Esélyegyenlőség és fenntartható fejlődés elvek érvényesítése a KEOP-2.4.0. konstrukcióban

1. Esélyegyenlőség és fenntarthatófejlődés elvek érvényesítése a KEOP-2.4.0. konstrukcióban Könczey Réka horizontális felelős, KvVM, Fejlesztési Igazgatóság 2008 január 9

2. SA támogatási alapelvek • Férfiak és nők közötti egyenlőség és a megkülönböztetés tilalma • … a nemen, faji vagy etnikai származáson, valláson vagy meggyőződésen, fogyatékosságon, koron vagy szexuális irányultságon alapuló bármilyen megkülönböztetés megakadályozása érdekében az alapok különböző végrehajtási szakaszai során... Fenntartható fejlődés Az alapok célkitűzéseit a fenntartható fejlődés keretében, valamint a környezet védelme és állapotának javítása céljának a Közösség általi előmozdítása keretében kell megvalósítani, a Szerződés 6. cikkében megállapítottak szerint. A TANÁCS 1083/2006/EK RENDELET, a támogatás alapelvei között (16.-17. cikk) Az alapelveknek terv-, program és projektszinten is érvényesülniük kell. Minden egyes fejlesztés (projekt) meg kell feleljen a két elvnek abban az esetben is, ha azt az adott támogatás céljai közvetlenül nem tartalmazzá k!

3. Kiválasztási szempontok • A TANÁCS 1083/2006/EK RENDELET 65. cikk a) • A monitoring bizottság …”megvizsgálja és jóváhagyja a finanszírozott műveletek kiválasztási kritériumait, és jóváhagyja ezen kritériumoknak a programozási igények szerinti bármely felülvizsgálatát” • 255/2006-os Korm. Rend. 14§. • A kiválasztási szempontok meghatározásakor biztosítani kell, hogy olyan projektek kerüljenek kiválasztásra, amelyek … e) hozzájárulnak a környezeti fenntarthatóság és az esélyegyenlőség érvényesüléséhez…

4. Az alapelvek projektszintű érvényesítése • Jogosultsági (kötelező) és értékelési (választható) szempontok között EE és FF szempontok is vannak. A szempontokat a pályázathoz kapcsolódó dokumentumokban (pl. EMT szervezeti és változatelemzési fejezetei) be kell mutatni. • Jogosultság: az indikátorok megadása • Értékelés: horizontális többletteljesítmények vállalása • Szerződésben: az elfogadott vállalások megjelenítése • Fejlesztés és fenntartás során: vállalások teljesítése • Papíralapú és helyszíni ellenőrzések (PEJ, PFJ, HE)

5. A többletteljesítmény jelentősége • A vállalt horizontális többletteljesítményekért pluszpontok járnak, legfeljebb 5+5 pont. Egy-egy vállalásért 0,3 vagy 0,5 részpont jár, ld. horizontális útmutatók 2. táblázatai. • Belső küszöb: 1 pont • Az értékelésben figyelembe vett többletvállalások ugyanolyan elbírálás alá esnek, mint a projektterv bármely más, értékelési szempontot adó eleme. • Az adatlap is része a szerződésnek. A támogatási szerződés (TSz) célértékeket tartalmazó mellékletében a horizontális célértékek is szerepelnek.

6. Esélyegyenlőségi útmutató Esélyegyenlőségi Útmutató KEOP pályázók és értékelők számára 2007. október

7. Az esélyegyenlőségi értékelés indoka • Elvárás a nemre, a fajra vagy az etnikai hovatartozásra, vallásra vagy meggyőződésre, fogyatékosságra, korra vagy szexuális irányultságra alapított mindenfajta megkülönböztetés (diszkrimináció) tilalma és a diszkriminációmentességgel párosuló pozitív cselekvés (akár: előnyben részesítés). • Cél: konkrét, mérhető esélyegyenlőségi vállalások megtétele, és/vagy meglévő jó gyakorlatok fenntartása.

8. Esélyegyenlőségi indikátorok és célok • Hét kötelező indikátor: • 45. Foglalkoztatottak száma (statisztikai állományi létszám) (fő) • 46. A szervezet felső és középvezetőinek száma (fő) • 47. Nők száma a foglalkoztatottak közt (fő) • 48. A projekt által érintettek száma (fő) • Nők száma a projekt által érintett célcsoportban (fő) • Roma emberek száma a projekt által érintett célcsoportban (fő) • Fogyatékos emberek száma a projekt által érintett célcsoportban (fő) • ÚMFT összesen 44 választható intézkedése közül KEOP-ban 31, a 2.4.0. konstrukcióban 24 elérhető (ld. EE útmutató 1.-2. táblázat; Pályázati adatlap 7. fejezet) • Ezek közül választani kell a pályázónak, és • A választott intézkedés kiindulási és célértékét az EMT/RMT megfelelő fejezetiben megalapozott adatokkal ki kell töltenie

9. Esélyegyenlőségi adatlap kitöltése

10. Egyes intézkedések értelmezése • Az útmutató 1. mellékletében, és 2. táblázatában foglaltak alapján kell eldönteni, hogy a Pályázó szervezet vállalni tudja-e az adott intézkedést? Esélyegyenlőségi Útmutató KEOP pályázók és értékelők számára 2007. október A példa vállalás 1,5 pontot ér.

