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Rencontre nationale thématique, Avranches, 28 et 29 octobre. Amélioration de la qualité de la vie. Atelier 2 : programme. Panorama européen et national : comment le thème « amélioration de la qualité de la vie » est-il traité en France et en Europe ?.
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Amélioration de la qualité de la vie Atelier 2 : programme Panorama européen et national : comment le thème « amélioration de la qualité de la vie » est-il traité en France et en Europe ? Valeur ajoutée du thème fédérateur : une réalité sur le terrain ? Caractère pilote : comment est-il abordé ? Coopération : bilan et pistes 28 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Panorama européen Répartition du thème fédérateur dans les 808 GAL européens • Tirer le meilleur parti des ressources naturelles et culturelles et notamment valoriser les sites : 34% • Améliorer la qualité de la vie dans les zones rurales : 26% • Apporter de la valeur ajoutée aux produits locaux, notamment en facilitant l’accès des petites unités de production aux marchés, grâce à des actions collectives : (19%) • Utiliser les connaissances et les techniques nouvelles pour augmenter la compétitivité des produits et des services dans les zones rurales • Les autres GAL ont choisi plusieurs priorités : (10%)
Amélioration de la qualité de la vie Panorama national Répartition du thème fédérateur dans les 140 GAL français • Valorisation des ressources naturelles et culturelles : 42% • Valorisation des produits locaux : (14%) • Accueil de nouveaux acteurs locaux et d’entreprises : 13% • Amélioration de la qualité de la vie dans les zones rurales : 12% • Utilisation de nouveaux savoir-faire et des nouvelles technologies : 10% • Publics cibles: les jeunes et/ou les femmes : (9%)
Amélioration de la qualité de la vie Panorama national Répartition interrégionale des 17 GAL du thème « Amélioration de la qualité de la vie » • C+SOLEADER : 11 GAL • NORIA : 5 GAL • Nord Est : 1 GAL • Sud EST : 0 GAL • Antilles-Guyane : 0 GAL
Amélioration de la qualité de la vie Panorama national Comment le thème fédérateur a-t-il été abordé dans les stratégies ? • Entrée « services »: 8 GAL / 47 % : ce thème est parfois abordé de manière très vaste (services aux personnes, TIC, services de loisirs, services culturels, services liés à la mobilité) où se concentre uniquement les services aux personnes • Entrée « multi-thématique»: 9 GAL / 53% : cadre de vie, services, environnement-agriculture, tourisme, patrimoine, culture…
Amélioration de la qualité de la vie Panorama national Comment les publics cibles sont-t-il abordés dans les stratégies ? • 6 GAL évoquent dans leur stratégie le public cible des jeunes : 35% • 2 des 6 GAL ci-dessus évoquent dans leur stratégie le public cible des femmes
Amélioration de la qualité de la vie Panorama national Comment le thème fédérateur a-t-il été abordé dans les axes d’actions : répartition thématique • Cadre de vie, gestion de l’espace, environnement, NRJ renouv. : 10% • Soutien aux activités économiques et artisanales : 7% • Patrimoine, paysage, archi. : 5% • Formations, valorisation des compétences : 10% • Habitat : 2% • Nouveaux services: 16% • TIC : 3% • Services enfance : 5% • Accueil de nouveaux arrivants : 2% • Services femmes : 1% • Actions se communication, de sensibilisation, d'information, démarches participatives : 11% • Services culturels : 10% • Mobilité : (8%) • Vie des jeunes, des femmes et des personnes en difficultés: 3% • Animations, sports et loisirs notamment pour les jeunes : (6%)
Amélioration de la qualité de la vie Panorama national Les thèmes de la qualité de la vie en euros… Total enveloppe programmée « Qualité de la vie » : • FEOGA : 24 482 891 euros • Montant total : 56 400 517 euros Services: 13% de FEOGA et du montant total Mobilité : 10 % de FEOGA et du montant total Jeunes et femmes : 6% de FEOGA et 7% du montant total
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? • 5 actions représentatives du programme LEADER+ : • action 1 : (Organisation d’un Forum « Habitat Sain », Economie d’Energie – Présage 4532 et 10484) • action 2 : (Création d’un Point d’Accès à la téléformation – Présage 10494) • action 3 : (Création d’une Maison de l’Emploi – Présage 12132) • action 4 : (Accès à la mobilité professionnelle – Présage 12134) • action 5 : (Création d’un Théâtre Forum « Conduites à risques » pour les jeunes de la Communauté de Communes du Pays de la Bretagne Romantique – Présage 12680) Les Terres Malouines
