860 likes | 1.02k Views
DECREET KINDEROPVANG INFOSESSIE ERKENDE KINDERDAGVERBLIJVEN. Programma 2 december 2013. 13u-14.15u Doelstellingen decreet Bart Reel Vergunning Bart Reel 14.15-14.30 Koffiepauze 14.30-16.00 Subsidie Dieter Vanhecke 16.00-16.30 Vragen 16.30 Einde. INHOUD.
E N D
Programma 2 december 2013 • 13u-14.15u • Doelstellingen decreet Bart Reel • Vergunning Bart Reel • 14.15-14.30 • Koffiepauze • 14.30-16.00 • Subsidie DieterVanhecke • 16.00-16.30 • Vragen • 16.30 • Einde
INHOUD • Decreet Kinderopvang baby’s en peuters • Nieuwe organisatie van de kinderopvang • De vergunning • Subsidies • Meer weten
Doelstellingen decreet Stap voor stap: • Voldoende opvang • Toegankelijk en betaalbaar voor ouders • Financieel haalbaar voor sector • Kwaliteitsvol
Doelstellingen decreet Kinderopvang van baby’s en peuters http://www.youtube.com/watch?v=ZWoDP6xLcII
De overgang wordt haalbaar gemaakt • Geleidelijke omschakeling via overgangsmaatregelen en afwijkingen • Ondersteuning door Kind en Gezin en partners • Stap voor stap: volledige realisatie in 2024
Stand van zaken • Decreet • Vlaamse Regering 20 april 2012 • Besluiten vergunning en subsidie: • Vlaamse Regering 22 november 2013 • Andere besluiten: buitenschoolse, flexibele, handhaving, procedures,… • 1 april 2014!
Vandaag • Presentatie: grote lijnen vergunning en subsidie • Website: volledige tekst!
INHOUD • Decreet Kinderopvang baby’s en peuters • Nieuwe organisatie van de kinderopvang • De vergunning • Subsidies • Meer weten
2 soorten kinderopvang • Gezinsopvang tot maximum 8 kinderen tegelijk • Groepsopvang minstens 9 kinderen tegelijk Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Nieuwe namen Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunning – wat? • Verplicht voor elke beroepsmatige opvang tegen betaling • Vergunningsvoorwaarden • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking • Start- en werkingsvoorwaarden • Buitenschoolse • Samen met baby’s en peuters: vergunningsvoorwaarden • Enkel buitenschools: apart besluit Vlaamse Regering op komst Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunning – hoe? • Kind en Gezin kent de vergunning toe • aan een organisator • voor een bepaalde opvanglocatie • voor een maximum aantal kinderen • voor onbepaalde duur zolang voldaan wordt aan de vergunningsvoorwaarden • Toezicht • Op documenten (Kind en Gezin) • Ter plaatse door toezichthouders (Zorginspectie) • Handhaving • Wat als niet aan de voorwaarden wordt voldaan? • Besluit nog op komst Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunning – aanpak op 1 april 2014 • Je erkenning wordt op 1 april 2014 omgezet naar een vergunning voor hetzelfde aantal plaatsen als op je erkenning • Starters: streefdoel is vanaf maart 2014 aanvraag vergunning mogelijk te maken • Gemelde opvang: moet ten laatste op 1 januari 2015 een vergunning aanvragen • Opvang mogelijk maken! • Sommige voorwaarden: voldoende overgangsperiode • Sommige voorwaarden: afwijking mogelijk toegestaan door Kind en Gezin • advies van de commissie afwijkingen • gelijkwaardige kwaliteit gegarandeerd Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen en kinderbegeleiders • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking
Vergunning –aantal plaatsen • Op 1 april krijg je een vergunning voor hetzelfde aantal plaatsen als nu. • Aantal plaatsen op de vergunning hangt af van: • De wens van de organisator • De beschikbare ruimte en inrichting • Er mogen nooit meer kinderen tegelijkertijd aanwezig zijn dan het aantal vergunde plaatsen. • Schoolgaande kinderen tot en met de lagere school tellen mee voor de aanwezigheid. Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunning – aantal kinderenbegeleiders ABSOLUTE MAXIMA 1 begeleider aanwezig: max. 8 kinderen Meerdere begeleiders aanwezig: max. 9 kinderen per begeleider Tijdens rust (max. 2 uur) vanaf 2e begeleider: max. 14 kinderen per begeleider Overgang tot 1 april 2020: peutertuinen Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Werkingsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking
