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ESTRATEGIA PARA EL FOMENTO DEL DESARROLLO LOCAL NITLAPAN- FONDO DE DESARROLLO LOCAL. Miguel Alemán y Alfredo Ruiz Programa de Investigación Nitlapan-UCA. Plan de presentación. Nuestro punto de partida Objetivo Institucional La historia
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ESTRATEGIA PARA EL FOMENTO DEL DESARROLLO LOCAL NITLAPAN-FONDO DE DESARROLLO LOCAL Miguel Alemán y Alfredo Ruiz Programa de Investigación Nitlapan-UCA
Plan de presentación • Nuestro punto de partida • Objetivo Institucional • La historia • La apuesta de Nitlapán - Investigación-acción en el mediano y largo plazo • Modelo de organización institucional () • Articulación de las operaciones
ά Nuestro punto de partida Un modelo de desarrollo excluyente, que bloquea potencial de actores claves, reduce su contribución económica y socava las bases de un desarrollo de base amplia y sostenible • Institucionalidad rural que limita el acceso a campesinos y finqueros a los mercados. • Predominio de lógica económica de acumulación extensiva, que socava las bases de un desarrollo económica y ambientalmente sostenible. • Genera desigualdad y pobreza en las zonas rurales.
Objetivo Institucional Contribuir al desarrollo económico y social equitativo, interviniendo con operaciones de desarrollo e investigación para: • Mejorar acceso a mercados. • Facilitar procesos de acumulación y transformación productiva. • Sistematizar y difundir métodos exitosos, desde la investigación/asesoría y la formación de jóvenes.
Historia • Nitlapan como programa de educación de líderes • Evoluciona al sector de reforma agraria • Crédito • Servicios legales • Asistencia técnica • Capital semilla • De parcelero a finquero
Historia • Desde inicio intervención en varios campos • El programa de crédito evolucionó en el FDL • NITLAPAN apoya con otros servicios al FDL • NITLAPAN organiza otros servicios apoyados y apoyando al FDL • NITLAPAN busca desarrollar empresarialmente otros servicios • NITLAPAN incubadora de empresas
Diagrama: La apuesta de Nitlapán-Investigación-acción en el mediano y largo plazo Institución E n f o q u e Producto Final Razonamiento/sistematización en temas claves para el desarrollo socioeconómico Desde los “P de D “ mejorar el acceso a recursos de capital y servicios no financieros a los P y M productores Oferta de múltiples servicios financieros y no financieros con enfoque de cadenas Actores sociales Nitlapán UCA - y Aliados Formación de masa critica intelectual en un enfoque de Desarrollo que supere el falso dilema entre ecología y economía PROGRAMAS Y POLITICAS Formación de capital humano a través de docencia, capacitación técnica y asesorías Apoyar la creación de institucionalidad local para el Desarrollo Construcción de alianzas estratégicas con el objetivo de buscar complementariedad
Modelo de organización institucional • Es un conglomerado de operaciones, las cuales buscan suplir los insumos faltantes para el desarrollo desde una lógica empresarial. • Interviene con operaciones en diversos campos • Servicios legales • Asistencia y capacitación técnica • Desarrollo empresarial • Investigación
Modelo de organización institucional • Unidades financieras independientes • Vinculados financieramente y coordinados con operaciones de crédito del FDL. • En los territorios, no hay modelo único, se razona los productos e insumos en función de las oportunidades de mercado y de las limitaciones de participación de los pequeños y medianos productores.
Servicios financieros Fondo de desarrollo FDL FDL Territorios / Actores locales y externos - Familias rurales Servicios Legales - Empresas comerciales y procesamiento Servicios de consejo técnico agropecuario / forestal Servicios de fomento de fomento la empresarial - Instituciones de desarrollo (ONG) Nitlapan - Gobierno Investigación, asesoría, formación - Cooperación
Articulación de las operaciones Programa Servicios Legales Programa Consejo Técnico Agropecuario Forestal Territorios / Los actores locales (P y M) Fondo de Desarrollo Local (financiamiento) P. de Fomento de la Pequeña Empresa Programa de Investigación
¿Cual es el objetivo? Promover la reconversión productiva, nuevos negocios y la capitalización de pequeños empresarios rurales con potencial de incursión al mercado.
