Møte med Dag Terje Andersen 02.02.09

1. Møte med Dag Terje Andersen 02.02.09 Innspill til Statsbudsjettet for 2010 Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

2. FATTIGDOMSBEKJEMPELSE HELHET OG SAMMENHENG Veien til et verdig liv ! Innledning av Richard Ormerod Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

3. ORGANISASJONENE • Velferdsalliansen • Foreningen Fattignorge • KREM • Stiftelsen Rettferd for taperne • RIO- Rusmisbrukernes Interesseorganisasjon • Leieboerforeningen • Marborg Nord • PAWA- Pan African Women Associatoin • Bibi Amka • Landsforeningen for barnevernsbarn • WayBack Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

4. KATEGORIER • Målgruppen ”fattige i Norge” kan grovt sett deles inn i to hovedkategorier: Midlertidig fattige Varig fattige • Uføretrygdede. • Nedsatt arbeidsevne. • Annet. • I denne gruppen er det viktig å sørge for at livsvilkår og levestandard medfører et verdig liv. • En periode av livet i gruppen ”fattige”. • Ønsker seg ut av ”fattigdom” gjennom tilgang til arbeidsmarked m.v. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

5. Hva kan gjøres? • Gjøre det enklere for de midlertidig fattige på sin vei tilbake til samfunnet. • Hindre glidning fra gruppen ”midlertidig fattige” til gruppen ”varig fattige”. • Bedre de generelle vilkår for de ”varig fattige”. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

6. Alt henger sammen ! • Livshjulet (IP-hybrid) • Med individet i sentrum • Hvor er du? • Hvor vil du? • Hva må til? Økonomi Bolig Arbeid/ utdanning Kriminalitet Familie/ nettverk Rus Psykisk helse Fysisk helse Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

7. FREMTIDSVISJON • Økt grad av samarbeid mellom de frivillige organisasjonene. • Økt grad av samarbeid mellom de offentlige etater og de frivillige organisasjonene. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

8. 4 prioriterte innsatsområder i 2010 • Gjeldshåndtering • Barnefattigdom og forebygging • Retten til egen og egnet bolig • Styrke Brukerorganisasjonene og deres samarbeid med NAV ****** I tillegg: Tannhelse Psykologisk hjelp når man trenger det Garantert minsteinntekt Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

9. Innspill 1: GjeldshåndteringPresenteres av Georg Rønning, Foreningen Fattignorge Gjeldsbyrden øker – gjeldsrådgivningen må styrkes • NAV forventer en ’gjeldseksplosjon’ i løpet av sommeren. • Stønadsmottakere som har hatt alt for lite alt for lenge blir gjeldsofre • Finanskrisen vil også gi mennesker med lønnsinntekter betalingsvansker og kunne starte en gjeldsspiral. • Kommunale gjeldsrådgivere/NAV har utilstrekkelig kapasitet og kompetanse • Kompetanseheving i kommuner/NAV er helt nødvendig. Hvordan man håndterer gjeld og kreditorer Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

10. Gjeldshåndtering – 2Supplerende veiledning og rådgivning • Forebyggende, lett og raskt tilgjengelig hjelp og selvhjelpstilbud betyr mye. Viktig at ventetid generelt blir betydelig kortere. • En modell kan være nettbasert selvhjelp kombinert med telefonsupport • Må være et supplement til kommunal rådgivning • Det må bygges gode relasjoner til det kommunale tilbudet om økonomisk rådgivning. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

11. Gjeldshåndtering – 3Innkreving • Statens Innkrevingssentral (SI) og NAV Innkreving (NAVI) oppleves som verstingene av kreditorer som det er ”umulig” å få til ordninger med. Må gå foran og være løsningsorienterte – det smitter! • Lavere inkassogebyr og større vilje å få til ordninger man kan leve med. • Generelt større mulighet til å inngå nedbetalingsavtaler man kan leve med. Samordning av trekk. • Mulig for den som har lønn, men ikke klarer å styrer penger, å få overføre en fast sum til organisasjonen hver måned. • Automatisk prosedyre for å fordele pengene til forhåndsdefinerte kreditorer. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

12. Gjeldshåndtering - 4 Endringer i gjeldsordningsloven: • Mulighet for å søke gjeldsordning flere ganger. Kortere avtaletid – spesielt om det ikke er eller kan forventes dividende til kreditorene. Mulighet for personlig konkurs der også offentlig gjeld slettes. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

