170 likes | 310 Views
Očekávaný vývoj trhu s elektřinou v kontinentální Evropě. Pavel Šolc, ČEPS, a.s. Otevírání trhu s elektřinou. Na základě Směrnic, Nařízení a Rozhodnutí EU (Sm. 96/92) Právo zákazníka na volbu dodavatele = regTPA Jednotný vnitřní trh s elektřinou (IEM)
E N D
Očekávaný vývoj trhu s elektřinou v kontinentální Evropě Pavel Šolc, ČEPS, a.s.
Otevírání trhu s elektřinou • Na základě Směrnic, Nařízení a Rozhodnutí EU (Sm. 96/92) • Právo zákazníka na volbu dodavatele = regTPA • Jednotný vnitřní trh s elektřinou (IEM) • Cíl – konkurence v odvětví, minimalizace nákladů
Současný stav • Bilaterální obchody (70 až 99 %) • Vznik burz • „národních“ : EEX, APX, Powernext, OMEL, EXAA, Borzen, Gielda, OKO….. • Regionálních : NORDPOOL • Odlišné podmínky v jednotlivých zemích • Dominance na jednotlivých trzích • Omezení v přeshraničním obchodování • kapacitní • administrativní
Akcelerace vývoje IEM • Legislativní balíček 2003 • Směrnice 2003/54 o vnitřním trhu s elektřinou • Nařízení 1228/2003 o přístupu k sítím pro přeshraniční obchodování • Rozhodnutí 1229/2003 o transevropské síti • Připravované předpisy • Směrnice o bezpečnosti dodávek
IEM podle 54/03 • Nezávislý Regulátor • Regulace cen a tarifů • Podmínky pro cenotvorné mechanismy (aukce, balancing..) • Oddělení provozovatelů sítí • Právní oddělení (mimo PDS pod 100 tis. Zák.) • Manažerské oddělení • Ochrana zranitelných zákazníků • Právo na dodávku za „rozumné“ ceny • Právo na relevantní informace • Podpora ochraně životního prostředí • Bezpečnost zásobování • Monitoring • Technické standardy a pravidla
IEM podle 54/03 • Rovné podmínky přístupu na trh • Výrobci • Rovný přístup k povolení na výstavbu – autorizace • Veřejné soutěže na nové kapacity pro celou EU • Odběratelé • Výběr dodavatele – od 1.7.04 všichni mimo domácností • Od 1.7.2007 - všichni • Role TSO • Přiměřený Rozvoj a provoz PS • Rovný přístup k sítím • Řízení toků a zajištění rovnováhy (systémové služby)
Střednědobá vize vývoje IEM • Institucionální uspořádání • EK – monitoring procesu liberalizace a opatření • Národní vlády – jmenování členů reg. Komise, implementace legislativy • Regulátoři – účast na přípravě legislativy, tarify a pravidla trhu • TSO – • zajištění fungování trhu v rámci regulačního rámce • Harmonizace technických standardů • Účastníci trhu – právo přístupu na trh
Vytvoření IEM • I. Fáze – Regionální trhy • Iberijský (2005) • Velká británie/Irsko (2005) • Západní Evropa (2005 až 2008) • Východní Evropa (2005 až 2008) • Skandinávie (Funkční) • Itálie (regionalizovaný 2004) • Jihovýchodní Evropa (2005 až 2008) • Pobaltský (2005 až 2008)
Vytvoření IEM • II. Fáze – integrace regionálních trhů • Nezbytné podmínky – • Harmonizace tržních pravidel • Harmonizace tarifů • Posílení přeshraničních kapacit • Efektivní systém přístupu k přeshraničním kapacitám
„Jízdní řád“ • 2004 • Otevření trhu podle 54/03 • Odstranění přeshraničních tarifů • Zavedení tržních mechanismů alokací kapacit • 2005 • Operational Handbook • Všeobecný přístup na funkční veřejné trhy • 2006 až 2008 • Zavedení implicitních aukcí CB kapacit • Koordinace balancing mechanismů • Vnitrodenní trhy • 2010 • Integrace regionálních trhů – vznik jednoho veřejného trhu • Implicitní koordinované aukce
Další cíle a akce • Zvýšení propustnosti přeshraničních profilů • TEN projekt – posílení infrastruktury • Koordinovaná alokace kapacit • Omezení a monitorování tržní síly dominantních hráčů • Monitoring trhu • Regulace pravidel • Standardizace pravidel trhu a tarifů • Locational signals • Harmonizace tarifů • Otevřenost balancing mechanismů • Menší výrobci • Strana spotřeby
Další cíle a akce • Standardizace pravidel pro změnu dodavatele • Harmonizace pravidel trhu • Univerzální licence • Harmonizace postupů pro zajištění kapacit • Harmonizace regulačních postupů • Společná strategie a koordinace na úrovni EU
Co to znamená • Integrace činností jednotlivých TSO • Regionální a evropské procesy • Eliminace „Přeshraničních“ obchodů • Integrace trhů s elektřinou • Regionální trh – cenová oblast • Evropský trh • Standardizace pravidel • Řízení ES • Investice a údržba • Přerozdělení kompetencí • TSO – balancing mechanism a zúčtování • PX- alokace kapacit a trh s elektřinou
Otevřené otázky a rizika • Investice a tržní signály • Krátkodobé signály vs dlouhodobé strategie • Nárůst rizikové prémie • Zvýšení cen • Okrajové podmínky veřejné služby • Stabilita cen vs. Tržní signály • Míra solidarity • Environmentální zájmy a jejich dopad • Řízení ES • Solidarita a redistribuce prostředků
Možná ohrožení • Po roce 2005 • růst cenové hladiny (40 – 50 eur/MWh) • častější cenové špičky vyvolané lokálním omezením nabídky + zvýšením poptávky (SEE) • Další koncentrace v odvětví, omezení fůzí • Podpora regionálním spotovým trhům • Po roce 2006 – nárůst cen podpůrných služeb (vyšší nároky na velikost rezerv – RES + RT CM) • Po roce 2008 – připojení Ruska – změny v tocích, lokální přebytek ve střední Evropě