‘Communicatie in tijden van droogte’

1. ‘Communicatie in tijden van droogte’ Workshop in het kader van de landelijke communicatiedag water Harold van Waveren/Herbert Berger (RWS-Waterdienst)

2. Programma • Case: Communicatie tijdens de zomer van 2003 • Communicatie bij droogte: de theorie • Communicatie bij de droogte: de praktijk • Conclusies

3. Case: Communicatiemedewerker in vakantietijd

4. Watertemperaturen zomer 2003 Code Groen Code Groen Code Groen Code Groen Code Rood!! Code Oranje Code Oranje Code Oranje Code Oranje

5. Watertemperaturen zomer 2003 Stroomtekort dreigt!!

6. Watertemperaturen zomer 2003 We moeten zuinig zijn met stroom

7. Rijnafvoeren zomer 2003 Zeewater bij Gouda!

8. Rijnafvoeren zomer 2003 TNO: ‘Staatssecretaris V&W fout’

9. Rijnafvoeren zomer 2003 Groene hart gered!

10. Rijnafvoeren zomer 2003 Dijkdoorbraak bij Wilnis

11. Rijnafvoeren zomer 2003 ‘Staatssecretaris heeft ambtenaren niet in de hand’

12. Conclusie evaluatienota 2003 • Technisch gezien de juiste maatregelen • Voor verbetering vatbaar: • Interbestuurlijke communicatie • Communicatie met pers • Communicatie met belanghebbenden

13. Aanbevelingen evaluatienota 2003 • Pro-actieve communicatie noodzakelijk • Uiterste zorgvuldigheid: • Inhoud • Interbestuurlijk • Permanente aandacht

14. Programma • Case: Communicatie tijdens de zomer van 2003 • Communicatie bij droogte: de theorie • Communicatie bij de droogte: de praktijk • Conclusies

15. De LCW Landelijke Coördinatiecommissie Waterverdeling: • Doel: • Beschikbare water zo eerlijk mogelijk verdelen • Crisisbeheersing bij watertekorten • Samenstelling: • V&W, • Unie van Waterschappen • IPO • Rijkswaterstaat • KNMI • Zorgvuldige communicatie is 90% van de crisisbeheersing!!

16. Waterkranen Nederland

17. Waterakkoorden 70 = knelpunt 2003 95,2 13,4 1,2 20 60 10 18,6 15,6 1500 7 35 2,5 4,9 60 15,7 23 8 16,5

18. Landelijke Verdringingsreeks Categorie 1 Categorie 2 Categorie 3 Categorie 4 Categorie 1 Categorie 2 Categorie 3 Categorie 4 Veiligheid Veiligheid en en Nutsvoorzieningen Nutsvoorzieningen Kleinschalig Kleinschalig Overige belangen Overige belangen voorkomen voorkomen van van hoogwaardig hoogwaardig ( ( economische economische onomkeerbare onomkeerbare gebruik gebruik maatschappelijke maatschappelijke schade schade afweging afweging ) ) 1. 1. stabiliteit stabiliteit van van 1. 1. drinkwatervoorziening drinkwatervoorziening • • tijdelijk beregening tijdelijk beregening • • scheepvaart scheepvaart waterkeringen waterkeringen 2. 2. energievoorziening energievoorziening kapitaalintensieve kapitaalintensieve • • landbouw landbouw 2. 2. klink klink en en zetting zetting gewassen gewassen • • natuur natuur ( ( zolang zolang ( ( veen veen en en hoogveen hoogveen ) ) • • proceswater proceswater geen onomkeerbare geen onomkeerbare 3. 3. natuur natuur schade optreedt schade optreedt ) ) • Waterkwaliteit stedelijk gebied ( ( gebonden aan gebonden aan • • industrie industrie bodemgesteldheid bodemgesteldheid ) ) • • waterrecreatie waterrecreatie • • binnenvisserij binnenvisserij • • overige functies overige functies gaat voor gaat voor gaat voor gaat voor gaat voor gaat voor

19. Handreiking Watertekorten Doel: voorbereid zijn op extreme omstandigheden Onderdelen: • Calamiteitendraaiboek • Scenario’s • Fact-sheets voor communicatie • Samenvatting en contactpersonen

20. Kern calamiteitendraaiboek • Wie informeert wie wanneer (informatief opschalen) • Wie is waarvoor verantwoordelijk (bestuurlijk opschalen)

21. Besluitvormingsproces watertekorten

22. Opschaling communicatie

23. Opschaling communicatie Maatregelen per stadium: • Geen • Informatief overleg V&W, Unie en IPO • Proactieve persinfo • Communicatie via voorzitter MTW • Communicatieteam o.l.v. V&W-DCO • Communicatieteam o.l.v. BZK-ERC/NVC/NCC

24. Overlegorganen LCW in verschillende stadia van opschaling

25. Scenario’s • Extreem warm water • Extreem lage afvoeren en droogte • Extreem warm en droog • Extreme weersomslag • Combinatie met andere calamiteiten

26. Per scenario • Beleid en wettelijk kader • Maatregelen voor diverse stadia van opschaling

27. Fact-sheets • Doel: snel informeren • Doelgroepen: • Intern (bijvoorbeeld bestuurders) • Extern: het publiek • Onzorgvuldige communicatie is het grootste droogteprobleem!!

28. Onderwerpen fact-sheets(totaal 35) • Terminologie • Verdringingsreeks en functies • Maatregelen • …………………..

29. Per fact-sheet • Feitelijke informatie • Wie is verantwoordelijk en wie is betrokken • Meer informatie

30. De fact-sheets zijn te vinden op: • http://lcw.demis.nl • Username: Gast-LCW (let op hoofdletters) • Password: LCW2005 Kijk onder: • Documenten • Handreiking Watertekorten, versie 2

31. Programma • Case: Communicatie tijdens de zomer van 2003 • Communicatie bij droogte: de theorie • Communicatie bij de droogte: de praktijk • Conclusies

32. De praktijk (1) • Kies 3 momenten horend bij verschillende stadia van opschaling • Bepaal de volgende zaken: • Ga je communiceren (motiveren)? • Wat is je kernboodschap? • Met wie stem je af? • ‘Verplicht’ • ‘Vrijwillig’

33. Werkopdracht (2) • Hoe reageer je op een incident als bij TNO (‘professor Klavan’)? • Hoe kunnen we de communicatie bij droogte verder verbeteren?

34. Programma • Case: Communicatie tijdens de zomer van 2003 • Communicatie bij droogte: de theorie • Communicatie bij de droogte: de praktijk • Conclusies

35. Conclusies • ‘Watertekorten’ uitermate explosief dossier • ‘Communicatie’ is 90% van het werk • Media • Interbestuurlijk • Gebruikers/betrokkenen • Niet alleen communiceren tijdens droogte, maar permanent • Bovenregionale afstemming en samenwerking is cruciaal • Communicatiemedewerkers zijn dus belangrijke schakel in de crisisbeheersing bij droogte

36. Meer informatie • http://lcw.demis.nl • Username: Gast-LCW (let op hoofdletters) • Password: LCW2005 • http://www.droogtestudie.nl