13. Innspill 2: Barnefattigdom og forebyggingPresenteres av Ola Ødegaard, Stiftelsen rettferd for taperne • BARNA MÅ UT AV FATTIGDOMMEN! Regjeringen må på statsbudsjettet 2010 øke ressursene økonomisk til dette viktige forebyggende arbeidet, slik at disse barna ikke blir tapere på den sosiale arenaen. • 50 000 – 100 000 barn lever i fattigdom i Norge i dag (avhengig av hva slags fattigdomsgrense som brukes, OECD eller EU). • Barn i innvandrerfamilier rammes i stor grad av fattigdom • Fattige foreldre/eneforeldre sliter med helseplager, dårlig økonomi og sosial isolasjon. • Barna deres får adferdsvansker i større grad enn andre barn, og disse barna skiller seg ut, barna skjemmes over fattigdommen. • Å få foreldrene ut av fattigdom er det viktigste virkemiddelet for å bekjempe barnefattigdom Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

14. Barnefattigdom og forebygging - 2 • Forebyggende arbeid må prioriteres • ressurser og økt kompetanse i barnehager, skolen, helsestasjoner og PPT for å fange opp når barn ikke har det godt • Lik tilgang til aktiviteter og sosial deltakelse • Sikre at alle barn får delta på lik linje i skolefritidsordningen, aktiviteter, sosialt liv. Universelle ordninger fungerer best. Dette krever økte ressurser til disse instansene • Barnetrygden og andre barnerettede stønader må fredes, ikke kunne trekkes fra ved utbetaling av sosialhjelp • Barnetrygden må høynes slik at kjøpekraften opprettholdes og færre barn i lavinntektshusholdninger rammes av fattigdom Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

15. Innspill 3: Retten til egen og egnet boligMorten Brodahl, Rusmisbrukernes Interesseorganisasjon, RIO • BOLIG TIL ALLE? • Politisk styring er en forutsetning! • Alle skal bo trygt og godt • I Norge har vi ikke noen lovfestet rett til bolig! • I 2005 hadde vi 5500 bostedløse i Norge. • Strategien ”På vei til egen bolig” hadde som overordnet mål å avskaffe bostedløshet! • Boligen er det grunnleggende utgangspunkt for et fullverdig liv i velferdssamfunnet. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

16. Retten til egen og egnet bolig – 2Strategien har ikke virket! • Målet om å redusere antall begjæringer og antall gjennomførte utkastelser er langt fra nådd! Økning i flere i av storbyene! • Økning i totale opphold i midlertidige tilbud! • Midlertidige tilbud benyttes i alle kommuner – og de benyttes i mer enn tre måneder. • Kvalitetsavtale i døgnovernatting oppfattes som lite relevant i kommunene. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

17. Retten til egen og egnet bolig – 3Strategien har ikke virket! • De boligsosiale virkemidlene har ikke stått i forhold til hverandre og har i liten grad nådd fram til målgruppa! • Det er mangel på boliger! • ANTALL KOMMUNALE BOLIGER HAR GÅTT NED MED NESTEN 10.000 SIDEN STRATEGIENS BEGYNNELSE! Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

18. Retten til egen og egnet bolig – 4HVEM TAR DET POLITISKE ANSVARET? • Fra 5 departementer som slår på stortromma til noen få byråkrater i NDU? • Politisk forankring er en forutsetning for at noe skal skje på kommunalt nivå • Vi var på vei til egen bolig… men nå mangler vi sjåfører! • Gjør det mulig å eie egen bolig fremfor å betale skyhøye husleier til utleiere! • Vi må ha en bevisst politisk koordinert videreføring av det påbegynte arbeidet – og • Vi må ha flere (øremerkede !) midler til boliger og boligsosial satsning! Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

19. Innspill 4: Styrke Brukerorganisasjonene og deres samarbeid med NAV Presenteres av Markko Waltila fra KREM • Partnerskap nytter! • Horten som et eksempel på en mer effektiv og brukerrettet tjeneste • Gjennom reelt partnerskap blir resultatet redusert fattigdom og økt livskvalitet. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

20. Styrke Brukerorganisasjonene og samarbeid med NAV 1. Effekter av partnerskapet: • Flere folk i arbeid • Færre på passive ytelser • Ny kunnskap basert på kobling av livserfaring og teori • Nye metoder i arbeidet med å redusere fattigdom • Økt kompetanse i brukerorganisasjonen • Økt kompetanse i NAV/kommune • Praksisbasert og relevant forskning med fokus på hva som nytter Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