El punto de partida de la intervención de CTAF-FDL-Nitlapán Dinámicas y oportunidades de los MERCADOS I N S I D E N C I A D E C T A F D E T E R M I N A N T E S Tipo de sistema de producción / Empresa (Que producir) Tecnologías a utilizar (Como producir) Racionalidad en la toma de decisiones de las UE/ Empresas Factores de producción propios de la Unidad de producción Condiciones del entorno socioeconómico Factores del entorno agro-ecológico • Acceso a mercados • Productos • Insumos • Crédito • Fuerza de trabajo • Servicios • Tecnología • Información • Formación/ capacitación • Infraestructura • Caminos • Estructura de acopio • Procesamiento • Riego • Electrificación • Comunicación
Esquema de organización estratégica de la operación de TROPITECNICA Estrategia • Servicios técnicos y capacitación • Asesoría en finca • Escuela campo Diseño y experimentación de nuevos productos y técnicas Promover la reconversión de pequeños empresarios rurales con potencial de incursión al mercado. E S T R A T E G I A E S T R A T E G I A • La co-inversión • Arriendo ganadero • Pequeños negocios • Acopio de leche Creación de alianzas con instituciones financieras y de comercio Creación de institucionalidad y organización de cadenas de comercialización Estrategia
Las líneas de acción en detalle • Escuela de campo.(Problema- Solución- Experimentación- Difusión del conocimiento) • Aprender a aprender • Aprender a hacer • Aprender a compartir • Levantar el vuelo • La construcción de acceso a mercados de insumos, productos y servicios • Identificación de oportunidades • El establecimiento de convenios comerciales empresariales • Botiquines de servicios veterinarios • Pequeños distribuidores de melaza • Acopio de leche sobre la base de organización local
Las líneas de acción en detalle • Fondo Reconversión Productiva (Programa de Co-inversión) • Arriendo de vacas • Engorde de novillos • Leasing de equipos • Riego, • Moto mecanización, • Paneles solares, • Plantas enfriadoras de leche • Desarrollo de pequeños negocios de insumo y productos veterinarios. • Estableciendo alianzas estratégicas y empresariales para cobertura de costos de asistencia técnica y formación (Convenio FDL-TROPITECNICA) • Incentivos ambientales para la reconversión técnica y económica
Definir estrategia y Coordinar acciones Nitlapán-FDL • Cuáles son las limitaciones de productores • De capital • De conocimiento • De tecnológico Identificar Actores en la cadena y alianzas Que demanda el mercado y donde están oportunidades
LECCIONES.. • La clave para la reconversión de los productores depende de: • Una buena identificación de los problemas en las actividades que lo vinculan al mercado • Proporcionar los insumos claves para superar tales bloqueos. • Apoyar una mejor inserción en el mercado • Identificando actores claves de la cadena • Articular demanda con potencial de las finca • Desde la perspectiva institucional, la sinergia entre programas permite mejorar la cobertura y el impacto a nivel de la familia y el territorio, sin embargo no es suficiente para la masificación del cambio de cultura técnica y de la reconversión productiva en aquellos sectores menos integrados al mercado.
….LECCIONES • La creación de nuevos productos para el desarrollo requiere de recursos de riesgos para la experimentación y para crear incentivos al cambio, los cuales no se pueden asumir desde los programas financieros con lógica de mercado. • Los productores están dispuestos a asumir riesgos en los cambios técnicos propuestos, si estos ayudan mejorar su competitividad, disminuyen riesgos y mejora su acceso a mercados. • La innovación de productos no financieros y financieros son necesarios para la integración del sector mas pobre pero con potencial de desarrollo.
¿Cuales son los retos? • Como ampliar nuestra cobertura e incrementar el impacto, nacional y regional? • ¿Como llegar a sectores con menos potencial de mercado? • ¿Expansión de Nitlapan o reproducción del método y capacidades?
Hacia un modelo de expansión a través de la formación aplicada • “La Universidad al campo”, Formación de capital humano capaz de razonar los bloqueos del desarrollo y crear soluciones • Bases conceptuales en las que se sustenta el modelo (Teoría del desarrollo, análisis sistémico de los procesos productivos) • Gestión empresarial de servicios financieros para el desarrollo • Gestión de servicios no financieros para el desarrollo • Institucionalidad local para el desarrollo
MUCHAS GRACIAS NITLAPAN Universidad Centroamericana UCA-Nicaragua www.nitlapan.org.ni www.uca.edu.ni