90 likes | 238 Views
Polska – kraj na rozdrożu. Andrzej Kassenberg Instytut na rzecz Ekorozwoju. Sytuacja w ochrony klimatu w Polsce. emisja gazów cieplarnianych spadła o 32 % w stosunku do roku 1988 (rok bazowy dla Polski)
E N D
Polska – kraj na rozdrożu Andrzej Kassenberg Instytut na rzecz Ekorozwoju
Sytuacja w ochrony klimatu w Polsce • emisja gazów cieplarnianych spadła o 32 % w stosunku do roku 1988 (rok bazowy dla Polski) • jednak nadal wynosi 10,4 tCO2e na mieszkańca tj. 5 razy więcej niż potrzeba stabilizacji klimatu • intensywności węglowa gospodarki wynosi 75 tCO2/1000 € PKB w 2005 r. a potencjalnie może wynosić 22 tCO2/1000 € PKB • udział OZE wynosi ok. 5% zużycia energii pierwotnej, a potencjał techniczny 46% INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU
Cele, wyzwania a przewidywana rzeczywistość • Polityka klimatyczna – 40% redukcji w 2020 (rok bazowy 1988) • Cele UE – 20 – 30 % redukcji do 2020 • Wyzwanie 80% redukcji do 2050 • Prognozy rządu wg NSRO – 9 % redukcji w 2013 • Sprawozdanie rządu do Sekretariatu Konwencji Klimatycznej – 16% redukcji w 2020 ---------------- Polska Chinami UE INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU
Emisja CO2 1988 – 2005 i jej prognozy w Polsce (mln ton) W nowej perspektywie finansowej na lata 2007-2013 transport ma otrzymać z UE 25mld Euro z tego 65% przeznacza się na transport zagrażający środowisku, a 35% na przyjazne środowisku formy transportu. W efekcie przewiduje się w latach 2001-2015 wzrost emisji CO2 z sektora transport o 80% i dalszy spadek osób korzystających z kolei. W okresie 1990-2006 spadek ten wyniósł 63%, a nakłady na infrastrukturę kolejową wzrosły niecałe 4 razy, a drogową 7 razy. Ogólna liczba samochodów od 1990 wzrosła 2,5-krotnie * * INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU
Możliwości • sprawność elektrowni wynosi 36,5%, w Polsce a 46,5% w UE-15 • Polska 2,4 razy mniej efektywna w użytkowaniu energii niż UE -27 – możliwość dynamicznego rozwoju bez wzrostu zużycia energii przez lata • sprawność źródeł ciepła i systemów ciepłowniczych w Polsce znacznie niższa niż w UE-15 - zaledwie 20% sieci ciepłowniczych ma rury preizolowane • techniczna możliwości OZE 46% zużycia energii, a obecnie to 5%, a propozycja polityki energetycznej 9% w 2020 • słabo wykorzystywane możliwości rozwoju transportu kolejowego i publicznego - nadmierna promocja transportu samochodowego -------------------------------------- Narzędzia w ręku: • ekologiczna reforma podatkowa, • likwidacja antyekologicznych subsydiów, • białe certyfikaty, • wzmocnienie promocji odnawialnych źródeł energii • Fundusze UE (przegląd). INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU
Obawy z sektora energetycznego • 100% auctioningu w sektorze energetycznym oznaczać konieczność zakupienia min. 170 mln tCO/rok uprawnień w cenie, co najmniej 30 €/tCO2 co oznacza koszt przekraczający 5.1 mld €/rok • koszta paliw 3.2 mld €/rok • zakup uprawnień do emisji oznacza 2.5 krotne zwiększenie kosztów zmiennych (o 150%) i zwiększenie kosztów ogółem o 75% • zastąpienie zużytych bloków w elektrowniach nowymi blokami - 1000 MW/rok, co oznacza koszt minimum 1 mld €/rok w latach 2009-2016 • przytoczone dane wskazują na zaistnienie po 2012 r. 100% szoku cenowego przekładającego się na potężny impuls inflacyjny ------------------------------ Inne obawy czy Polska dotrzyma 14% wzrost emisji poza instalacjami objętymi handlem przy tak silnej promocji samochodu INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU
Szanse do wykorzystania • nadwyżki w stosunku do limitów z Kioto - 2 mld € rocznie od 2008r., • 7 mld € w 2013 roku do 10 mld € w 2020 ze sprzedaży uprawnień na aukcji • możliwości rozwoju OZE ponad limit UE 15% energii finalnej • negocjacje z KE w sprawie powiązania sektorów objętych handlem i nie -------------- Kluczowe pytanie Na co tak znaczne przychody budżetu państwa zastaną przeznaczone? • znaczące wspieranie poprawy efektywności wykorzystania energii (wzrost cen rekompensowany niższym zużyciem energii) • wspieranie odbiorców o niskich dochodach • dalszy rozwój wspierania OZE • transport publiczny • program czystego węgla ??? • konieczność pilnego uruchomienia programu restytucji mocy. INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU
Co jest konieczne? • Dotrzymanie zobowiązania do redukcji emisji CO2 o 40%; • Pozytywna reakcja na propozycję Komisji Europejskiej Integracja polityki klimatycznej z innymi zwłaszcza energetyczną i transportową z wykorzystaniem funduszy UE; • Aktywne i odpowiedzialne stanowisko Polski jako gospodarza XIV Konferencji Klimatycznej w Poznaniu w 2008 r. • Lobbowanie na rzecz wykorzystania w UE w okresie budżetowym 2014-2020 funduszy strukturalnych na budowania gospodarek nisko węglowych INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU
Dziękuje za uwagę ! Andrzej Kassenberg Instytut na rzecz Ekorozwoju www.ine-isd.org.pl ul. Nabielaka 15 lok. 1 00-743 Warszawa tel. (22) 8510402 fax. (22) 8510400 a.kassenberg@ine-isd.org.pl