ESQUEMA

1. ESQUEMA Accions del primer any • Salut Pública • Millora de l’assistència sanitària • Adaptar sistema a malalties cròniques • Organització i finançament • Plans interdepartamentals Projectes 2005 • Novetats destacades • Salut Pública • Atenció Primària • Atenció Hospitalària • Plans Directors • Medicines Naturals • Recerca biomèdica • Bioregió • Docència

2. Inversions 2005 • Pressupost • Població/ TSI • Envelliment • Inversions PIUC • Balanç • Objectius 2005

3. ACCIONS DEL PRIMER ANY DEL DEPARTAMENT DE SALUT

4. INTRODUCCIÓ • Els quatre eixos de l’actuació del Departament de Salut han estat: fomentar la salut pública, millorar l’assistència sanitària, adaptar el sistema a les malalties cròniques i revisar l’organització i el finançament • S’han establert les bases per iniciar durant el 2005 la recapitalització del sistema i s’ha endegat el debat sobre el model i el seu finançament de cara a aconseguir un nou pacte global per a la sanitat

5. ÍNDEX: Quatre eixos • Fomentar la Salut Pública • Millorar l’assistència sanitària • Adaptar el sistema a les malalties cròniques • Revisar l’organització i el finançament del nou model sanitari

6. Fomentar la Salut Pública • Primers passos per a desplegar (reglamentàriament) l’Agència de Protecció de la Salut (creada en la Llei 7/2003, de 25 d’abril, de Protecció de la Salut), conjuntament amb el municipalisme català (any 2005) • A finals de setembre es va constituït el Consell Consultiu per a la creació de l’Agència de Salut Pública de Catalunya del Departament de Salut

7. Posada en marxa de noves accions: • Programa Salut i Escola • Anticoncepció d’emergència • Revisió de la prevenció i diagnosi precoç de les infeccions de transmissió sexual i el VIH Sida • Pla de reforç dels dispositius de toxicomanies pel tancament de Can Tunis • Avantprojecte de llei contra el tabaquisme • Introducció de la vacuna pentavalent en el calendari i reforç de la vacunació antigripal • Participació en la prevenció d’accidents de circulació dins del Pla del Govern • Pla estratègic de prevenció de l’obesitat a través de l’alimentació i l’activitat física • Pla de prevenció dels efectes de l’onada de calor sobre la salut • Nova normativa de prevenció i control de la legionel·losi • La reforçat de vigilància de la salubritat de les aigües i dels aliments de la zona d’influència del Riu Ebre

8. Millorar l’assistència sanitària • Implementació de dos plans de Xoc • Reordenació de les urgències, emergències i transport sanitari, amb l’anunci de la fusió dels Consells administratius de SEMSA i SCUBSA • Constitució del Centre d’Investigació de medicina Regenerativa de Barcelona • Altres mesures de millora de l’assistència

9. PLANS DE XOC • Pla de Xoc en els Centres de Salut (presentada la primera fase el 23 de març de 2004 al Parlament de Catalunya, Comissió de Política Social, i la segona fase (infermeria) el proppassat 19 d’octubre al mateix lloc) • Pla de Xoc de les llistes d’espera (darrera actualització presentada el 5 de febrer de 2004) • El 2004 s’ha iniciat la monitorització de les llistes d’espera per a visites especialistes i proves diagnostiques

10. ALTRES ACTUACIONS EN L’ÀMBIT DE L’ATENCIÓ PRIMÀRIA • Projecte d’ampliació de la capacitat assistencial dels Centres de salut • Disseny i planificació d’un nou model d’assistència per a l’atenció primària • Augment de la capacitat resolutiva • Disseny d’un nou model de serveis d’urgències d’atenció primària • Implementació de la lliure assignació d’infermeria • Consolidació del model d’atenció a la salut sexual i reproductiva • Acreditació de qualitat a tota la xarxa • Potenciació de les tecnologies: Informatització de la història clínica, telemedicina, etc.

