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AMBITO DI SERIATE. Seriate, Albano S.Alessandro, Bagnatica, Brusaporto, Cavernago, Costa di Mezzate, Grassobbio, Montello, Pedrengo, Scanzorosciate, Torre de’ Roveri. I DATI GENERALI AMBITO 328 DI SERIATE. SCHEDA TECNICA CONVENZIONE 328 COMUNI E POLAZIONE ORGANI DI GOVERNO
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AMBITO DI SERIATE Seriate, Albano S.Alessandro, Bagnatica, Brusaporto, Cavernago, Costa di Mezzate, Grassobbio, Montello, Pedrengo, Scanzorosciate, Torre de’ Roveri
I DATI GENERALI AMBITO 328 DI SERIATE • SCHEDA TECNICA CONVENZIONE 328 • COMUNI E POLAZIONE • ORGANI DI GOVERNO • LA STRUTTURA E I SERVIZI • IL NUOVO PIANO DI ZONA 2006-2008: SINTESI DEGLI OBIETTIVI • I 6 ACCORDI DI PROGRAMMA • I REGOLAMENTI • LE FONTI DI FINANZIAMENTO DEL PIANO DI ZONA • RISORSE FINANZIARIE DEI TRIENNIO • DETTAGLIO RISORSE FINANZIARIE 2006-2008
SCHEDA TECNICA CONVENZIONE 328 • Tipo:Convenzione ex. Art. 30 del D. Lgs 267/2000 • Ente capofila: Comune di Seriate • N. Comuni:11 • Durata: fino al 31 dicembre 2008 (approvata nel mese di settembre 2006) • Scopo: attuazione Piano di Zona 2006/2008 • Funzioni: svolgere in forma associata i progetti, le attività, i servizi e gli interventi socio- assistenziali assegnati e attribuiti dalla L. 328/2000 agli Ambiti territoriali • Organi politici:l’Assemblea e il Presidente • Organi tecnici: il Direttore, l’ Ufficio di Piano e il Gruppo tecnico • Servizi: Ufficio di Piano, Tutela Minori, Servizio Inserimenti Lavorativi (S.I.L.)
IL NUOVO PIANO DI ZONA 2006-2008SINTESI DEGLI OBIETTIVI • promuovere l’integrazione tra sociale e sanitario; • promuovere accordi di programma con i soggetti del territorio (azienda ospedaliera, istituti comprensivi e scuole paritarie); • conferma e sviluppo dei servizi: tutela minori e inserimenti lavorativi • dare omogeneità e unitarietà metodologica ed operativa al servizio sociale di base; • sviluppo e utilizzo titoli sociali: buoni e voucher
I 6 ACCORDI DI PROGRAMMASOTTOSCRITTI NEGLI ANNI 2006-2007 • “Piano di Zona 2006-2008”. • “Promozione di diritti e opportunità per l’infanzia e l’adolescenza nell’ambito territoriale di intervento della provincia di Bergamo” - L.285/97. • “Servizio di Inserimento Lavorativo (S.I.L.)”. • “Progetto “Terzo Tempo-Jonathan” – percorsi ed azioni con adolescenti e giovani per la prevenzione dei consumi di sostanze psicoattive”. • “Modalità operative fra i Comuni, Azienda Ospedaliera Bolognini di Seriate – Servizio Neuropsichiatria Infantile e Istituti Comprensivi in tema di handicap, con particolare riferimento all’integrazione scolastica degli alunni disabili”. • “Attivazione di una sezione potenziata presso la scuola secondaria di primo grado Aldo Moro di Seriate”
I REGOLAMENTIAPPROVATI DAGLI 11 CONSIGLI COMUNALI • Regolamento per l’erogazione del Buono Anziani; • Regolamento per l’erogazione del Buono Disabili; • Regolamento per l’erogazione del Voucher Sollievo; • Criteri per la costituzione e l’utilizzo del Fondo di solidarietà tra i Comuni dell’Ambito - Area Minori
LE FONTI DI FINANZIAMENTODEL PIANO DI ZONA • FNPS (Fondo Nazionale Politiche Sociali) • Compartecipazione Comuni • FSR (Fondo Sociale Regionale – ex. Circolare 4) • Contributi provinciali e regionali su leggi di settore
LE RISORSE FINANZIARIEDEI TRIENNI • I° triennio del Piano di Zona 2003-2005: € 1.224.768,33 • II° triennio del Piano di Zona 2006-2008: € 3.938.590,75
DETTAGLIO DELLE RISORSE FINANZIARIEDEL TRIENNIO 2006-2008 • 2006 - € 1.179.101,50 (FNPS 2004, FSR, comp. Comuni, altre entrate) • 2007 - € 1.524.489,25 (FNPS 2005, FNPS 2006 ,FSR, comp. Comuni, altre entrate) • 2008 - previsione € 1.235.000,00 (FNPS 2007, FSR, comp. Comuni)
2008 - ELEMENTI PRINCIPALISERVIZI, ATTIVITA’ E PROGETTI • I servizi: l’Ufficio di Piano, la Tutela Minori e il S.I.L. • Le attività e i progetti: Titoli sociali, Fondo minori, CDD, Riparto F.S.R., il Sistema informativo, “Nogaye”, “Jonathan”, “Neo-mamma”, “Il titolo di soggiorno”.
