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Entwicklung und Perspektiven der Arbeitsgesellschaft. Eckart Hildebrandt Bildungs- und Begegnungsstätte der KAB und CAJ: Europäische Tagung: Leben und Arbeiten in Europa – für ein europäisches Sozialmodell 18.-22. April 2007, Herzogenrath.
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Entwicklung und Perspektiven der Arbeitsgesellschaft Eckart Hildebrandt Bildungs- und Begegnungsstätte der KAB und CAJ: Europäische Tagung: Leben und Arbeiten in Europa – für ein europäisches Sozialmodell 18.-22. April 2007, Herzogenrath
Entwicklung der breiten Erwerbsquote in Deutschland 1985 – 2005
Individuelle Gefährdungspotenziale flexibler Erwerbsarbeit – Prekarität Merkmale: Gefährdung von • Subsistenzeinkommen, Einkommensstabilität • Beschäftigungsstabilität • Beschäftigungsfähigkeit • Integration in System sozialer Sicherheit Erfahrungen von Marginalisierung und Unsicherheit Quelle: Klaus Dörre (2005, S. 60)
Spektrum Zukunftskonzepte von Arbeit • Erhöhung der Nachfrage nach Arbeit (Steuersenkungen und Abgaben,Niedriglohnsektor, sog. Bürgerarbeit) • Erhöhung des Arbeitsangebots (Erwerbsquoten, Arbeitszeitverlängerung) • Verbesserung des Arbeitsangebots (Flexicurity, Employability) • Verringerung des Arbeitsangebots (Arbeitszeitverkürzung) • Erweiterung des Arbeitsbegriffs (Tätigkeitsgesellschaft, Nachhaltigkeit) • Mehrschichtenmodell produktiver Tätigkeiten (Club of Rome 1998) • optionale Lebensarbeitszeit • Halbtagsgesellschaft • Bergmanns Neue Arbeit • Becks Bürgerarbeit • Grundsicherung
40 35 30 25 20 20 30 40 50 60 65 Verringerung der Arbeitszeit • Instrumente der Optionalität: • befristete Teilzeit • Wahlarbeitszeit • Arbeitszeitkonten • geregelte Freistellungen Arbeitszeit (Std./Wo.) „Normalarbeitszeiten“ im Lebensverlauf 30-Std.-Woche Halbtagsgesellschaft optionale Arbeitszeit Lebensjahre
Normal-Arbeits-Verhältnis Erwerbsarbeit Teilzeit Versorgungs- arbeit prekäre Beschäftigung Selbständigkeit Arbeitslosigkeit Mischarbeit Mischqualifikation Mischbelastung Mischeinkommen Schwarzarbeit Gemeinschafts- arbeit Eigenarbeit Erweiterter Arbeitsbegriff: analytisches Konzept der Mischarbeit
Alltägliche Entgrenzung von Erwerbsarbeit (schwarz) und Freizeit (weiß) Traditioneller Berufsalltag Flexibler Berufsalltag Quelle: S. Gruber; K. Löffler; K. Thien (Hg.) (2002): Bewegte Zeiten. München, Wien: Profil Verlag, S. 113
Neue Vielfalt und Diskontinuität im Lebenslauf Normalerwerbsbiografie Flexible Erwerbsverläufe 1 Gleitender bzw. verzögerter Einstieg 2 Vorübergehende Unterbrechung des Erwerbslebens (z.B. Geburt eines Kindes) mit stufenweise wieder angehobener Arbeitszeit (Teilzeit) 3 Phase von Arbeitslosigkeit oder Selbstständigkeit oder längerer Freistellung (z.B. Sabbatical für Erholung oder Weiterbildung) 4 Vorübergehende Verlängerung der Arbeitszeit (Mehrarbeit) oder Reduktion (Wahlarbeitszeit) 5 Gleitender, vorgezogener oder verzögerter Ausstieg „Vollzeitnahe Teilzeit“ Individuelle wöchentliche Arbeitszeit 1 2 3 4 5 Lebensalter Risiken: Einstieg und Wiedereinstieg, Freiwilligkeit von Erhöhung und Reduktion, Planbarkeit
