FONDURI STRUCTURALE

1. FONDURI STRUCTURALE

2. PREZENTARE GENERALĂ • Fondurile structurale ale UE sunt gestionate de către Comisia Europeană şi au ca destinaţie finanţarea măsurilor de ajutor structural la nivel comunitar, în scopul promovării regiunilor cu întârzieri în dezvoltare, reconversia zonelor afectate de declin industrial, combaterea şomajului de lungă durată, inserţia profesională a tinerilor sau promovarea dezvoltării rurale. Fondurile structurale sunt formate din: • - Fondul European de Orientare şi Garantare Agricolă (FEOGA) • - Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDER) - ERDF • - Fondul Social European (FSE) - ESF • - Instrumentul Financiar de Orientare Piscicolă (IFOP) – EFF • Alte fonduri: • - Fondul de Coeziune (FC) – CF • - Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene

3. Fondul European de Orientare şi Garanţie Agricolă (FEOGA) - EAFRD FEOGA este instrumentul de finanţare a Politicii agricole comune a UE (PAC). Misiunea sa este aceea de a susţine piaţa produselor agricole şi de a promova restructurarea agriculturii comunitare. FEOGA are două secţiuni: - secţiunea « Orientare » contribuie prin subvenţii la raţionalizarea, modernizarea şi ameliorarea structurilor din sectorul agricol, fiind parte a fondurilor structurale; - secţiunea « Garantare », care are şi ponderea cea mai însemnată, finanţează măsuri de susţinere a preţurilor şi de restituţii la export ce garantează agricultorilor stabilitatea preţurilor, cu alte cuvinte subvenţionează agricultura comunitară.

4. Fondul European de Dezvoltare Regională • (FEDER) -ERDF • FEDER este destinat reducerii dezechilibrelor între diferitele regiuni ale UE şi a fost creat în 1975. Fiind cel mai important fond structural în termeni de resurse, FEDER acordă ajutoare financiare zonelor defavorizate, fiind astfel un important instrument de corecţie a dezechilibrelor regionale. Principiile alocării acestui fond sunt: • concentrarea pe obiective şi regiuni (pentru maximizarea efectelor), • parteneriatul între Comisia Europeană, statele membre UE şi autorităţile locale şi regionale (pentru planificarea şi punerea în practică a intervenţiei structurale), • programarea intervenţiei şi adiţionalitatea contribuţiei comunitare (care nu trebuie să se substituie celei naţionale).

5. Fondul Social European (FSE) - ESF Creat în anul 1960, FSE este principalul instrument al politicii sociale a Uniunii Europene. Prin intermediul său se acordă susţinere financiară acţiunilor de formare şi reconversie profesională ca şi celor vizând crearea de noi locuri de muncă. Aproape 75% din intervenţiile acestui fond se fac pentru reducerea şomajului în rândul tinerilor, accentul fiind pus astăzi pe ameliorarea funcţionării pieţei forţei de muncă, pe reinserţia socială a şomerilor, promovarea egalităţii de şanse şi adaptarea muncitorilor la mutaţiile industriale şi evoluţia sistemului de producţie.

6. Fondul pentru Pescuit (Instrumentul Financiar de Orientare a Pescuitului–IFOP) - EFF Creat în 1993 şi devenit operaţional în 1994, IFOP reuneşte toate instrumentele financiare acordate sectorului piscicol, pescuitul fiind o activitate importantă în multe din ţările membre ale UE. IFOP intervine în toate regiunile de coastă având drept obiectiv creşterea competitivităţii întreprinderilor piscicole şi promovarea în echilibru durabil între resurse şi capacitatea de exploatare a acestui sector al economiei comunitare.

7. Fondul de coeziune - CF Fondul de coeziune a fost creat în 1993 pentru finanţarea unor proiecte în domeniile protecţiei mediului şi dezvoltării reţelelor de transporturi într-un număr de patru ţări comunitare considerate cele mai sărace din UE: Spania, Portugalia, Irlanda şi Grecia. Obiectivul său îl constituie reducerea disparităţilor între economiile statelor membre ale Uniunii.

8. Fondul de Solidaritate Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene este cel mai nou fond al politicii regionale şi a fost înfiinţat în noiembrie 2002, în urma inundaţiilor ce au afectat Franţa, Germania, Austria şi Republica Cehă. Obiectivul acestui fond este de a facilitata exprimarea solidarităţii UE faţă de populaţia unui Stat Membru sau în curs de aderare, care a fost afectată de un dezastru natural major. Astfel, acesta este un fond care permite reacţia imediată, eficientă şi flexibilă, în funcţie de natura şi de amploarea situaţiei. Acest fond va fi folosit numai în cazul dezastrelor naturale majore, cum sunt inundaţiile din august 2002, care au dus la înfiinţarea sa (noiembrie 2002) sau incendiile spontane din Portugalia (iulie 2003), şi care au repercusiuni importante asupra condiţiilor de viaţă, mediului înconjurător sau economiei ţărilor afectate. Suma maximă alocată anual Fondului de Solidaritate este de 1 mld. EURO.