Ruimtes • Afzonderlijke binnenruimtes • = wanden van plafond tot vloer • Leefruimte per leefgroep • Max 18 kinderen gekoppeld aan begeleider(s) en ruimte(s) • Afzonderlijke rustruimte voor kinderen jonger dan 18 maanden of ‘s nachts • Sanitaire ruimte voor volwassenen: toilet en wasbak • Als > 36 plaatsen: circulatieruimte (gang, hal) • Overgangsperiode tot april 2017 • Voor opvang met erkenning op 1 april 2014 • Vervalt bij verhuis of verhoging aantal opvangplaatsen • Afwijking mogelijk • Voor opvang met erkenning op 1 april 2014 • Vervalt bij verhoging aantal opvangplaatsen • Tijdelijke afwijking bij overmacht en verbouwingen mogelijk Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Netto vloeroppervlakte • m² • Leefruimte: 3 m² • Leef- + rustruimte: 5 m² • Berekend op basis van vloeroppervlakte met plafondhoogte min 2,2 m • Uitzonderingen: zie tekst op de website • Als erkenning op 31 maart 2014 • Overgangsperiode tot 1 april 2017: voor 3m² leefruimte & plafondhoogte • Vervalt bij verhuis of verhoging aantal opvangplaatsen • Aanvraag afwijking aan Kind en Gezin mogelijk • Vervalt bij verhoging aantal opvangplaatsen • Tijdelijke afwijking bij overmacht en verbouwingen mogelijk Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Natuurlijk daglicht en verluchting • Natuurlijk daglicht in leefruimte • Min. 1 buitenraam per leefruimte • Raamoppervlakte: zie website • Als erkenning: • Overgangsperiode tot 1 april 2017 • Vervalt bij verhuis of verhoging aantal opvangplaatsen • Aanvraag afwijking aan Kind en Gezin mogelijk • Vervalt bij verhuis of verhoging aantal opvangplaatsen • Voldoende ventilatie Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Keuken • Zone voor keukenactiviteit met: • Werkoppervlak • Wasbak koud en warm stromend water • Koelkast • Opwarmingselement Zone = oppervlakte met een bepaalde functie Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Andere • Zone voor toegang • Buitenspelmogelijkheid • Voldoende, vlot en veilig bereikbar • Aangepast aan het aantal plaatsen en de leeftijd van de kinderen • Niet noodzakelijk eigen tuin • Geen andere activiteiten in de ruimtes tijdens openingsuren • - Afwijkingsmogelijkheid voor erkend consultatiebureau Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Veilig slapen • Een veilig bed voor elk aanwezig kind • Veilig spijlenbed voor kinderen jonger dan 18 maanden • Vrije circulatie langs 1 lange zijde • Evenwicht omgevingstemperatuur, bedmateriaal en kledij • Jonger dan 1 jaar: • Geen kussen of dekbed • Rugligging tenzij: • Attest arts • Attest ouder (nieuw!) Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Uitrusting voor verzorging • aangepast aan het aantal opvangplaatsen • verzorgingstafel en -kussen • een wasbak met koud en warm stromend water • een opbergsysteem voor het persoonlijk gerei van elk kind • kindertoiletten of potjes • een bad of kinderbad Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Werkingsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking
Brandveiligheid • Brandweerattest A of B • A: OK • B: OK met opmerkingen • C: niet OK • Inhoudelijk gelijklopend • Wanneer nieuw attest? • Op vervaldatum als < 2022 • Iedereen: ten laatste 2022 • Onmiddellijk bij: verhoging aantal plaatsen, grondige wijzigingen, verhuis, nieuwe locatie • Afwijking via commissie brandveiligheid blijft mogelijk Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief. Voorlopige versie 5 juli 2013
