69 komuna (81.17 %)Sondazh i realizuar nga Brima Gallup-Shkupnë mesin e 1,547qytetarëve në të gjithë vendin.
Implementimi dhe Finansimi i Kompetencave të Komunës • Të ardhurat e qeverisjes lokale 88% më të larta në 2008 • Pjesa e shpenzimeve të qeverisjes lokale në GDP: 4.7% në 2008 (2.9% në 2007) • 17 komuna ende në ies still in the first phase of fiscal decentralization • Pabarazitë Fiskale: të ardhurat per capita (2008) • Shkup-Qendër: 10,217 Denarë • Plasnicë: 416 Denarë
Implementimi dhe Finansimi i Kompetencave të Komunës Anketë për Komunat
Implementimi dhe Finansimi i Kompetencave të Komunës Aktivitetet e ndërmara nga Komunat për Zhvillim Lokal Ekonomik të mëtutjeshëm në 2008
Implementimi dhe Finansimi i Kompetencave të Komunës Problemet e parashikuara gjatë zbatimit të kompetencave • Mungesa e burimeve financiare • Mungesa e personelit të kualifikuar • Dispozitat e paqarta ligjore • Ndihma e pamjaftueshme nga qeveria qendrore
Implementimi dhe Finansimi i Kompetencave të Komunës Rekomandimet • Rishikojini rishpërndarjen të ardhurave duke lejuar sherbim më të drejtë • Rritni pjesën e të hyrave komunale • Nxisni bashkëpunim ndër-komunal • Zhvillim Lokal Ekonomik të mëtejshëm – PPP si një rrugë për zvogëlimin e papunësisë • Koordinoni ndihmën e donatorëve në sferën e decentralizimit • Promovoni transparencë dhe përgjegjësi të autoriteteve lokale ndaj qytetarëve
Profesionalizmi i Administratës Komunale Përfaqësimi i drejtë • 47 komuna i përmbushin kërkesat. • 16 komuna nuk i përmbushin për arsye të mungesës së personelit të kualifikuar në mes të stafit të grupeve etnike të nën përfaqësuara.
Profesionalizmi i Administratës Komunale Ndërrimi i personelit në administratën komunale
Profesionalizmi i Administratës Komunale • Mendimi i qytetarëve për administratës komunale
Profesionalizmi i Administratës Komunale Perceptimi i qytetarëve për administratës komunale • 70% besojnë se punësimi është i motivuar politikisht. • Pothuajse gjysma besojnë se korrupsioni egziston në komunën e tyre.
Profesionalizmi i Administratës Komunale Masat që duhet merren për profesionalizimin e komunave
Profesionalizmi i Administratës Komunale Rekomandimet • Standardizoni procedurat e punësimit: rekrutimin, largimi nga puna, ngritja në detyrë, dalja në pension • Investoni në trajnimin dhe kualifikimin e personelit • Merrni masa në parandalimin dhe luftimin e korrupsionit
Pjesëmarrja e Qytetarëve Qytetarët e informuar • 74% e qytetarëve nuk janë të informuar për vendimet e marra nga këshilli komunal.
Pjesëmarrja e Qytetarëve Qytetarët e informuar • 50% e qytetarëve nuk e dinë se nga cilat burime finansohen komunat e tyre. • Më shumë se 60% e qytetarëve të informuar nuk duan të paguajnë me tepër.
Pjesëmarrja e Qytetarëve Komunikimi i qytetarëve me administratën komunale
Pjesëmarrja e Qytetarëve Pjesëmarrja në buxhetim • 36 nga 69 komunat kanë organizuar deri në 10 mbledhje me qytetarët. • 13 komuna kanë mbajtur më shumë se 10 mbledhje.
Pjesëmarrja e Qytetarëve Komisioni për Marrëdhënie Ndërmjet Bashkësive • Themeluar në 19 nga 20 komuna që u është kërkuar.
Pjesëmarrja e Qytetarëve Rekomandimet • Ndërmerrni përpjekje të mëtutjeshme për të përmirësuar komunikimin me qytetarët • Arrini qasje deri te qytetarët përmes mediumeve • Organizoni takime me qytetarët (p.sh. Për secilën fazë të proçesit të buxhetimit dhe përgjatë vitit fiskal) • Inkurajoni Komisionet për Marrëdhënie Ndërmjetë Bashkësive të marrin rolin e tyre këshilldhënës për vendimmarrësit në komunë
osce.org/skopje Anketë për Decentralizimin 2009