90 likes | 278 Views
Mokėjimų už gyventojų įmokas teisinis reglamentavimas: praktika ir patirtis gamtinių dujų sektoriuje. Danas Janulionis Dujų skyriaus vedėjas VKEKK. 2006 m. gruodžio 6 d. Įmokų surinkimą reglamentuojantys teisės aktai (1). Vyriausybės 1993 m. rugsėjo 17 d. nutarimas Nr. 722
E N D
Mokėjimų už gyventojų įmokas teisinis reglamentavimas: praktika ir patirtis gamtinių dujų sektoriuje Danas Janulionis Dujų skyriaus vedėjas VKEKK 2006 m. gruodžio 6 d.
Įmokų surinkimą reglamentuojantys teisės aktai (1) Vyriausybės 1993 m. rugsėjo 17 d. nutarimas Nr. 722 Gyventojų įmokas priimančių įstaigų paslaugas (kasos, skaičiavimo centro paslaugas) privalo apmokėti paslaugų ir produkcijos tiekėjai (elektros, šiluminės energijos, dujų, vandens tiekimo ir kitas paslaugas teikiančios įmonės)
Įmokų surinkimą reglamentuojantys teisės aktai (2) Gamtinių dujų perdavimo, paskirstymo, laikymo ir tiekimo taisyklės Priimančių mokesčius įstaigų paslaugas buitiniams vartotojams turi apmokėti dujų įmonė Gamtinių dujų kainų viršutinių ribų skaičiavimo metodika Gyventojų įmokų surinkimo sąnaudos yra gamtinių dujų tiekimo veiklos savikainos dalis
Įmokų surinkimo rinka (1) rinkos dydis 40 mln. Lt per metusdujų vartotojai sumoka 6 mln. Lt per metus Dujų įmonė Paštas Bankai Tiekimo kaina Gyventojas Skaičiavimo centrai 0,3 Lt/įmokai Dujų įmonių kasa
Įmokų surinkimo rinka (2) Dujų įmonė Paštas 0,85 Lt 0,25 Lt/įmokai Bankai 2-6 Lt Internetas, 0 Lt +11 % Tiekimo kaina Gyventojas Dujų įmonių kasa, 0 Lt Kredito unijos1-2 Lt Prekybos centraigalimybėnemokėti
Situacija gamtinių dujų sektoriuje • Ženklus įmokų surinkimo įkainių tarp atskirų paslaugų teikėjų skirtumas • Už įmokų surinkimą bankuose gyventojai moka tiesiogiai bankui • Ginčas su AB “Lietuvos dujos” dėl sutarties su AB “Lietuvos paštas” sąlygų • Dujų direktyvos 2003/55/EB reikalavimai vartotojų apsaugai • Stringantis Gamtinių dujų įstatymo priėmimas
Išvados • Dabartinis įmokų surinkimo reglamentavimas neatitinka Dujų direktyvos reikalavimų: “vartotojams turi būti sudarytos sąlygos patiems pasirinkti atsiskaitymo už paslaugas būdą. O bet kokie atsiskaitymo sąlygų skirtumai turi atsispindėti įmokų surinkimo paslaugos įkainyje.” • Gyventojai neturi pasirinkimo galimybės, todėl moka brangiau • Reglamentavimas neskatina įmokas surenkančių įmonių konkurencijos, todėl kartais įkainių pasikeitimas sąlygojamas ne ekonominių priežasčių
Pasiūlymai • Panaikinti Vyriausybės nutarimą, kad už įmokų surinkimą gyventojai atsiskaitytų tiesiogiai įmokas surenkančiose įmonėse • Tiekimo (pardavimo) kainoje išskirti įmokų surinkimo dedamąją