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur : une réalité sur le terrain? • 5 actions représentatives du programme LEADER+ : • action 1 : Formation BAFA pour les personnels des accueils périscolaires à l’échelle intercommunale • action 2 : Mise en réseau des Bibliothèques de territoires communautaires • action 3 : Mise en place d’un pôle information jeunesse mobile à l’échelle de 7 communes • action 4 : Mise en place d’un transport collectif dans le cadre du regroupement de 3 clubs sportifs • action 5 : Mise en place d’un service de logement pour les jeunes Pays de Châteaubriant
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain? Grand Perche • 5 actions représentatives du programme LEADER+ : • action 1 : La mobilité des personnes • action 2 : La petite enfance et les loisirs • action 3 : Les personnes âgées • action 4 : Le cadre de vie • action 5 : Les acteurs économiques locaux
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur : une réalité sur le terrain ? Pays d’Alençon • 5 actions représentatives du programme LEADER+ : • action 1 : Création de 2 nouvelles activités (un atelier d’aide à l’écriture publique et une salle de jeux en réseau) • action 2 : Développement du lien social dans la cité par la réalisation un film • action 3 : Développement de la mobilité des jeunes en milieu rural • action 4 : Création d’une Maison des associations • action 5 : Mise ne place d’une filière de collectes des déchets agricoles
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? Terres Malouines • Rappel de l’origine du choix de votre thème fédérateur (Cf. candidature à LEADER+) : • offre de services en milieu rural insatisfaisante : disparité de l’offre entraînant par exemple pour les femmes l’abandon de leur profession. L’enjeu est donc de garantir la présence et le maintien des services en milieu rural pour assurer l’autonomie et l’insertion des populations. Plan de développement autour de 3 axes : • Mettre en réseau et fédérer les acteurs ; • Adapter et expérimenter l’offre de services ; • Pour une meilleure adéquation de l’offre de services aux besoins. 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? Terres Malouines 3 mots pour exprimer le « + » du thème fédérateur ? • Ouvert • Adapté • Initiateur 3 mots pour exprimer le « - » du thème fédérateur ? • Système • Administratif (Transversal aux thèmes) • Lourd 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? Rappel de l’origine du choix de votre thème fédérateur Dans le diagnostic de territoire, 2 points avaient été identifiés : - Une offre de services à la population peu développée, de qualité variable et peu cohérente à l’échelle du Pays - Des difficultés d’accès aux services Pays de Châteaubriant 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? Pays de Châteaubriant 3 mots pour exprimer le « + » du thème fédérateur ? • Favorise le développement de nouveaux services • L’élargissement de la notion même de « Services » • La prise en compte de la notion de « cohérence » de l’offre dans le fonctionnement et le développement des services 3 mots pour exprimer le « - » du thème fédérateur ? • La capacité de pérennisation de services par les collectivités • Les limites de la notion de « services » • L’adéquation de moyens humains et techniques à l’objectif recherché 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? Rappel de l’origine du choix de votre thème fédérateur • Des besoins identifiés et un potentiel de créations d’emploi dans le domaine des services • Un thème encore inexploré par les structures de développement existantes (1 Parc , 2 Pays) • Faire du Perche un territoire où il fait bon vivre (les services à la population = variable de l’attractivité du territoire) Grand Perche 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? 3 mots pour exprimer le « + » du thème fédérateur ? • Sensibilisation (prise de conscience sur les besoins) • Partenariat (avec les associations privées) • Proximité (l’Europe à la portée des porteurs de projets) Grand Perche 3 mots pour exprimer le « - » du thème fédérateur ? • Mobilisateur (difficile de mobiliser les acteurs) • Complexité (complexité du dossier pour des porteurs de projets de services qui n’ont pas l’ingénierie disponible) • Consommation (difficile de consommer les crédits rapidement en raison de la lourdeur des projets à mettre en place) 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? Rappel de l’origine du choix de votre thème fédérateur • Un bassin de vie sinistré par la fermeture de Moulinex avec un plan de restructuration concentré sur la Communauté Urbaine d’Alençon • Un milieu rural pouvant offrir une image positive au bassin d’emploi pour améliorer la qualité de la vie Pays d’Alençon 