11. MEDICINA REGENERATIVA • El 26 de març de 2004 es va signar el conveni marc de col·laboració científica per a la constitució del Centre d’Investigació de Medicina Regenerativa de Barcelona (en la Xarxa del Centre Nacional de Trasplantament i Medicina Regenerativa) que permet iniciar la recerca amb cèl·lules embrionàries. • El 15 de juliol de 2004 es va signar el conveni de creació del Centre d’Investigació de Medicina Regenerativa amb la presència del president de la Generalitat i la ministra de Sanitat i Consum • El 29 de novembre de 2004 es va constituir el Patronat de la Fundació Centre de Medicina Regenerativa de Barcelona

12. Altres mesures per millorar l’assistència sanitària • S’han elaborat les bases pel Pla Estratègic de Rehabilitació que servirà de criteri pel nou concurs del 2005 • Constitució d’una comissió sobre l’ús terapèutic del cannabis a Catalunya • Impuls a la creació del nou Comitè consultiu de bioètica de Catalunya

13. Adaptar el sistema a les malalties cròniques • Creació d’una Comissió interdepartamental, amb Benestar i Família, com a pas previ per realitzar un treball de seguiment de l’Agència i per tant també del projecte de llei. • Creació d’un grup d’experts procedents del món sanitari i del món social, que impulsarà l’elaboració de la Llei de la Dependència

14. Organització i el finançament del nou model sanitari • Definició del nou Sistema català de Salut • Definició del model de descentralització dels serveis sanitaris amb la participació de l’administració local • Creació de dues meses per trobar solucions al model de relacions laborals de la xarxa sanitària i la racionalització i el finançament sanitari

15. CREACIÓ DE DUES MESES • Mesa Social per a un acord marc de recursos humans del sistema sanitari català: amb l’objectiu de consensuar un nou model de relacions laborals per a tota la xarxa sanitària que comporti una homologació de les condicions laborals bàsiques de tota la xarxa • Grup de treball per a la racionalització i el finançament de la despesa sanitària amb l’objectiu d’analitzar la situació financera del sector sanitari català, i en especial l’evolució de la seva despesa, per tal de proposar les mesures correctores que siguin necessàries per a la seva racionalització, així com revisar el model de finançament de la sanitat pública i presentar alternatives a la racionalització de la despesa

16. Plans interdepartamentals • El Departament de Salut està desenvolupant, conjuntament amb altres departament de la Generalitat de Catalunya, plans interdepartamentals, com el programa Salut i Escola, el Pla d’acció per a l’abordatge de les violències contra les dones, el Pla d’acció i desenvolupament de les polítiques de dones a Catalunya o la creació de l’Agència de Dependència, entre d’altres

17. PROJECTES 2005

18. NOVETATS 2005 • Una novetat important l’any 2005 és que el Departament de Salut està estudiant la formula per crear una Agència de Control i Avaluació de la Qualitat del Sistema de Salut de Catalunya que començaria a treballar a finals d’any • Estem elaborant la Llei de Modernització de l’Institut Català de la Salut • Conclourem el mapa de serveis sanitaris, sociosanitaris i de salut pública de Catalunya adaptat a les set regions

19. SALUT PÚBLICA • Fer efectiu el desplegament de l’Agència de Protecció de la Salut com a futur embrió de l’Agència de Salut Pública de Catalunya • Proposta per coordinar la salut pública amb la seguretat alimentària • Noves accions en l’àmbit de la vigilància epidemiològica i la prevenció, promoció i protecció de la salut • Canvis en la normativa anti-tabac • Renovació de la taula d’acords del Parlament en Drogodependències

20. ATENCIÓ PRIMÀRIA • Emmarcar el Pla de Xoc de l’Atenció primària en un conjunt de mesures que permetin la reforma del model actual per millorar-ne l’eficàcia i l’eficiència a través del Pla estratègic de l’Atenció Primària

21. ATENCIÓ HOSPITALÀRIA • Pla d’hospitals lleugers que distingirà: consulta d’especialitats de suport a l’atenció primària, urgències d’alta resolució, proves diagnòstiques i alguns procediments hospitalaris que es puguin fer sense ingrés • Reducció de les llistes d’espera quirúrgiques, establiment d’un temps de garantia d’un mes per a alguns diagnòstics de càncer i atenció immediata davant la sospita d’infart de miocardi

22. PLANS DIRECTORS • Oncologia • Sociosanitari • Salut mental i addiccions • Malalties de l’aparell circulatori • Immigració i cooperació • Recerca biomèdica