9. PRIORITĂŢILE NAŢIONALE DE DEZVOLTARE pentru perioada 2007 - 2013 Obiectivul global al PND 2007 - 2013 vizează reducerea cât mai rapidă a disparităţilor de dezvoltare socio-economică între România şi statele membre ale Uniunii Europene. În vederea atingerii acestui obiectiv global şi a obiectivelor specifice pentru perioada 2007-2013, măsurile şi acţiunile avute în vedere sunt grupate în cadrul a şase priorităţi naţionale de dezvoltare: 1. Creşterea competitivităţii economice şi dezvoltarea economiei bazate pe cunoaştere; 2. Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de transport; 3. Protejarea şi îmbunătăţirea calităţii mediului; 4. Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocupării şi a incluziunii sociale şi întărirea capacităţii administrative; 5. Dezvoltarea economiei rurale şi creşterea productivităţii în sectorul agricol; 6. Diminuarea disparităţilor de dezvoltare între regiunile ţării.

10. PROGRAMAREA FINANCIARĂ GLOBALĂ A PND 2007 – 2013 Programarea financiară indicativă a PND 2007 – 2013 a condus la o sumă totală de circa 58,7 miliarde Euro, repartizată astfel pe cele 6 priorităţi naţionale de dezvoltare a PND: milioane Euro

11. MANAGEMENTUL INSTRUMENTELOR STRUCTURALE - Programe Operaţionale -

12. PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL • Mediu– 3.969 milioane EURO • AXE PRIORITARE: • Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată – 2.440 mil. Euro • Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor şi reabilitarea siturilor contaminate – 773 mil. Euro • Îmbunătăţirea sistemelor municipale de termoficare în zonele prioritare selectate – 200 mil. Euro • Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecţia naturii – 150 mil. Euro • Dezvoltarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc – 237 mil. Euro • Asistenţă tehnică – 160 mil. Euro

13. POS - MEDIU Tipuri de proiecte Axa prioritară 1 - Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată • Construcţia / modernizarea surselor de apă în vederea potabilizării; • Construcţia / reabilitarea staţiilor de tratare a apei; • Extinderea / reabilitarea reţelelor de apă şi canalizare; • Construcţia / modernizarea staţiilor de epurare a apelor; • Construcţia / reabilitarea staţiilor de tratare a nămolului; • Achiziţionarea de echipamente de măsurare şi de laborator.

14. POS - MEDIU Tipuri de proiecte Axa prioritară 2 - Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor şi reabilitarea siturilor contaminate • Construcţia de noi staţii municipale pentru depozitarea deşeurilor şi a staţiilor de transfer; • Construcţia de staţii de sortare, reciclare şi compostare; • Achiziţionarea şi instalarea unor sisteme de colectare selectivă a deşeurilor; • Achiziţionarea de vehicule speciale de transport al deşeurilor; • Construcţia unor facilităţi adecvate pentru deşeuri periculoase (deşeuri medicale, electrice sau electronice etc.) şi pentru alte tipuri de deşeuri (de construcţie sau provenite din demolări etc.); • Reabilitarea siturilor poluate istoric.

15. POS - MEDIU • Tipuri de proiecte • Axa prioritară 3 - Îmbunătăţirea sistemelor municipale de termoficare în zonele prioritare selectate • Retehnologizare a instalaţiilor mari de ardere (reabilitarea boilerelor şi turbinelor); • • Introducere a celor mai bune tehnici în domeniu pentru reducerea emisiilor de dioxid de sulf, de oxizi de azot şi de pulberi; • • Introducere a sistemelor de contorizare; • • Reabilitare a depozitelor neconforme de cenuşă; • • Reabilitare a sistemelor de distribuţie a apei şi căldurii.

16. POS - MEDIU Tipuri de proiecte Axa prioritară 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecţia naturii • Dezvoltarea capacităţii instituţionale, elaborarea studiilor ştiinţifice, a sistemelor de inventariere, monitorizare şi cartografiere; • Crearea şi implementarea planurilor de management pentru ariile protejate şi a zonelor incluse în reţeaua Natura 2000 (inclusiv sisteme de reconstrucţie ecologică, dezvoltarea infrastructurii, acţiuni de conştientizare, achiziţii de terenuri cu valoare mare pentru protejarea biodiversităţii în vederea includerii în proprietatea publică a statului).