21. Styrke Brukerorganisasjonene og samarbeid med NAV 2. Hvordan gjøre mer av dette? • Øke bevilgningene i post 621.70 (driftsmidler til organisasjonene) • Øke bevilgningene i post 67 (Prosjekter) • Øke bevilgning til aktiv inkludering i henhold til EUs satsninger/egen organisering • Utvide bevilgningene og målgruppen knyttet til selvhjelp (inkludere mer enn psykisk syke) • Øremerke midler fra posten om ulike kompetanse tiltak/forskning til tiltak for å heve kompetansen i brukerorganisasjonene Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

22. Organisasjonene i Kontaktutvalget 02.02.09 Velferdsalliansen www.velferdsalliansen.no Samarbeidsnettverk av organisasjoner, foreninger og aksjonsgrupper for økonomisk, sosialt - og rettslig vanskeligstilte grupper. Jobber for å avskaffe fattigdom, bedre levekår og livssituasjonen for medlemsgruppene. I tillegg jobbes det for å sikre økt brukermedvirkning. Foreningen Fattignorge www.fattignorge.no Organisasjonen er rettet mot å hjelpe marginale grupper. Arbeidet retter seg i stor grad i forhold til mennesker på sosiale ytelser og deres rettigheter i forhold til NAV. Stiftelsen Rettferd for taperne www.taperne.noGir informasjon og rådgivning til mennesker som har vært utsatt for overgrep, mishandling, incest og andre former for omsorgssvikt. Gir bistand og hjelp i forhold til det offentlige hjelpeapparatet. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

23. Organisasjonene KREM - Kreativt og Mangfoldig Arbeidsliv www.krem-norge.no Et brukerstyrt og helsefremmende ressurssenter som ivaretar brukernes behov, ønsker og interesser i rehabiliteringsprosessen tilbake til arbeid. KREM jobber for å synliggjøre ressurser og muligheter knyttet til benyttelse av menneskene som per i dag ikke deltar i det ordinære arbeidslivet. MarborgNord www.marborg.no Organisasjon for tidligere rusmisbrukere i rehabilitering via LAR senteret LARiNord. Organisasjonen ønsker å være til støtte og hjelp i den enkelte brukers rehabilitering, og driver arbeidstrening, kurs og sosiale tiltak rettet mot rusavhengige. Jobber i tillegg aktivt opp mot stat, kommune og HF. Bibi Amka – (betyr Kvinne Våkn Opp) www.bibi-amka.no Fokus er rettet mot å fremme og forsvare kvinner og barns rettigheter gjennom informasjon om det norske samfunnet, kulturelle aktiviteter og veiledning. Organisasjonen ønsker å vekke kvinner til å påvirke, delta og bidra til et humant samfunn. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

24. Organisasjonene RIO - Rusmisbrukernes interesseorganisasjon www.riorg.no Stiftet i 1996 av tidligere rusmisbrukere og er drevet av forhenværende rusmisbrukere. Alle aktive medlemmer er rusfrie. Ønsker å påvirke det offentlige apparatet, slik at det tilrettelegges for at flere med rusproblematikk kan komme tilbake til samfunnet som en ressurs. Ønsker å sette søkelys på at det nytter å komme seg ut av et rusmisbruk. Way Back www.wayback.no Hjelper de som kommer ut etter endt soning med å gjøre overgangen fra fengsel til samfunnet lettere. Kan være hjelp til bolig, økonomi, skole, arbeid og et nettverk. Stiftelsen er startet av tidligere innsatte og har avdeling i Kristiansand, samt er i ferd med å starte i andre større byer. Leieboerforeningen www.lbf.no Gir rådgivning og bistand til leieboere over hele landet. Foreningens mål er å ivareta leieboernes interesse overfor utleiere, myndigheter og andre. Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

25. Organisasjonene Landsforeningen for barnevernsbarn www.barnevernsbarna.no Organisasjon for ungdom som er eller har vært under barnevernet. Gjennom deres virksomhet ønsker de å gi barnevernsbarn en stemme som blir hørt i mange forskjellige sammenhenger. Det arbeides for å bedre rettigheter for barn og unge under omsorg, samt for å endre stereotype oppfatninger om barnevernet og barnevernsbarn. Batteriet www.batteriet.no Servicekontor for organisasjoner som jobber mot fattigdom og sosial eksklusjon i Norge. Hovedkontor i Oslo, Batterier finnes nå også i Trondheim, Bergen, Kristiansand og Bodø. Sekretariat for Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge

26. Deltakere Organisasjon epost Samarbeidsforum mot fattigdom i Norge