Ein neuer prekärer Unternehmertyp? • Künstler (Haak/Schmid) – Alleinselbstständige (Betzelt/Gottschall) Merkmale der Arbeitssituation: • hoher Stellenwert von Kreativität und Wissensintensität, kaum Eigenkapital • kontinuierliche Weiterqualifikation durch Selbstlernen • selbstbestimmte projektförmige Arbeit für verschiedene Kunden, Netzwerke • Einkommens-Status-Disparität (relativ niedrige und schwankende Einkommen, Selbstausbeutung) • lange und variable Arbeitszeiten mit untypischer Lage, Entgrenzung von Arbeit und Leben • mehrere Statuswechsel und Phasen der Mehrgleisigkeit (Diskontinuität des Lebenslaufs als Normalität, Brotjob und kreative Tätigkeit) • erhöhte Risiken der Familien-Unmöglichkeit und der Altersarmut • Aktuell: kreative Klasse (Florida/Horx), digitale Boheme (Friebe/Lobo), Generation Prakti-kum, urbane Penner (Mercedes Bunz) „Die digitale Boheme beeinflusst die gesamte Arbeitsgesellschaft schon insofern, als sie eine Alternative zu den beiden gleichermaßen unattraktiven Optionen Angestelltenwelt und Prekariat erst mal aufzeigt und vormacht. Es ist eine praktisch vorgelebte Kritik an der Arbeitswelt“ (Friebe in zitty 22/2006, S. 31)
Risiken flexibler Arbeitszeiten und diskontinuierlicher Lebensläufe • Desynchronisations- und Planungsrisiko(Arbeitswelt und Lebenswelt, Kalkulierbarkeit aufgeschobener Zeiten bezüglich Entnahme und geplanter/gewünschter Nutzung) • Gesundheitsrisiko(steigende Belastung bei flexibler Arbeit und Mehrarbeit, Belastungskumulation in der Lebensmitte) • Beschäftigungs-/Karriererisiko(z.B. betriebliche Wahrnehmung abweichender Arbeitszeitwünsche, Rückkehrbedingungen/-garantien) • Qualifikationsrisiko(unterdurchschnittliche Teilnahme an Weiterbildungsmaßnahmen) • Einkommensrisiko(Arbeitsarmut bei geringfügiger Beschäftigung, Abzüge in der sozialen Sicherung, Verfall von Konten bei Insolvenz, Zugriff bei Kurzarbeit)
Ziele Aktivierung brachliegender Ressourcen (sinnvolle, gesellschaftlich nützliche Tätigkeiten) Beitrag zur Lebensqualität der Individuen und der Quartiere kleine Brücken in Erwerbstätigkeit Kooperationen in Netzwerken, Aufbau egalitärer Organisationen Organisation individueller und kollektiver Lernprozesse Vielfalt der Betriebsformen genossenschaftliche Unternehmen Wohn- und Gemeinschaftsprojekte Tauschringe fairer Handel und Direktvermarktung Ideenwerkstätten Selbsthilfe im Gesundheitsbereich freie Schulen und andere Bildungs-einrichtungen Selbsthilfeökonomie
Mischarbeit und Grundeinkommen Das allgemeine Grundeinkommen ist ein Einkommen, das von einem politischen Gemeinwesen an alle seine Mitglieder individuell, ohne Bedürftigkeitsprüfung und ohne Gegenleistung ausbezahlt wird. Vanderborght/Van Parijs 2005: 37) Verstärkende Effekte • Einstieg in Erwerbstätigkeit: Subvention von Erwerbsarbeitsplätzen mit geringerer Produktivität • Gestaltung von Erwerbstätigkeit: Möglichkeit zur Ablehnung nicht menschenwürdiger Arbeitsplätze • Relativierung der Erwerbstätigkeit: Teilnahme an der Erwerbsarbeitswelt nicht mehr existenziell • Weit gefasster Begriff legitimer Beschäftigung; Aufwertung produktiver informeller Tätigkeiten • Ermöglichung von individuellen Entscheidungen über Zeitverwendungen, Erleichterung von Teilzeitarbeit • Erleichterung von Übergängen (transitional labour markets) • Interpretation als Entschädigung für informelle Arbeiten (insbesondere care) (Modell: participation income – Bedingung: gesellschaftlich nützliche Tätigkeiten; Vanderborght/Van Parijs 2005, S. 121)