17. POS - MEDIU Tipuri de proiecte Axa prioritară 5 - Dezvoltarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc • Efectuarea de lucrări de construcţie pentru prevenirea inundaţiilor şi reducerea consecinţelor distructive ale inundaţiilor; • Elaborarea unor hărţi de pericol şi risc al inundaţiilor; • Reabilitarea litoralului Mării Negre afectat de eroziune.

18. POS - MEDIU • BENEFICIARI ELIGIBILI • Autorităţi publice • Parteneri din sectorul privat • Institute de cercetare – dezvoltare în sectorul mediu • ONG-uri în sectorul protecţiei mediului

19. PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL • 3.275 milioane EURO • AXE PRIORITARE: • Îmbunătăţirea infrastructurii regionale şi locale de transport – 818,75 mil. Euro • Îmbunătăţirea infrastructurii sociale la nivel regional şi local – 654,98 mil. Euro • Consolidarea mediului de afaceri regional şi local – 655 mil. Euro • Dezvoltarea turismului regional şi local – 491,21 mil. Euro • Dezvoltarea urbană durabilă – 556,75 mil. Euro • Asistenţă tehnică – 98,25 mil. Euro

20. POR Tipuri de proiecte Axa prioritară 1 - Îmbunătăţirea infrastructurii regionale şi locale de transport • Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene; • Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri locale din mediul urban; • Construcţia / reabilitarea / modernizarea şoselelor de centură (cu statut de drum judeţean) pentru eliminarea blocajelor rutiere şi traversarea, în condiţii de siguranţă, a localităţilor; • Reabilitarea şi modernizarea aeroporturilor de interes regional / local.

21. POR Tipuri de proiecte Axa prioritară 2 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale la nivel regional şi local • Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea infrastructurii serviciilor de sănătate (ambulatorii de spital şi de specialitate şi spitale regionale); • Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea infrastructurii sociale (centre rezidenţiale şi centre multifuncţionale); • Modernizarea / dezvoltarea infrastructurii de siguranţă publică; • Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea infrastructurii educaţionale preuniversitare (grădiniţe, şcoli, licee, şcoli de artă şi meserii, campusuri educaţionale).

22. POR Tipuri de proiecte Axa prioritară 3 - Consolidarea mediului de afaceri regional şi local • Dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor specifice fiecărei regiuni; • Reabilitarea siturilor industriale; • Sprijinirea microîntreprinderilor.

23. POR Tipuri de proiecte Axa prioritară 4 - Dezvoltarea turismului regional şi local • Restaurarea, protecţia şi conservarea patrimoniului cultural regional / local, cu evident potenţial turistic; • Centre cultural-istorice vechi ale oraşelor, cu potenţial turistic semnificativ (restaurarea clădirilor cu elemente arhitectonice tradiţionale, reţeaua stradală, centre culturale, muzee, parcuri, drumuri, etc) pentru introducerea lor în circuite turistice; • Introducerea în circuitul turistic a obiectivelor UNESCO; • Valorificarea resurselor naturale prin construirea de drumuri de acces, amenajarea traseelor turistice, parcuri, poteci marcate, drumuri pietonale, adăposturi, piste pentru cicloturism, amenajări specifice zonei montane şi costiere, etc; • Valorificarea potenţialului turistic montan prin construirea infrastructurii necesare: drumuri, refugii alpine, trasee drumeţie, amenajare pârtii de schi existente şi dezvoltarea de noi pârtii, cu echipările aferente, în conformitate cu normele europene privind siguranţa turistului, instalaţii de transport pe cablu, posturi Salvamont etc.; • Reabilitarea staţiunilor turistice prin proiecte integrate .

24. POR Tipuri de proiecte Axa prioritară 5 - Dezvoltarea urbană durabilă • Proiecte integrate conţinând: reabilitarea mediului construit (inclusiv al sistemului de transport urban), sprijinirea antreprenoriatului, promovarea incluziunii sociale.