2008 - SERVIZIUFFICIO DI PIANO • È la struttura tecnico-amministrativa-contabile per la realizzazione dei servizi e degli interventi di Ambito previsti dalla convenzione; • Svolge tutte le funzioni tecnico-amministrative di tutti i servizi di Ambito (compresi la Tutela minori e il S.I.L.); • È composto da: Direttore (Dirigente Settore IV), Responsabile Servizi Sociali di Ambito, Coordinatore sociale e un Istruttore amministrativo; • Costi previsti per il 2008 (personale e utenze): € 113.300,00.
2008 - SERVIZITUTELA MINORI • Svolge le funzioni istruttorie relative agli interventi di tutela minori segnalati dai Comuni dell’Ambito o derivanti da provvedimenti giudiziali; • È composto da: Coordinatore, 4 Assistenti sociali, 2 psicologi; • Costi previsti per il 2008 (personale e utenze): € 184.500,00.
2008 – SERVIZISERVIZIO INSERIMENTO LAVORATIVO • È rivolto a persone con disabilità psichica e a persone svantaggiate con rischio di emarginazione; • promuove percorsi di inserimento lavorativo, effettua accompagnamenti mirati in azienda, collabora con l’Ufficio di Piano per bandi della L.R. 13/2003; • Il servizio affidato all’esterno è composto da: Coordinatore, Educatori; • Costi previsti per il 2008 (personale, utenze, tirocini e borse lavoro): € 64.500,00.
Titoli sociali (buoni anziani, disabili e voucher sollievo); Fondo di solidarietà – Area minori; Riparto F.S.R. (ex circolare 4); Centri Diurni per Disabili. Sistema informativo. “Nogaye” (L. 40); “Jonathan” (L. 45/1999); Neo – mamma (L. 289/2002); Il titolo di soggiorno (L. 286/1998) 2008 - SERVIZI, ATTIVITA’ E PROGETTIATTIVITA’ E PROGETTI
2008 – ATTIVITA’TITOLI SOCIALI • BUONO ANZIANI: contributo economico per consentire alle persone anziane con elevati bisogni assistenziali di permanere al proprio domicilio, evitando così l’istituzionalizzazione (2007 beneficiari 51 di cui 14 di Seriate); • BUONO DISABILI: contributo economico per sostenere le famiglie con disabili per garantire interventi mirati attraverso un progetto educativo o assistenziale (2007 beneficiari 20 di cui 5 di Seriate); • VOUCHER SOLLIEVO DISABILI: “assegno di servizio” finalizzato all’acquisizione/fruizione di prestazioni per soggiorni temporanei del familiare in situazione di handicap al di fuori del proprio domicilio (2007 beneficiari 10 di cui 6 di Seriate)
2008 – ATTIVITA’FONDO DI SOLIDARIETÀ TRA I COMUNI DELL’AMBITO - AREA MINORI • Interventi di affido familiare e ospitalità in strutture residenziali (L.R. n. 34 del 14 Dicembre 2004): sostegno ai Comuni che si fanno carico delle spese per gli interventi a favore di minori sottoposti a provvedimento dell’autorità giudiziaria. • Azioni di sostegno alla famiglia: titoli socialiper minori e famiglie in difficoltà (attiverà marzo 2008)
2008 – ATTIVITA’ DI FINANZIAMENTORIPARTO F.S.R. (EX CIRCOLARE 4) • Beneficiari: Enti Pubblici ed Enti privati che offrono servizi nel territorio dell’Ambito; • Servizi finanziati: SAD, SADH, ADM, S.I.L., Asili nido, CRE, SFA, Comunità alloggio; • Fondo previsto (importo puramente indicativo): € 500.000,00.
