200 likes | 354 Views
Aanpak afvalwaterketen VNG & UvW De stand van zaken…. Ambtelijk Waterpanel, 27 oktober 2010 Gert Dekker, VNG. Aanpak afvalwaterketen VNG en UvW Stand van zaken…. Opbouw: Uitdagingen in de afvalwaterketen Landelijke ontwikkelingen aanpak afvalwaterketen Hoe kom je tot concrete samenwerking?.
E N D
Aanpak afvalwaterketen VNG & UvW De stand van zaken… Ambtelijk Waterpanel, 27 oktober 2010 Gert Dekker, VNG
Aanpak afvalwaterketen VNG en UvWStand van zaken… Opbouw: • Uitdagingen in de afvalwaterketen • Landelijke ontwikkelingen aanpak afvalwaterketen • Hoe kom je tot concrete samenwerking?
Wetgeving verandert (…geen business as usual) “Samen werken o.b.v. afspraken in plaats van eenzijdige voorschriften” Verwerken van hevige regenval In stand houden systeem (vervangingsopgave) Voldoende geschikte mensen?
Acceptatie overlast “Mondige burger” Bezuinigingen
Bundelen kennis en capaciteit Innovatie Verder professionaliseren van het beheer Tekort aan grondstoffen? (fosfaat) “Cradle tot Cradle” Aanpak afvalwaterketen VNG en UvW Duurzame energie Nieuwe stoffen in afvalwater (o.a. medicijnen)
Doelmatigheid waterketen Doelmatigheid = kwaliteit + prijs Historie: • IBO-onderzoek 2004: waterketenbedrijven • Bestuursakkoord Waterketen 2007 (BWK) • Invoeringswet Waterwet 2009 • Voorstel UvW 2009 • Kabinetsstandpunt “Doelmatig Waterbeheer” • Evaluatie BWK 2010 “midterm review” • Feitenonderzoek 2010
Afvalwaterketen, de feiten… Kostenontwikkeling afvalwaterketen Totale kosten 2010: • Rioleringsbeheer: EUR 1,3 mrd • Zuiveringsbeheer: EUR 1,1 mrd Totale kosten 2020: • Rioleringsbeheer: EUR 1,7 mrd • Zuiveringsbeheer: EUR 1,3 mrd In 2020 jaarlijkse kosten gestegen met EUR 600 miljoen
Afvalwaterketen, de feiten… Kostenopbouw afvalwaterketen Riolering: • Investeringen: ca. 75% • Operationele taken: ca. 25% Zuivering: • Investeringen: ca. 45% • Operationele taken: ca. 55%
Analyse rioleringsbeheer Doelmatigheid vergroten langs twee sporen: • Effectiviteit: Doen we de goede dingen? • Efficiëntie: Doen we de dingen goed? En dus… • Effectiviteit: 75% (zuivering 45%) • Efficiëntie: 25% (zuivering 55%)
Analyse potentiële besparingen Feitenonderzoek: Potentiële besparingen (2020) • Rioleringsbeheer: ca. 8% 140 miljoen per jaar • Zuiveringsbeheer: ca. 8% 100 miljoen per jaar • Integratie uitvoering: 140 miljoen per jaar Besparingen EUR 380 miljoen per jaar: Bundelen kennis en capaciteit en verder professionaliseren van het beheer!
Gezamenlijke aanpak VNG en UvW Structuur volgt inhoud, werkprocessen centraal! Elementen: • Aanpassen beleid en wetgeving • Schrappen prov. ontheffing buitengebied • Schrappen aansluitverordening • Genuanceerd toepassen keur • Investeringsprogrammering • Operationele taken Geen blauwdruk, ruimte voor maatwerk
Investerings- programmering Investerings- programmering Opera-tionele taken Investerings- programmering “geen blauwdruk” “ruimte voor maatwerk” “voortgang en resultaat” “dialoog starten”
31 dec 2011 31 dec 2012 1 juli 2010 31 dec 2010 Infor-meren trekkers regio afspraken over samenwerking sluiten regelingen en invullen organisatie Stok achter de deur Rijk werkt aan wetgeving
Landelijke activiteiten Plan van aanpak VNG en UvW Doel: ondersteunen regionale uitwerking • Meest gestelde vragen (FAQ’s) • Regionale bijeenkomsten • Publicaties • Nieuwsbrief • Monitoring • Aanpassen wetgeving
Hoe kom je tot succesvolle samenwerking? Leren van anderen: • Voorbeelden in de praktijk • Relatie & vertrouwen • Stappen in samenwerkingsproces • Wat betekent dat voor Limburg?
Voorbeelden in de praktijk Algemeen • Dialoog loopt overal! • Regionaal feitenonderzoek en benchmark rioleringszorg Investeringsprogrammering • Samenscholing in de waterketen (Zeeland) • Strategisch-tactisch-operationele samenwerking (WB) Uitvoeren operationele taken • Databeheer, meten/monitoren, gemalenbeheer (PWVE) • WINNet, Gemeenten en Stichtse Rijnlanden • Verkenning varianten gezamenlijke uitvoering (ZZL)
Stappen in samenwerkingsproces • Wat leren we van succesvolle verandertrajecten? Creëer een gevoel van urgentie Formeer een leidend team Ontwikkelen Visie en Strategie Communiceer de visie Wegnemen belemmeringen Genereer korte termijn successen Houd het tempo hoog Zorg voor borging in werkwijzen en cultuur
Hoe nu verder… De uitdaging • Starten dialoog: • Binnen gemeente • Tussen gemeenten • Met het waterschap • Analyse resultaten benchmark 2010 • Onderzoek potentiële besparingsmogelijkheden • Ambities duurzame ontwikkeling Ondersteuning door gemeenteambassadeurs water
Tenslotte…Hoe nu verder in de Limburgse praktijk? “Je komt met de inhoud zo ver, als de relatie het toelaat” “De specifieke problemen waar we tegenaan lopen, kunnen niet worden opgelost met de werkwijze waarmee ze zijn ontstaan”