100 likes | 252 Views
Interbestuurlijke consultatie brief verdeling gemeentefinanci
E N D
1. Verdeling gemeentefinancin: een vernieuwd recept Jiska Nijenhuis
projectleider decentralisaties
Projectleider ordening en onderhoud gemeentefinancin (OOG)
2. Interbestuurlijke consultatie brief verdeling gemeentefinancin
www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/gemeenten/gemeentelijke-financien/regiodagen
3. Opbouw presentatie
Voor de zomer: 1e fase onderzoek
Nu: brief verdeelsystematiek gemeentefinancin
Proces: tot begin december
Inhoud:
oude en nieuwe principes
opdracht voor 2e fase
Tot de meicirculaire 2012 en erna: o.a. eerste deel 2e fase onderzoek
4. Tot de zomer: eerste onderzoeksfase Aanleiding onderzoek:
Tijd van financile krapte
Stijgende uitgaven
Scheefheid tussen typen gemeenten
Advies RFV: onderbouwing vastbedrag G4
Advies cie Doctors van Leeuwen: expliciete en constante visie
Onderzoek
Zoals altijd: Taakanalyse en Uitgavenanalyse
Nieuw:
Sober en doelmatig
Keteneffecten
Transparantie
5. Nu: proces tot begin december
4 regiodagen van FAMO, VNG en BZK: medio oktober
Bestuurdersbijeenkomsten VNG: eind oktober
Commissies VNG: begin november
Einde adviesperiode: 15 november
Ministerraad: begin december
Brief naar Tweede Kamer: december
Start 1e deel van de 2e onderzoeksfase: meicirculaire 2012
6. Nu: inhoud brief verdeling gemeentefinancin Wat is GEEN onderdeel van brief:
Accressystematiek
Omvang GF
Bestedingsvrijheid
15 euro per inwoner per jaar-regel
Wat is WEL onderdeel van brief:
Verdeelsystematiek: oude en nieuwe principes
Opdracht 2e fase:
Omvang per cluster
Factoren voor verdeling
Nader onderzoek
2e fase: algemene uitkering per gemeente
7. Vier principes verdeelsystematiek Gezonde financile huishouding = huidig principe
Verantwoordelijkheden: in medebewind en intergemeentelijke autonomie = explicietere solidariteitskeuze, niet alle uitgaven
Gelijkwaardige startpositie per type gemeenten = meer nadruk op type gemeenten
Effectiviteit en efficiency = nieuw principe: meer keuze binnen een gemeente, bevorderen keten, rol rijk
Na interbestuurlijke weging: plausibele en redelijke omvang cluster
8. Opdracht tweede fase Andere indeling en opbouw clusters. Bijv. Maatschappelijke zorg
Omvang per cluster, bijv.
specifieke uitkeringen SZW
Minimabeleid?
Kunst?
Factoren verdeling, bijv.:
G4: intensieve taak voor sommige clusters
OEM per inwoner i.p.v. percentage uitgavencluster
Grotere dichtbebouwde gemeenten > uitgaven wegen en water
Andere themas, bijv.:
Leges
Regionale samenwerking
Decentralisatie-uitkeringen
9. Tot de meicirculaire 2012 en erna
Herverdeling clusters
Verdeelmodel Begeleiding
Verdeelmodel uitvoeringslasten Werken naar vermogen
Begeleidingscommissie: opzet onderhoudsysteem
Onderzoek: o.a. OOV en gebiedsontwikkeling
10. Wilt u meer proeven? Recenseren?
De brief: www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/gemeenten/gemeentelijke-financien/regiodagen
Welkom tijdens de regiodagen van FAMO, VNG en BZK in oktober!
Maar ook NU graag uw eerste gedachten!