2008 – ATTIVITA’ DI FINANZIAMENTOCentri Diurni per Disabili (C.D.D.) • Sostegno dei costi relativi ai servizi aggiuntivi e di trasporto erogati dai CDD (nel 2007 16 utenti di cui 4 di Seriate); • Accordo sottoscritto con i 4 CDD di Bergamo (Borgo Palazzo), Calcinate, Ghisalba e Trescore B.rio. • Costo previsto: € 80.000,00.
2008 – ATTIVITA’“Sistema Informativo” • Sito dell’Ambito di Seriate: nuova grafica e nuove funzioni; • Studio e verifica dei software disponibili per la gestione dei servizi sociali.
2008 – I PROGETTI“Nogaye” • Facilitare il processo di integrazione socio-culturale dei minori stranieri e delle loro famiglie residenti nell’Ambito; • Soggetti coinvolti: Ambito di Seriate, Comuni dell’Ambito (capofila Albano Sant’Alessandro), Terzo settore, Istituti comprensivi, Agenzia per l’integrazione e Radio E. • Finanziamenti: fondazione Vodafone ; compartecipazione diretta dei Comuni e dell’Ambito di Seriate (€ 10.000,00)
2008 – I PROGETTI“Terzo Tempo-Jonathan” • Obiettivi: generare nella popolazione giovanile la consapevolezza sui rischi connessi all’uso e abuso dell’alcol; • Attività: interventi ed iniziative ludico-informative presso feste e/o locali frequentati dai giovani nel territorio dell’Ambito di Seriate; • Costo preventivato: € 10.000,00
2008 – I PROGETTI“Neomamma” • Obiettivi: sostegno domiciliare alle neo-mamme per l’accudimento dei loro bambini nei primi mesi di vita; • Attività: accompagnamento domiciliare ostetrico ed educativo (nel 2007 n. 154 visite effettuate), gruppo di confronto tra neo-mamme e/o neo-famiglie, formazione all’accompagnamento al puerperio; • Costi preventivati: € 25.000,00
2008 – I PROGETTI“Titoli di soggiorno” • Obiettivi: promuovere, facilitare ed accompagnare il trasferimento ai Comunidell’assistenza nella compilazione della modulistica per il rilascio dei titoli di soggiorno; • Finanziamento: Legge 286/1998 “Finanziamento regionale per i programmi per l’immigrazione” (ex. L. 40); • Ente capofila: Azienda speciale consortile dell’Isola bergamasca; • Partner: 12 Ambiti territoriali della Provincia di Bergamo, Agenzia per l’Integrazione. • Costo di compartecipazione dell’Ambito: € 1.200,00
LE VICENDE 2007: DECURTAZIONE DEL F.S.R. (ex circolare 4) • 2007 – Criteri di Riparto: 50% spesa storica + 50% quota capitaria • D.G.R. 5223: correttivo riduzione percentuale sull’utilizzo del F.N.P.S. 2005 • Ambito di Seriate: - 45 %
LE INIZIATIVE AMBITO SERIATE • 27 Luglio: richiesta chiarimenti alla Regione, all’ASL e all’ANCI • 27 Agosto: lettera di protesta alla Regione, all’ASL e all’ANCI • 27 Agosto: lettera informativaal Presidente della Regione Lombardia • 14 Settembre: richieste di rettifica alla IV Commissione consiliare della Regione • 8 Novembre: richiesta di integrazione della quota di FSR alla Regione, all’ASL e all’ANCI
IL RISULTATO OTTENUTO: PARZIALE RECUPERO DEL TAGLIO • D.G.R. 8/6398 del 27 Dicembre 2007: piano di riparto del F.N.P.S., modifica ed integrazione della D.G.R. 5223/2007. • Ambito di Seriate: F.N.P.S. € 638.441,00 • Ambito di Seriate: F.S.R.+ € 132.012,52
AMBITO DI SERIATE PRESENTAZIONE A CURA DI: PRESIDENTE ASSEMBLEA DEI SINDACI Silvana Santisi Saita DOCUMENTO REDATTO DA: UFFICIO DI PIANO – AMBITO DI SERIATE L. 328/2000