25. POR BENEFICIARI ELIGIBILI – Autorităţile publice locale – Alte autorităţi publice, unităţi sanitare şi de asistenţă socială – Mediul de afaceri – ONG-uri active în domenii relevante – Sectorul privat în anumite condiţii – Comunităţi locale

26. PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ • ~ 7,5 miliarde EURO • AXE PRIORITARE: • Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier – 3,3 mld. Euro • Îmbunătăţirea mediului în spaţiul rural – 1,8 mld. Euro • Calitatea vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale – 2,2 mld. Euro • LEADER – 188 mil. Euro

27. PNDR - Tipuri de proiecte a) Îmbunătăţirea infrastructurii rurale prin investiţii cu caracter public: • construcţia şi modernizarea drumurilor locale; • alimentarea cu apă, canalizare, staţii de epurare. b) Amenajarea centrului civic al localităţii prin investiţii cu caracter public: • realizarea de alei pietonale; • construirea şi amenajarea de pieţe comerciale, târguri, parcuri şi locuri de parcare pentru mijloacele de transport; • renovarea construcţiilor cu valoare arhitecturală, culturală şi istorică (ca de exemplu cele cu acoperiş de şindrilă, a căminelor culturale, bibliotecilor, bisericilor, grădiniţelor, caselor memoriale, muzeelor, altor obiective cultural–istorice de interes); • construirea şi amenajarea locurilor de recreere (ca de exemplu terenuri de sport, locuri de joacă pentru copii); • amenajare indicatoare şi panouri turistice; • servicii ale bibliotecilor şi muzeelor; • investiţii în servicii culturale (echipament specific activităţii culturale desfăşurate, instrumente muzicale tradiţionale, etc.); • construirea, amenajarea şi dotarea centrelor locale de informare turistică; • realizarea, achiziţionarea şi distribuţia materialelor de promovare şi informare turistică.

28. PNDR - Tipuri de proiecte Axa prioritară 4 - LEADER Etapa 2007-2009 – perioadă dedicată construcţiei instituţionale şi dobândirii de aptitudini, în care se poate acorda sprijin prin axa III • Formarea de parteneriate de dezvoltare locale reprezentative; • Elaborarea de strategii integrate de dezvoltare locală; • Finanţarea cercetărilor / studiilor teritoriilor (zonelor) rurale şi pregătirea aplicaţiilor pentru sprijin. Etapa 2010-2013 – perioadă dedicată implementării strategiilor de dezvoltare integrate la nivel naţional în care se poate acorda sprijin (conform art. 63 din Regulamentul privind FEADR) pentru: • Implementarea strategiilor locale; • Proiecte de cooperare; • Funcţionarea grupurilor de acţiune locală (GAL-uri), dobândirea de aptitudini şi animarea teritoriului.

29. PNDR BENEFICIARI ELIGIBILI – Fermieri, Angajaţi în agricultură şi industrie alimentară, Proprietari de pădure şi / sau de terenuri agricole / neagricole, Reprezentanţi ai asociaţiilor de proprietari de pădure şi ai grupurilor de producători, Microîntreprinderi, IMM, Ferme de subzistenţă, grupuri de producători agricoli etc.; – Consilii locale şi / sau Asociaţii cu statut juridic între consiliile locale din mediul rural; – Comunităţile locale, structuri publice şi private (primării, consilii locale, societăţi comerciale, ONG-uri); – Grupurile de Acţiune Locală.

30. PROIECTE ÎN PORTOFOLIUL CONSILIILOR LOCALE ŞI CONSILIULUI JUDEŢEAN • - Judeţul Ialomiţa - • Structura administrativă a judeţului Ialomiţa: • 3 municipii • 4 oraşe • 59 comune. • Au fost transmise liste cu propuneri de proiecte din partea a 35 localităţi.

31. PROIECTE CU DOCUMENTAŢIE ELABORATĂ • - Finanţabile prin POS Mediu - • Axa prioritară 1 - Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată ( alimentări cu apă, canalizare, staţii de epurare ) – 31 proiecte - ~ 40 mil. Euro • Axa prioritară 2 - Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor şi reabilitarea siturilor contaminate ( gestiunea deşeurilor, închiderea rampelor neconforme ) – 14 proiecte ~ 6 mil. Euro • Axa prioritară 5 - Dezvoltarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc ( amenajare şi consolidare dig ) – 1 proiect ~ 0,7 mil. Euro

32. PROIECTE CU DOCUMENTAŢIE ELABORATĂ • - Finanţabile prin POR - • Axa prioritară 1 - Îmbunătăţirea infrastructurii regionale şi locale de transport( drumuri judeţene )- 3 proiecte ~ 30 mil. Euro • Axa prioritară 2 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale la nivel regional şi local ( şcoli, grădiniţe, săli de sport, cămine culturale )– 28 proiecte ~ 5 mil. Euro

33. PROIECTE CU DOCUMENTAŢIE ELABORATĂ • - Finanţabile prin PNDR - • 13 proiecte ~ 8 mil. Euro (Drumuri comunale, străzi locale, poduri şi podeţe – în mediul rural)

37. MULŢUMIM PENTRU ATENŢIA ACORDATĂ! Direcţia Urbanism, Amenajarea Teritoriului şi Lucrări Publice