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain? Pays d’Alençon 3 mots pour exprimer le « + » du thème fédérateur ? • Solidarité entre les territoires et les acteurs • Transversalité des actions 3 mots pour exprimer le « - » du thème fédérateur ? • Lien ville-campagne difficile à établir • Les associations, porteurs de projet incontournables mais fragiles • Problème d’identification du thème pour les acteurs 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le thème fédérateur: une réalité sur le terrain ? Valeur ajoutée du thème fédérateur : • Cohérence des actions • Création de lien entre les secteurs • Création de nouvelles opportunités économiques en valorisant des ressources dispersées ou abandonnées • Amélioration de la concertation entre les différents acteurs locaux • Renouvellement ou revalorisation de l’image du territoire (interne et externe) • Pas de Valeur ajoutée • Autres ? Petit jeu 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie Le « + » du programme LEADER+ ? Reprenons les expériences présentées par chacun… Selon vous, ces actions présentent un caractère pilote ? • Émergence de nouveaux produits et de nouveaux services inexistants sur le territoire auparavant • Expérimentation de nouvelles solutions à des problèmes identifiés • Nouvelles méthodes pour la mise en place d’actions : partenariat, mise en réseau, mutualisation… • Combinaisons et liaisons entre plusieurs secteurs : approche transversale • Autres? 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Nombre de projets sélectionnés • GAL « qualité de la vie », chef de file • « Défiraid », GAL Mellois : favoriser la création d’évènements pour les jeunes, organisés avec leur aide et encadrés par eux • Valorisation économique, culturelle, paysagère et patrimoniale de l’olivier, GAL Terres Romanes : relancer la filière oléicole, véritable patrimoine naturel laissé à l’abandon • 3000 euros / Expérimenter ensemble la mise en place de régies rurales, pour le renforcement des services de proximité, GAL Euradour : renforcer de nouvelles organisations d’accès aux services en mettant en place des régies rurales 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Nombre de projets sélectionnés • GAL « qualité de la vie », chef de file (suite) • 3 000 euros / Ingénierie des territoires pour l’accompagnement et le suivi d’entrepreneurs ruraux, Euradour: renforcer dans les deux territoires l’ingénierie d’aide à la création d’activités: formations, réseaux de compétences… 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Nombre de projets sélectionnés • GAL « qualité de la vie », partenaire • « Défiraid », partenaire : GAL Euradour : favoriser la création d’évènements pour les jeunes, organisés avec leur aide et encadrés par eux • Visio-guichet, partenaire : GAL Saint Brieuc Sud : offrir aux habitants des services de proximité (chef de file: Trégor Goëlo) 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Terres Malouines • Pistes de réflexion engagées (rech. Part.) • Projet 1 : Création d’une structure multi accueil et services adressée aux 0 – 18 ans (crèche, halte garderie, CLSH) – C. Interrégionale • Projet 2 : Vélo Route – Voie Verte : offre de services spécifiques autour de projets territoriaux afin de susciter une dynamique locale auprès des prestataires et des habitants - Interrégionale • Projet 3 : Valorisation d’un espace naturel remarquable (zone humide) fortement marquée par les usages traditionnels locaux – C. Interrégionale et Transnationale 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Pays de Châteaubriant • Pistes de travail • Projet 1 : Projet autour de la valorisation du patrimoine industriel du territoire • Projet 2 : Terroir et gastronomie • Projet 3 : Projet « Mobilité » 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Grand Perche • Projets engagés ou pistes proposées • Projet 1 : Création d’une Mission « Jeunes » • Projet 2 : Utilisation des TIC pour les services • Projet 3 : Réflexion et échanges de procédés en matière de transports Contacts : GAL de la Région Centre et Délégation Hongroise 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Pays d’Alençon • Projet 1 : « Création d’une structure d’accueil et d’animation en milieu rural sur les 2 territoires » avec un GAL Lituanien • Projet 2 : « les jeunes et leur insertion professionnelle » avec un GAL Allemand • Piste 1 : « Le cinéma et les NTIC » avec le GAL Pays de la Haute Sarthe 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Vos difficultés ? Les freins à la coopération? 29 octobre 2004
Amélioration de la qualité de la vie La coopération Les pistes de coopération… A découvrir absolument ! 29 octobre 2004