Nieuw: Risicoanalyse • Organisator zorgt voor veilige en gezonde omgeving • Risicoanalyse gaat minimaal over: • de veiligheid en het voorkomen van verwondingen, ongevallen, levensbedreigende situaties en het verdwijnen van kinderen; • de gezondheid en het voorkomen van ziekte, besmetting en verontreiniging • Plan van aanpak en een tijdspad om de risico’s te beheersen • Minstens binnen een cyclus van twee jaar • alles komt binnen de twee jaar aan bod, maar het werk kan gespreid worden over die twee jaar. • Model van Kind en Gezin op komst Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Veiligheid en gezondheid • Gezonde, gevarieerde en hygiënisch bereide voeding en drank • Flessenwater als loden waterleiding • Telefoontoestel • Dieren buiten bereik • Procedure en melden: crisis en grensoverschrijdend gedrag Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Verzekeringen • Burgerlijke aansprakelijkheid bij de uitbating • Lichamelijke ongevallen van de opgevangen kinderen • Als buitenschoolse opvang: burgerlijke aansprakelijkheid voor schade door deze kinderen • Check de specificaties voor deze verzekeringen op de website! Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking
Omgang met kinderen en gezinnen • Fysieke en psychische integriteit respecteren • Niet discrimineren • Je opvang realiseert een pedagogisch beleid met als doel: • ontwikkeling stimuleren • welbevinden en de betrokkenheid bevorderen • rekening houden met het aantal, de noden en de eigenheid van elk kind • Pedagogische kwaliteit voldoet aan de norm • Meetinstrument pedagogische kwaliteit wordt hiervoor ontwikkeld Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Pedagogisch • Wennen • Gevarieerd aanbod aan spelmateriaal en activiteiten binnen en buiten • Taalbeleid • Nederlandse taalverwerving van elk kind stimuleren • Positieve aandacht voor thuistaal Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Pedagogische ondersteuning - nieuw • Elke organisator zorgt ten laatste op april 2016 voor pedagogische ondersteuning: • ofwel via een schriftelijke overeenkomst met een pedagogische ondersteuningsorganisatie; • ofwel via een erkenning van de eigen organisatie als pedagogische ondersteuningsorganisatie; • Erkenning van pedagogische ondersteuningsorganisatie door Kind en Gezin Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Betrokkenheid en participatie gezinnen • Communicatie en overleg • Toegang voor gezinnen tot ruimtes kind • Evaluatie van de werking en tevredenheid door elk gezin • Bekend maken aan de ouders binnen een bepaalde termijn: • Vergunningsbeslissingen en aanmaningen • Huishoudelijk reglement: informatie voor alle gezinnen (1 jaar overgangsperiode) • Specifieke bepalingen voor: • Schriftelijke overeenkomst (1 jaar overgangsperiode) • Inlichtingenfiche • Aanwezigheidsregister Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking
Kwalificaties • Alle verantwoordelijken en kinderbegeleiders • Kwalificatiebewijzen: concreet in ministerieel besluit • Kwalificerend traject mogelijk voor kinderbegeleiders • Wie 3 jaar werkt kan afwijking van Kind en Gezin krijgen • tussen 1 april 2009 en 1 april 2014 min. 3 jaar gewerkt • in een locatie met een erkenning, attest van toezicht of toestemming • voor dezelfde functie Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Kwalificaties Competenties kinderbegeleider • opvoeden, verzorgen en ontwikkeling stimuleren van individuele kinderen en een groep kinderen • samenwerken met • het gezin als partner in de opvoeding • externen in functie van kinderopvang • collega’s en de pedagogisch ondersteuner • reflecteren over het pedagogisch handelen en kunnen verbeteren • omgaan met diversiteit Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Personen in de kinderopvang • Nieuw: vervangend aanspreekpersoon van de verantwoordelijke • Actieve kennis Nederlands zelfde niveau als verantwoordelijke • Vorming • Verantwoordelijke en kinderbegeleider • Jaarlijkse analyse behoefte • Aanbod Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking
Organisatorisch management • Ondernemingsnummer • Planning en registratie van aanwezigheid kinderbegeleiders • Inwerking nieuwe medewerkers • Zelfevaluatie van de werking • Financiële werking opvolgen • Klachtenbehandeling en evaluatie ervan • Als meer dan 18 plaatsen: • Organisatorische structuur • Evaluatie door medewerkers • Kwaliteitshandboek Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Kwaliteitshandboek • Voor organisator met meer dan 18 kinderopvangplaatsen • Overgangsperiode. Bestaande opvangvoorzieningen en starters na 1 april 2014 hebben 2 jaar de tijd om een kwaliteitshandboek te hebben. • Kind en Gezin ondersteunt jou en bereidt een instrument voor. • Inhoud. Minstens: • Kwaliteitsbeleid • Missie, visie, doelstellingen, strategie • Kwaliteitsmanagementsysteem • Structuur, bevoegdheden, verantwoordelijkheden • Aantal procedures en processen • Evaluatie ervan Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking
Samenwerking • Met Kind en Gezin • gegevens elektronisch bezorgen aan Kind en Gezin • Met Lokaal Loket Kinderopvang • ondersteunt ouders in hun zoektocht • nog uitvoeringsbesluit nodig • Je informeren over lokaal beleid kinderopvang Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Kinderopvangzoeker • De Vlaamse Regering wil dat ouders eenvoudiger en sneller opvang vinden. • Proefproject in zorgregio Hasselt met de Kinderopvangzoeker: • een instrument om opvangvragen te registreren, te behandelen en in kaart te brengen. • Kinderopvangzoeker zoals uitgetest voldoet niet aan de verwachtingen van de gebruikers. Stop gezet op 8 oktober 2014. • Op basis van de resultaten van de evaluatie zoekt Kind en Gezin samen met de sector verder naar een manier om samen met de lokale loketten kinderopvang ouders te ondersteunen om eenvoudiger en sneller opvang te vinden. Versie 7 oktober 2014
INHOUD • Decreet Kinderopvang baby’s en peuters • Nieuwe organisatie van de kinderopvang • De vergunning • Subsidies • Meer weten
BVR SUBSIDIES • Wel geregeld in dit uitvoeringsbesluit: • TRAP 1: Basissubsidie • TRAP 2: Subsidie voor inkomenstarief • TRAP 3: Plussubsidie • Subsidie inclusieve kinderopvang • Niet geregeld in dit uitvoeringsbesluit: • Afzonderlijke VIA-componenten • DAC • Flexibele opvang • Buitenschoolse opvang • Andere subsidiemogelijkheden decreet: Lokaal Loket, éénmalige subsidies, projecten, … Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Sector moet financieel leefbaar zijn Zelfde systeem voor huidigeerkende en zelfstandige opvang Duidelijk systeem Subsidievoorwaarden verschillen van vergunningsvoorwaarden Subsidiehoogte bouwt op naargelang de opdrachten die opgenomen worden. Budgettaire beperkingen: overgangsperiodes tot ten laatste 2020 Opvang met vergunning, zonder subsidie blijft mogelijk Subsidies - principes Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief. Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013
Subsidies - aanpak oproep • Huidige subsidies worden automatisch omgezet naar nieuwe • Hetzelfde aantal subsidieerbare plaatsen • Geen enkele sector gaat financieel achteruit • Organisator die financieel minder krijgt: in bepaalde gevallen een compensatie mogelijk • Aantal plaatsen met subsidies zal groeien • Binnen budgettaire mogelijkheden • Met programmatie Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief. Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013