23. MEDICINES NATURALS • Definir els estàndards competencials per a la pràctica de les teràpies naturals • Regular la formació ofertada des dels diferents centres docents existents a Catalunya de les teràpies naturals • Acreditar els currículums professionals i els centres on es practiquen les teràpies naturals • Elaborar el document del consentiment informat

24. RECERCA BIOMÈDICA • Constitució del Consell Assessor de la Recerca • Aprovació del document de Política Científica del Departament de Salut acompanyat d’un pla estratègic i un pla director d’intervencions 2005-2008 • Creació de nous centres (laboratori de recerca en metàstasi, centre de referència en medicina ambiental, centre de recerca en salut internacional) • Impuls de les xarxes existents (aparell cardiovascular, neurociències, epidemiologia i salut pública)

25. BIOREGIÓ • Aquest projecte preveu la creació de 120 noves empreses fins l’any 2015. S’estima que suposarà la creació de 3.000 llocs de treball, la meitat dels quals en els propers cinc anys

26. DOCÈNCIA • Consolidació de l’Institut d’Estudis de la Salut com a observatori de problemes i necessitats de salut dels ciutadans • Millora de la competència de les diferents professions sanitàries • Incorporació de les TIC • Desplegament operatiu del Llibre Blanc de les professions sanitàries

27. INVERSIONS 2005

28. Departament de Salut EVOLUCIÓPRESSUPOST 2003 / 2005 xifres en milions d’euros

29. Canvi en la distribució del pressupost de salut 2005 2000 2011

30. PROJECTE PRESSUPOST DEPARTAMENT DE SALUT total pressupost 7.112.717.449,99 € DEPARTAMENT CONSOLIDAT SERVEIS CENTRALS I TERRITORIALS DEPARTAMENT / IES / ACSA total pressupost 140.680.000,00 € total consolidat 143.120.373,64 € INSTITUT D'ESTUDIS DE LA SALUT transferència interna 4.650.029,00 € altres ingressos 1.334.742,44 € total pressupost 5.984.771,44 € TOTAL CONSOLIDAT DEPARTAMENT AG. CAT. SEGURETAT ALIMENTÀRIA total consolidat 7.231.315.793,11 € transferència interna 236.073,33 € altres ingressos 1.105.631,20 € total pressupost 1.341.704,53 € SERVEI CATALA DE LA SALUT CONSOLIDAT CATSALUT / ICS transferència interna 6.972.037.449,99 € altres ingressos 62.802.029,12 € total pressupost 7.034.839.479,11 € total consolidat 7.088.195.419,47 € INSTITUT CATALA DE LA SALUT transferència interna 2.134.404.059,64 € altres ingressos 53.355.940,36 € total pressupost 2.187.760.000,00 € Departament de Salut Pressupost consolidat del Departament de Salut, exercici 2005

31. Departament de Salut Evolució de la població a Catalunya L’increment de població protegida a Catalunya és del 21,4 % del total del Sistema Nacional de Salut

32. PRESSUPOST PER CÀPITA ANUAL: 1.021,97 euros PRESSUPOST PER CÀPITA MENSUAL: 85,16 euros PRESSUPOST PER CÀPITA DIARI: 2,80 euros Departament de Salut PRESSUPOST 2005: 7.231,31 M€ POBLACIÓ 2004 (TSI): 7.110.681

33. ENVELLIMENT I DEPENDÈNCIA • Segons dades de l’IDESCAT la xifra de població major de 65 anys passarà d’1,1 a 1,4 milions d’habitants entre el 2002 i el 2015 i representaria entre un 18,66 i un 26,48% de la població • Actualment el 13,4% (138.400 persones) de les persones majors de 65 anys tenen algun tipus de dependència

34. INVERSIONS 2005 • Pla d’inversions per a la millora de les estructures, l’accessibilitat i la qualitat dels serveis, seguint les recomanacions del nou mapa sanitari, sociosanitari, i de salut pública • Inversions per un import total de 483.829.540 milions d’euros

35. Departament de Salut INVERSIONS MÉS IMPORTANTS A INICIAR EN EL 2005

36. Departament de Salut INVERSIONS A INICIAR AL 2005 PER VEGUERIES (Xifres en euros)