250 likes | 401 Views
INSPIRATION projekt – Nacionalno izvješće HRVATSKA. Dr. sc. Vesna Poslončec-Petrić. Projektni zadatak i uvod.
E N D
INSPIRATION projekt – Nacionalno izvješće HRVATSKA Dr. sc. Vesna Poslončec-Petrić
Projektni zadatak i uvod Dokumentacijom projektnog zadatka (Terms of reference – TOR) INSPIRATION – The Spatial Data Infrastructure Solution for Western Balkans (EC 2011) određeno je da će se u zemljama korisnicama projekta izraditi: • regionalna analiza zakonodavnog okvira IPP-a, • regionalno izvješće o preporukama za uspostavu IPP-a, • individualno (nacionalno) izvješće s preporukama za IPP zakonodavstvo
Projektni zadatak i uvod Projektni zadatak i uvod Sukladno TOR-u INSPIRATION projekta, cilj ovog izvješća je: • „sastaviti preporuke za poboljšanje zakonodavstva i nacrt IPP odredbi za svakog korisnika, odnosno svako izvješće treba predložiti zakonodavni okvir za definiciju NIPP-a, uključivo nacrt osnovnih članaka za buduću harmonizaciju s INSPIRE direktivom. • Svako izvješće treba definirati i opisati NIPP tijela u skladu s nacrtom odredbi, uključivo predložene mjere kao i slijed zadataka za njihovu implementaciju“ (EC 2011, str.16)
Projektni zadatak i uvod Kako je u studiji izrađenoj u okviru aktivnosti 1.1 - Regionalno izvješće o zakonodavnom okviru IPP-a (Kroiss 2013), pored regionalne analize napravljen i nacionalni separat o zakonodavnom okviru IPP za svaku zemlju korisnicu (aktivnost 1.2), to je ovaj zadatak prilagođen toj činjenici i realnosti trenutka u kojem se Hrvatski NIPP nalazi. Realni kontekst podrazumijeva prije svega činjenicu da je Hrvatska pred vratima EU, postat će članicom 1. srpnja 2013. godine, kao i da je upravo u tijeku aktivnost donošenja novog, zasebnog Zakona o NIPP-u čija je jedna od osnovnih funkcija preuzimanje INSPIRE direktive u zakonodavstvo RH. Sagledavajući postavljeni cilj i sveukupni kontekst u kojem se izvješće izrađuje, prilagođeno je trenutku i prošireno u nacionalno izvješće o IPP-u.
Metodologija izrade studije Izrada ovog izvješća temelji se na prikupljanju informacija iz različitih vrsta izvora, njihovoj obradi i analizi te sintezi stečenih spoznaja. Korišteni su: • službeni dokumenti Vlade RH, • službeni dokumenti DGU, • službeni dokumenti drugih tijela javne vlasti u Hrvatskoj, • studije, izvješća, članci i prezentacije koje je DGU izradila ili naručila, • studije i izvješća koja su izrađena za potrebe EU i • razgovori sa stručnjacima i predstavnicima institucija.
Rezultati studije Sukladno rezultatima analize trenutnog stanja uspostave i izgradnje NIPP-a u Hrvatskoj i zaključcima poglavlja 5. Detaljan prikaz implementacije NIPP-a u Hrvatskoj i 6. Tehnička implementacija NIPP-a, preporuke u poglavlju 7. su kategorizirane u tri skupine: • preporuke koje bi trebalo odmah ili što prije implementirati, • preporuke koje bi bilo poželjno implementirati i • preporuke koje bi bilo dobro uzeti u obzir u budućim razmatranjima vezanim za uspostavu NIPP-a.
Zakonodavni okvir • (postojeći) Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina, • Zakon o nacionalnoj infrastrukturi prostornih podataka + INSPIRE direktiva EU • Zakon o NIPP-u, sukladan INSPIRE direktivi, predstavlja okvir izgradnje cjelovitog sustava NIPP-a u Hrvatskoj kao sastavnog dijela EIPP-a. • Obrađeni i drugi relevantni propisi (Zakon o pravu na pristup informacijama (NN 25/2013), … )
Implementacijska politika Obrađen niz tema: • Financiranje • Cjenovna politika • Licenciranje (do sada) • Okvirno licenciranje (ubuduće) • Transparentnost politika
Institucionalni okvir • Bivši institucionalni okvir NIPP-a u Hrvatskoj
Tehnička implementacija Provedeno je internetsko istraživanje portala subjekata NIPP-a u Hrvatskoj. Prikupljeni su vrijedni rezultati, ali ostale su “rupe”!
Tehnička implementacija Opisani su aspekti tehničke implementacije NIPP-a u kontekstu propisa koji su i koji uređuju NIPP u RH. Pri tome je riječ o: • postojanju i raspoloživost PP obuhvaćenih NIPP-om, • uspostavi servisa metapodataka, bilo nacionalnom ili institucionalnim, • uspostavi geoportala, bilo nacionalnom ili institucionalnim • uspostavi informativnih NIPP internet stranica, bilo službenoj ili neslužbenim.
Tehnička implementacija Ono čime se ovo poglavlje ne bavi su:informatičko-komunikacijski aspekti tehničke implementacije, obzirom da je to zasebno područje rješavanja za koje su potrebne i posebna stručna znanja • analizirano je stanje svakog od navedenih aspekata tehničke implementacije NIPP-a u Hrvatskoj i to na osnovu dvije osnovne skupine kriterija, odnosno sukladno dva upita: • da li su podaci prikupljeni i opisani, odnosno da li su servisi uspostavljeni, sukladno NIPP propisima i • koja je razina dostupnosti podataka, odnosno funkcionalnosti uspostavljenih servisa.
UPITNIK • 2. nacionalna radionica u okviru projekta INSPIRATION • Geodetski fakultet, Zagreb, 19. i 20. veljače 2013.
Opće informacije o subjektima NIPP-a sudionika anketi 18.-19.02.2013.
Razina mogućnosti rada na uspostavljenim servisima anketiranih subjekata
Stanje opisa podataka prikazanih prostornih podataka anketiranih subjekata