Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo

1. I SESION DE LA PLATAFORMA REGIONAL DE REDUCCIONDE RIESGO DE DESASTRESSesión Temática:Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo17 al 19 de Marzo de 2009Ciudad de Panamá, Panamá

2. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Tendencia de los Desastres Naturales, 1975-2005* Fuente: ISDR • Los desastres gatillados por peligros naturales como inundaciones, sequías, tormentas, tsunamis, terremotos y deslizamientos están aumentando, debido al desarrollo no sostenible y a cambio climático. • Estos eventos continúan reclamando miles de vidas humanas cada año. • Las pérdidas económicas exceden las contribuciones de ayuda internacional en los países en desarrollo, y algunas veces, incluso sobrepasan su producto interno bruto anual.

3. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Riesgo de Desastres: pesada carga sobre los pobres • Los desastres afectaron a 2.5 billones de personas en la última década; con costos de US$570 billones. Las muertes alcanzaron a 889.000 personas. Los principales peligros son relacionados al clima – inundaciones, tormentas y sequías. • Los países más pobres son afectados 5 veces más (97% de víctimas viven en países en desarrollo). • La vulnerabilidad a peligros naturales se acentúa por la degradación de tierras, los asentamientos mal planificados, la falta de información y de preparación, la inequidad de género y la pobreza. Fuente: ISDR

4. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Total de Afectados Total de Muertes Tormenta de viento Incendios Ola/Surgencia(tsunami) Volcanes Deslizamientos Inundaciones Temperatura Extrema Epidemias Terremotos Sequías Total Impacto Humano por tipo de desastres: Comparación 2004-2005 Fuente: ISDR

5. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Distribución Regional de Desastres: Muertes por tipo de Riesgo (1994-2004)

6. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Fuente: J. García, ISDR Distribución de Desastrespor tipo de ingreso

7. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Riesgo de Mayores Desastres y Cambio Climático • Evidencias sobre eventos extremos más intensos y periódicos (4º Informe del IPCC) – aumento de temperatura, pérdida de glaciares y hielo polar, sequías, lluvias intensas, olas de calor, ciclones tropicales más fuertes. • Deltas poblados en Asia, Pequeños Estados Islas y África, entre los más afectados. • Impactos de dos maneras (i) más eventos extremos y (ii) mayor vulnerabilidad a riesgos – a partir de estrés sobre ecosistemas y agua. • Grandes vacíos de conocimiento sobre las consecuencias humanitarias y económicas específicas.

8. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Cambio Climático y Desarrollo Sustentable Cambio Climático y Desarrollo Sustentable • El cambio climático es y será una seria amenaza al desarrollo sustentable, con impactos observados y esperados en medio ambiente, energía, salud humana, seguridad alimentaria, economía, recursos naturales e infraestructura física. • Según el IPCC, cambio climático está ocurriendo y se exacerbará, afectando de manera diferenciada a las regiones, generaciones, distintas edades y grupos de ingresos, ocupaciones y género, y mayoritariamente, a los pobres. • Se requieren políticas y acciones de adaptación al cambio climático, que integren conocimiento y experiencia en la reducción del riesgo de desastres.

9. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Enfrentamos ya grandes riesgos … Los países en vías de desarrollo vienen siendo afectados significativamente, debido a su vulnerabilidad a eventos climáticos. El cambio climático se espera exacerbe esos impactos. Los países en desarrollo, y dentro de ellos los más vulnerables, como son las mujeres, los niños y los más pobres, sufren desproporcionadamente sus efectos. La paz y seguridad estarán en gran riesgo debido a la crisis alimentaria, desplazamiento de poblaciones, pérdida de medios de vida y territorios.

10. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo …y ESTOS RIESGOS DEBEN EMPEZAR A SER GESTIONADOS DESDE AHORA • Las políticas y practicas disponibles en la actualidad para la reducción de riesgos, pueden constituirse en la primeras líneas de defensa ante los desastres y para promover la adaptación al cambio climático. • No hay razón para no iniciar acciones en este momento. • Se pueden alcanzar beneficios adicionales, si se contempla la mitigación de los impactos del CC. • Articular las agendas de CC y RRD.

11. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Propiciar espacios de intercambio de conocimientos, experiencias y actividades en curso y previstas (compartir agendas de trabajo) de la RRD y CC (p.ej. SAT, guías de RRD en inundaciones, sequías, escenarios de CC, etc). Promover la participación de la comunidad de RRD en los procesos de formulación de las comunicaciones nacionales; en las evaluaciones de vulnerabilidad y adaptación; en propuestas de los planes de adaptación y en la elaboración y revisión de los reportes del IPCC. Incluir en las Plataformas Nacionales para el MAH a los puntos focales de la CMNUCC y a los responsables de los temas de impactos, vulnerabilidad y adaptación, así como en el proceso de reporte de implementación del MAH. Algunos mecanismos para promocionar la interrelación entre la RRD y CC (1/2)

12. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Desarrollo de sinergías en el desarrollo de políticas y actividades de RRD y el MAH como un medio efectivo para promover la adaptación. Reporte Especial del IPCC sobre RRD y eventos extremos. Propiciar el uso de las capacidades disponibles a nivel regional para la RRD en cuanto a formación y fortalecimiento de capacidades, bases de datos e información. Algunos mecanismos para promocionar la interrelación entre la RRD y CC (2/2)

13. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Propiciar la integración de todos los actores relevantes en las actividades de adaptación, en particular, instituciones de gestión de riesgos, instituciones hidrometeorológicas y oficinas de cambio climático, con el fin de facilitar el desarrollo e implementación de planes de adaptación. Promover la colaboración entre las instituciones y centros relevantes existentes en Iberoamérica y compartir e integrar sus resultados en el trabajo de adaptación a nivel nacional y regional en el contexto iberoamericano. Impulsar la concienciación, la divulgación y el fortalecimiento de capacidades en relación con la vulnerabilidad y adaptación al cambio climático y la gestión de riesgos de desastres naturales y antrópicos. Extraído de las conclusiones del ENCUENTRO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y DESASTRES NATURALES,7 - 9 de junio de 2006, Guayaquil, Ecuador. … y en la Región? (1/2)

14. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Que apoyo requieren los países para incluir en sus Comunicaciones Nacionales la RRD (capacitación, apoyo en la formulación de las propuestas a PNUD GEF, inclusión en el APF de RRD). Marco institucional y legal (quien hace qué en los países, bajo qué mandato?) Apoyo de información y bases de datos de desastres. Mapas de riesgos, identificación de áreas críticas. Sectores y territorios prioritarios. Qué marcos institucionales deben ser fortalecidos, La Plataforma Nacional de RRD y las Comisiones Nacionales de CC para trascender las defensas Civiles y los Ministerios de Ambiente? Desarrollo de carteras de proyectos de Adaptación al CC y RRD. Publicación de Experiencias de Adaptación y buenas prácticas en la región, edición de revista semestral EIRD dedicada a CC (pueden contribuir con artículos?) … y en la Región? (2/2)

15. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo Portal de CC en el Centro Regional de Información sobre desastres-CRID. Plataforma Temática de Riesgo Urbano (en Asia Pacifico hay un manual que ya considera CC). Taller de Plataformas Nacionales de RRD y dialogo sobre CC, Panamá, Octubre 2008, hacia una agenda operativa. Plataforma Regional de Reducción de Desastres (Panamá, marzo 2009). Plataforma Global de RRD (Ginebra junio 2009). Curso de Desarrollo Local para la RRD incluyendo CC de ILO/DELNET. Toolkit de Plataformas Nacionales para la RRD, de las Palabras a la Acción. ISDR Briefing Note en RRD y CC, Submision a la UNFCCC WB/ISDR Study on Economics of disaster risk reduction Assessing costs and benefits of specific DRR measures Links with WB Study on CC adaptation economics GFDRR. Estrategias Sub Regionales; Centroamérica coordinada con CEPREDENAC, Andina (coordinada con CAPRADE y PREDECAN?). Taller UNFCC sobre integración de DRR en políticas y programas nacionales (Cuba, Marzo 2009) Algunas Acciones

16. Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres y Desarrollo “No debemos demorar más, si somos muy lentos en adaptarnos al Cambio Climático, corremos el riesgo de hacer los desastres aún mas catastróficos de lo que ya son. Debemos basarnos en el MAH y en el conocimiento de la RRD para proteger a las poblaciones más vulnerables contra el Cambio Climático.” BAN KI MOON Secretario General de las Naciones Unidas 29 de septiembre, 2008, en reunión ministerial en NY

17. Gracias por vuestra atención!