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Taller Regional para Agentes de Desarrollo Local. EXCLUSIÓN Y RIGIDECES EN EL MERCADO DE EMPLEO DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA. Pobreza. ¿Qué es ser pobre? Necesidades básicas no satisfechas Una desviación estándar de la media Canasta básica Cualquier método = Criterio de expertos
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Taller Regional para Agentes de Desarrollo Local EXCLUSIÓN Y RIGIDECES EN EL MERCADO DE EMPLEO DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA.
Pobreza • ¿Qué es ser pobre? • Necesidades básicas no satisfechas • Una desviación estándar de la media • Canasta básica • Cualquier método = Criterio de expertos • ¿Como se establece la línea de pobreza? • ¿qué significa estar unos puntos por encima? • ¿Cómo se lidia con la pobreza? • La política social FLACSO Costa Rica
Pobreza y desarrollo • Reglas del juego actual, desarrollo = crecimiento del producto • Subdesarrollo = insuficiente crecimiento económico • La pobreza, típica del se debe a insuficiente crecimiento • Si la economía crece, se puede atender la pobreza • Política económica y política social, dos cosas enteramente separadas FLACSO Costa Rica
Desarrollo y pobreza • Pero…. FLACSO Costa Rica
Desarrollo y pobreza • Y también…. FLACSO Costa Rica
Pobreza en CA Pobreza no extrema, extrema y total en países de la región % de personas en % de personas en Total pobreza no extrema pobreza extrema • Costa Rica 13,3 5,3 18,6 • El Salvador 28,3 19,2 47,5 • Guatemala 25,7 29,1 54,8 • Honduras 23,3 45,6 68,9 • Nicaragua 30,0 31,9 61,9 Fuente: CEPAL, distintos años 2004-2007 FLACSO Costa Rica
Pero la economía crece Crecimiento anual 2000-2006 FLACSO Costa Rica
Pobreza, consustancial al modelo • Si la economía crece, ¿porqué la pobreza se mantiene? • La pobreza es estructural al modelo • Si pobreza = insuficiencia de crecimiento, no hay posibilidad de conocer las causales estructurales que la produce FLACSO Costa Rica
Pobreza, consustancial al modelo • La estructura de poder, las restricciones políticas para que se reclame más integración social y económica, • La naturaleza del modelo de acumulación, • La ineficacia de los mecanismos de redistribución • Son consideradas variables del contexto, es decir, sobre cuyas relaciones no se interviene • Otra manera de ver el problema: la exclusión FLACSO Costa Rica
La exclusión • Una familia está excluida si: • No se inserta en el mercado laboral de calidad • No está protegida por la seguridad social • No recibe salario mínimo • No recibe suficiente educación de calidad • No tiene participación política FLACSO Costa Rica
El Empleo en CA y Rep. Dominicana FLACSO Costa Rica
El Empleo en CA y Rep. Dominicana FLACSO Costa Rica
El Empleo en CA y Rep. Dominicana FLACSO Costa Rica
El empleo, camino a la inclusión • Un empleo de calidad: • Paga al menos el salario mínimo • Hay relaciones contractuales (en los asalariados) • Acceso a la seguridad social • Condiciones: • Educación y capacitación FLACSO Costa Rica
El Desarrollo Económico Local • Dos alternativas: • Desarrollo Local = maximizar crecimiento económico • Desarrollo Local = minimizar la exclusión • Preguntas: • ¿Son excluyentes? • ¿Se requiere el primero para intentar el segundo? • Las respuestas……… FLACSO Costa Rica