Usage des TIC par les communes wallonnes

1. Usage des TIC par les communes wallonnes Résultats de l’enquête et recommandations Conférence de presse du 26 janvier 2005

2. Canaux de collecte de l’information • Analyse des sites web communaux : • Grille de 87 critères • Réalisée en mai & juin 2004 • 261 adresses visitées • 30 minutes en moyenne • Enquête en ligne auprès des responsables communaux : • Formulaire de 121 questions • Réponses en mai & juin 2004 • 256 réponses complètes / 262 communes • Deux tests de performance (mail et site web)

3. Les résultats clés • Sites web dans les communes : • Selon nos observations : • 84 % des communes ont un site « opérationnel » ou en « reconstruction » (4%) • 14 % en construction • 2 % pas de site du tout • Selon les réponses à l’enquête : • 90 % de sites actifs • 6 % en construction • 1% en projet • 3 % non réponse • La situation évolue en permanence : • Depuis mai-juin 2004 : 5 nouveaux sites opérationnels • Par comparaison : Taux de sites web • Wallonie 2000/2001 : 43 % • France 2004 : 39 % des communautés de communes • Ile-de-France : 72 % des communes de plus de 5000 hab.

4. Fréquence de mise à jour

5. Contenu informationnel • Beaucoup de thèmes sont souvent bien détaillés : • tourisme et culture (87%); • calendrier des collectes des déchets (84%); • infrastructures sportives (83%); • infrastructures scolaires (81%); • CPAS et assistance sociale (78%); • taxes communales (69%); • services de secours et incendie (66%); • police communale (63%); • hôpitaux de proximité (59%); • centres d'aide à la jeunesse (58%); • informations économiques (58%). • D’autres thèmes restent trop peu développés : • règlements communaux (17%); • plans et cartes de la commune (22%); • procédure de recours vis-à-vis des taxes communales (31%); • informations de vie pratique (circulation, marchés, ...) (35%); • liste de médecins/de pharmaciens de garde (44%).

6. Contenu informationnel • Composition du conseil communal • Noms des élus (96%) et adresses postales (92%) • Adresses e-mail : 64% les bourgmestres et 49 % les échevins • Informations « citoyennes » : • Ordre du jour des conseils : 62% • PV des conseils : 56 % • Budget : 33% • Compte communal : 19 % • Téléservices administratifs : • ¾ des sites en proposent : • Le plus souvent des formulaires interactifs de commande d’extrait/de copie d’actes d’état-civil • Peu de formulaires téléchargeables • 2% ont automatisé le traitement !!!! • Dans ¾ des cas  réencodage des données • NB : En 2000/2001 : 7% de sites avec téléservices

7. Score global informations Score basé sur 36 critères informationnels

8. Réactivité au courrier électronique • Test par courrier électronique : • Question posée : Dans notre communequel est le nombre de bureaux et de sites pour les élections du 13 juin ? • Envoi le mardi 1er juin matin • Réponses reçues • 55 % ont répondu dans la quinzaine • 1/3 le jour même • ½ dans les 4 jours suivants • Le reste dans la semaine suivante • 5 % sont revenus avec un message d’erreur (Adresse non valide, boîte pleine,…) MALGRE plusieurs essais avec des adresses alternatives • 40 % sont resté sans réponse aucune

9. Ergonomie du site web • Ergonomie :Éléments subjectifs & objectifs : • Homogénéité et cohérence visuelle (65%) • Moteur de recherche (63%) • Plan du site (47%) • Absence de « frames » (43%) • Adaptation automatique à la taille de l’écran (39%) • Menus contextuels (16%) • Multilinguisme (12%) • Adaptation aux handicapés (1 cas)

10. Score global ergonomie des sites web Score basé sur 26 critères ergonomiques

11. Rapidité des sites web • Test de performance des sites web communaux : • Mesure du temps et du poids cumulés de chargement de la première page « informative » • Résultats : • Temps (cumulé) : • de 67 ms et 63 sec (moyenne = 5,1 sec) • Poids total : • de 1 Ko à 2 Mo (moyenne = 113 Ko) • Remarques : • Performance page de titre ≠ performance des pages intérieures • La présence de java, javascript, images animées, flash, musique … influe considérablement sur la performance

12. Équipement informatique communal • Taux d’équipement des administrations : • De 0,56 PC par ETP (petites communes) (7,85 ETP / 1000 habitants) • A 0,34 PC par ETP (très grandes communes) (14,8 ETP / 1000 habitants) • Accès Internet des administrations : • ADSL : 82 % • PSTN / RNIS : 6% (dans petites et moyennes communes) • Câble : 6% • Fibre optique : 3% (grandes et très grandes) • Lignes louées : 2% (grandes et très grandes)

13. Open source • 10% à 12% des communes utilisent « des » applications « open source » (Apache, PHP, OpenOffice, …) dont • 11% ont au moins un serveur Linux • 3% ont au moins un poste Linux • 10% à 12% ont en projet de mettre en service des applications OpenSource en 2004/2005 •  ¾ des communes ne sont, actuellement, pas concernées par l’open source.

14. Sécurité • Anti-virus : pas systématique ou inexistant dans 23 % des communes • Correctifs systèmes : idem dans 78 % des communes • Système Firewall : absent dans 39% des communes • 46 % des communes victimes de problèmes de sécurité dans les 12 derniers mois • Infection de virus : 89% • Hacking site / système : 18%

15. Points d’accès public à Internet • 52 % des communes disposent d’un ou plusieurs « PAPI »: • 45 % dans les bibliothèques/médiathèques • 22 % dans des locaux administratifs • 17 % dans des Espaces Publics Numériques • 17% des communes qui n’en ont pas envisagent d’en créer en 2004/2005. • Les communes disposant de PAPI proposent : • Des initiations à Internet (40%) • Des aides à la recherche d’emplois (37%) • Des formations aux TIC (24%) • Des ateliers spécialisés (17%)

16. Densité de PAPI en Wallonie

17. Recommandations • Renforcement de la sécurité • Amélioration des sites web • Structure plus orientée « portail » • Plus de contenus « frais » • Vie pratique du citoyen • Démocratie communale • Meilleure organisation & support de l’alimentation en contenu • Mutualisation de la création de certains contenu (procédures, réglementation,…) • Meilleure intégration des procédures en ligne avec le « back-office » • Meilleur suivi du courrier électronique • Effort de formation du personnel

18. Remarque finale • La présente enquête constitue : • une photographie à un moment donné • d’une situation qui évolue continuellement • Certains sites web ont été réalisés, modifiés ou enrichis depuis notre analyse de mai-juin 2004