11. Esélyegyenlőségi vállalás mértéke • Kötelezően választható esélyegyenlőségi teljesítmények: • Esélyegyenlőségi vállalást csak felelősen szabad tenni! • Az elérhető 24 sor közül legalább 1,0 pont értékben kell megfelelő vállalást tennie a pályázónak (belső küszöb). • A választott intézkedés kiindulási és célértékét az EMT/RMT megfelelő fejezeteiben megalapozott adatokkal ki kell tölteni! • Legfeljebb 5 pont érvényesíthető. Az összes sor részpont-számainak összege ennél jóval több könnyű magas pontszámot elérni!

12. Fenntartható fejlődés útmutató Útmutató a fenntartható fejlődés érvényesítéséhez az Új Magyarország Fejlesztési Terv Környezet és Energia Operatív Programja keretében kiírt pályázatokhoz 2007. november

13. A fenntarthatósági értékelés indoka • A fenntartható fejlődés alapvető célja az emberi társadalom fenntartása. • A fenntartható fejlődés közvetlenül „az emberek életminőségének hosszú távú és tartós megőrzését, illetve javítását célozza. Az életminőség nem szűkíthető le az anyagi jólétre, hanem magában foglalja a környezet minőségét, a demokratikus jogok érvényesülését, a természeti erőforrásokhoz valamint a társadalom nyújtotta szolgáltatásokhoz és intézményekhez való hozzáférést, a teljes testi, lelki egészséget, a szabadidőt, a biztonságot is.” (Nemzeti Fenntartható Fejlődési Stratégia) • A fenntartható társadalom alapvető követelményei: • a szociális igazságosság; • az életminőség javítása; • a természeti erőforrások fenntartó használata; • a környezetminőség megőrzése. • A fenntarthatóság szempontjait ezért szem előtt kell tartani a projekt tervezésében, a projekt kivitelezésekor (telepítés, létesítés, építés) a projekt eredményeinek fenntartásában (működtetés), illetve a projekt tevékenység felhagyásakor. • Cél: konkrét, mérhető fenntarthatósági szempontok vállalása, és/vagy meglévő jó gyakorlatok fenntartása.

14. Fenntartható fejlődés • Hat kötelező indikátor: ÚMFT összesen 60 választható intézkedése közül KEOP-ban 49, a 2.4.0. konstrukcióban 24 elérhető (ld. FF útmutató III. rész, adatlap 6. fejezet)

15. Adatlap kitöltése

16. Fenntarthatósági vállalások • Két kategóriában kell szempontokat választani, vállalni: • Környezettudatos menedzsment és tervezés: 1-24-es szempont; • Fenntartható fejlődést szolgáló megvalósítás és fenntartás: 25-60 szempont

17. Fenntarthatósági vállalás mértéke • Kötelezően választható fenntarthatósági teljesítmények: • Vállalást csak felelősen szabad tenni! • Az elérhető 24 sor közül kategóriánként (I.+II) legalább 0,5 pont értékben kell megfelelő vállalást tennie a pályázónak (belső küszöb). • A választott intézkedés kiindulási és célértékét az EMT/RMT megfelelő fejezeteiben megalapozott adatokkal ki kell tölteni! • Legfeljebb 5 pont érvényesíthető. Az összes sor részpont-számainak összege ennél jóval több könnyű magas pontszámot elérni!

18. Megvalósítás • 16/2006-os MEHVM-PM rendelet: 23§. (3)  • Az előrehaladási jelentés a következő információkat tartalmazza: • A célokhoz mért előrehaladás, beleértve a számszerűsített célok mutatóit;… • e) A környezeti fenntarthatóság és az esélyegyenlőség érvényesítése a TSZ-ben foglalt rendelkezések szerint… • 23.§(5) Amennyiben az … előrehaladási jelentést … nem nyújtja be; … nem állnak összhangban a támogatási szerződésben foglaltakkal; … illetve a célokhoz mért előrehaladás nem kielégítő, a KSZ • Tájékoztatja a kedvezményezetteket … korrekciókról; • Kezdeményezi a TSz módosítását, vagy • Kezdeményezi a támogatás felfüggesztését…

19. Sikeres pályázást és problémamentes fejlesztéseket kívánok! Köszönöm figyelmüket!