DENKDAG ‘Bekwaamheden Beter Benutten’

1. DENKDAG‘Bekwaamheden Beter Benutten’ VLAB – SST31 maart 2004

2. TE BEHANDELEN THEMATA • OP WEG NAAR EEN GEZAMENLIJKE DEFINITIE … • DOELGROEPBEPALING • REGIONALE DIVERSITEIT EN VERANTWOORDELIJKHEID • TOELEIDING • SUBSIDIERING

3. OP WEG NAAR EEN GEZAMENLIJKE DEFINITIE …

4. Situatieschets • Huidige reglementering: • Duidelijke omschrijving van doelgroep • Duidelijke omschrijving van taak: • Tewerkstelling • Doorstroming waar mogelijk

5. Gevolgen van ‘BBB’ • Evenredige participatie van alle doelgroepen en kansengroepen op de arbeidsmarkt • Inclusief waar het kan, gespecialiseerd waar het moet

6. Visie • Creëren van tewerkstelling/begeleiding op maat voor elk individu die niet (meer), nog niet terecht kan in het NEC • Kans om hokjes te doorbreken • Kans om expertise en knowhow ruimer in te zetten dan de muren van bw en sw • Expertisecentra op het vlak van begeleiding en omkadering van de doelgroep

7. Rol van de betrokken partners • Overleg tussen alle betrokken partijen die bevordering van tewerkstelling van kansengroepen beogen • Uitwisseling van methodieken, ervaringen, instrumenten • Afspraken in het werkveld

8. DOELGROEP ‘(aan)gepaste tewerkstelling’

9. Situatieschets • Strikte afbakening van de doelgroep sociale en beschutte werkplaats • Ook andere doelgroepen kunnen op dit moment niet terecht in het NEC, omwille van hun specifieke problematiek: • Alternatieve straffen, deeltijds lerenden, stagecontracten voor BUSO leerlingen, stagecontracten vanuit de bijzondere jeugdbijstand, voorwaardelijke invrijheidsstelling, vluchtelingen in asielprocedure,…

10. Gevolgen van ‘BBB’ • Evenredige participatie van alle doelgroepen en kansengroepen op de arbeidsmarkt. • Een mogelijke doelgroepverruiming mag geen verdringingseffect hebben van de initieel beoogde kansengroepen

11. Visie • Recht op arbeid concretiseren voor diverse doelgroepen, voor wie dit recht moeilijk te realiseren is (los van de oorzaak van het probleem). • Gepaste tewerkstelling waar maatwerk centraal staat. • Maatwerk richt zich via individuele begeleidingsplannen op de competentieontwikkeling van elke individuele werknemer, in relatie met een aangepast takenpakket.

12. Rol van de betrokken partners • Uitbreiding van de doelgroep ‘(aan)gepaste tewerkstelling’: wie bepaalt, wie leidt toe, …? • Opgebouwde expertise mbt tewerkstelling van de doelgroepen omzetten in instrumenten en methodieken, die overdraagbaar zijn naar verschillende deeldoelgroepen.

13. REGIONALE DIVERSITEIT ‘(aan)gepaste tewerkstelling’

14. Situatieschets • Op dit moment bestaan er duidelijke schotten tussen de verschillende initiatieven op het vlak van tewerkstelling. • Afhankelijk van specifieke, administratieve criteria kan een persoon zich oriënteren naar een werkvorm ‘(aan)gepaste tewerkstelling’.

15. Gevolgen van ‘BBB’ • Sociale en beschutte werkplaatsen zullen onder eenzelfde beleidsdomein EWT meer en meer met elkaar te maken krijgen. • Bestaande ‘overlappingen’ zullen nog toenemen in de toekomst. • Groei van erkenning en waardering van elkaars waarde.

16. Visie • Een waaier aan activiteiten binnen de ‘(aan)gepaste tewerkstelling’ maakt het aanbod ruimer voor de doelgroep (gaande van een kleinschalig ambachtelijk atelier tot een grootschalig productiebedrijf). • Begeleiding op maat krijgt nog meer mogelijkheden.

17. Rol van de betrokken partners • Bewaken van de regionale diversiteit van ‘(aan)gepaste tewerkstelling’ (schaalgrootte, activiteitenkeuze,…) • Respecteren van specialisaties zowel op het vlak van doelgroep, als op het vlak van activiteiten en methodieken.

18. TOELEIDING

19. Tewerkstelling Welzijn werkzoekende BW / SW LWW (incl. gespec.toeleiders) Voldoet aan objectieve criteria? Beperkte kans op de arbeidsmarkt (risicogroepen)? J N J N Gespecialiseerde consulent VDAB-Consulent Voldoet aan objectieve criteria? Gewone VDAB-procedure N J Gespecialiseerde screening PEC Enkel registratie Alle Vlaamse erkende instanties TEC Verslag • Tewerkstellingsevaluatiecomité • Negatieve selectie • subsidiebepaling Inschatting tewerkstellingsmogelijkheden en ev. groeipotentieel

20. Situatieschets • Multidisciplinair versus objectieve criteria • Voor- en nadelen in beide toeleidingssystemen

21. Gevolgen van ‘BBB’ • Toeleiding via vdab-agentschap • Alleszins wijziging in toeleiding voor personen met een handicap (vlaams fonds)

22. Visie • Zelfde toegangspoort voor iedereen tot de arbeidsmarkt • Combinatie multidisciplinaire aanpak versus ‘vaststaande feiten’ • Multidisciplinair beslissingsorgaan • Keuze individu staat centraal

23. Rol van de betrokken partners • Organisatie toeleidingsprocedure • Oprichting beslissingsorgaan • Inbouw controle mogelijke verdringingseffecten

24. SUBSIDIERING

25. Situatieschets • Sociale en beschutten werkplaatsen hebben andere financieringskanalen, subsidiëringsregels, advies- en overlegprocedures,… • Beide systemen hebben positieve en negatieve elementen. • Ook al zijn ze verschillend samengesteld, het eindresultaat lijkt niet veel te verschillen.

26. Gevolgen van ‘BBB’ • Sociale en beschutte werkplaatsen hebben eenzelfde opdracht, binnen eenzelfde beleidsdomein. • Door BBB is op korte termijn de toenadering tussen beide sectoren sterk toegenomen, met als resultaat een gemeenschappelijke visie op de toekomst.

27. Visie • Sociale en beschutte werkplaatsen zijn sterke economische entiteiten. • Er is een duidelijk evenwicht tussen het bedrijfsmatige en het sociale component. • De subsidiëring compenseert alle meerkosten van de tewerkstelling van de doelgroep: rendementsverlies, nood aan ondersteuning, infrastructuur.

28. Rol van de betrokken partners • Een voorwaardenscheppend kader bewerkstelligen zodat de ‘(aan)gepaste tewerkstelling’ zich binnen een leefbare context kan ontwikkelen. • Garantie op invulling van recht op arbeid voor alle deeldoelgroepwerknemers inbouwen in de subsidiëring. • Infrastructuur waarborgen.