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MIGRACIÓN FORZADA EN COLOMBIA. FORMAS DE REUBICACIÓN DE LA POBLACIÓN Mtra. Myriam Zapata Jiménez. DESPLAZADOS FORZADOS.
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MIGRACIÓN FORZADA EN COLOMBIA FORMAS DE REUBICACIÓN DE LA POBLACIÓN Mtra. Myriam Zapata Jiménez
DESPLAZADOS FORZADOS • “Es desplazado toda persona o grupos de personas que se han visto forzadas u obligadas a escapar o huir de su hogar o de su lugar de residencia habitual, dentro del territorio nacional, cambiando sus actividades económicas habituales, porque su vida, integridad física o libertad han sido vulneradas o se encuentran amenazadas, debido a la existencia de cualquiera de las siguientes situaciones causadas por el hombre: conflicto armado interno, disturbios o tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los derechos humanos u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drásticamente el orden público” • (CEC.)
Conflicto interno y sus repercusiones externas: • 1. Trayectoria histórica del conflicto colombianoDinámica de la violencia (Guerra): Conflicto agrario y movilidad poblacional; • 2. Actores, lógicas y prácticas sociales; • 3. Alianzas e intervención norteamericana, Plan Colombia). c
Aspectos a considerar en el estudio de la migración en Colombia • Conflicto interno y sus repercusiones externas: Trayectoria histórica del conflicto colombiano (Binomio Guerra-política: Conflicto agrario y movilidad poblacional; Actores, lógicas y prácticas sociales; Alianzas e intervencionismo; Plan Colombia). • Revisión de Políticas sociales: (Las implicaciones sociales, económicas y políticas en términos de reubicación y “mecanismos de inclusión”). • Revisión de la legislación (Ley 387) y penalización sobre desplazamiento; Intervención de Organizaciones gubernamentales y Ongs nacionales e internacionales). • Otros
Desplazados Forzados en Colombia 1985-1999 Fuente: Conferencia Episcopal de Colombia, CODHES – SISDES, 1999
Desplazados Forzados en Colombia 1985-1999 # 123.131. PERSONAS DE DIFERENCIA Fuente: Conferencia Episcopal de Colombia, CODHES – SISDES, 1999
Testimonios • Me da nostalgia volver por allá y ver el trabajo de uno en manos de otros (desplazado de 1997) • A mí sí me gustaría volver. Allá tengo todas mis cosas, y además allá nadie quiere comprar (desplazado, 1998) • Yo no vuelvo porque voy fijo a la muerte, porque esa es una zona de conflictos y asesinatos y porque aquí he encontrado paz. (desplazada, 1997) • A veces me quisiera ir y a veces no, porque no tengo para donde ir (desplazado, 1997)
Testimonios • Yo me he dedicado al comercio, a la agricultura y a la venta de ganado, de acuerdo a las oportunidades que se presentaron, pero allá no vuelvo. De pronto, voy y me estoy un rato, pero más no puedo, ni quiero. Ha corrido demasiada sangre. (desplazado, 38 años, 1997). • Lo que pasa es mí mamá desde que nos vinimos del Llano nos pega y nos grita. Ella pasa muy triste y tiene que trabajar mucho para poder conseguir la comida y lo del arriendo....A mi papá lo mataron el año pasado y se nos dañó toda la vida... Yo tuve que retirarme del colegio y me paso el día cuidando a mi hermanita para que mi mamá trabaje, niña desplazada, 8 años».
Testimonios • Usted me pregunta por el jefe del hogar...mire aquí quien tiene toda la responsabilidad soy yo porque mí marido no sale, le tiene miedo a la ciudad, le da pena hablar pa' conseguir trabajo--todo me toca a mí, hacer los oficios de la casa, atender los muchachos, trabajar en la calle en lo que resulte (por ejemplo me ha tocado lavar ropa y cocinar como sirvienta)...El quedó muy mal desde que nos vinimos de la finca en Antioquia...porque allá él trabajaba y conseguía plata pero aquí parece que fuera otro.
Desplazamiento forzado Características: Continuidad histórica: proceso extensivo de largo tiempo Carácter multipolar Múltiples escenarios y dinámicas bélicas Heterogeneidad del colectivo: Múltiples actores, factores, alianzas Fenómenos no simultáneo, no temporal, ni regional Ausencia de identidades preexistentes Combinación de desplazamientos individuales y familiares: Éxodos masivos
Conclusiones y recomendacioes • La dinámica del desplazamiento de grupos de población requiere la participación no sólo del gobierno afectado sino, también, la de los países que lo circundan.
… • Si se respalda y fortalece las acciones regionales, se podrá disponer de un marco para evitar y resolver los problemas de desplazamiento y para proceder a la reconstrucción y la consolidación de la paz tras el cese de un conflicto.
… • Es necesario desarrollar mayor capacidad en el ámbito regional para hacer frente al desplazamiento interno de manera efectiva y acordar una división de tareas con las organizaciones internacionales.
... Las políticas sociales desarrolladas en Colombia son incipientes y están concebidas y aplicadas aún, desde la visión asistencialista.
El asistencialismo ha dado como resultado que la mayoría de la población desplazada sea flotante y marginal. • Se requiere por lo tanto, un cambio de visión frente al desplazamiento forzado. • Se debe desarrollar una revisión epistemológica del problema desde sus determinaciones internas, su relación con
… • Las propuestas institucionales y legislación en términos de resultados efectivos. • Tanto la visión funcionalista como la desarrollista, requieren reconceptualizar en términos de las dinámicas específicas de las poblaciones afectadas, cuestiones relativas a la democracia, la pobreza, las organizaciones sociales, el mercado de trabajo, los organismos públicos y el
… • fortalecimiento institucional. Se requiere revisar aspectos relacionados con: • Políticas de desarrollo de “capital social”, cómo se concibe y ejecuta • Cómo se entiende la participación e inclusión social, quienes y cómo participan. ¿Se promueve de manera clara y directa políticas relativas al derecho a la ciudadanía?
… • Cómo se piensa la organización social; quién o quienes, para qué?, qué? y cómo se organiza? • Qué modelos, programas y proyectos de recuperación del tejido social se promueven y de qué manera se incentiva la acción colectiva de estas personas. Cuáles son las limitaciones y alcances de las propuestas?
… • Hasta qué punto resultan eficientes en términos de soluciones coherentes con las propuestas de reconstrucción y consolidación de potenciales actores sociales, los cursos y talleres, foros y seminarios, asesorías y financiamiento. Cómo se mide el impacto de los mismos? • Abrir espacios de discusión al respecto servirá
… • Para cualificar la Ley 387 . • También es valiosa para otras regiones la labor que realizan las ONG locales y las organizaciones de personas desplazadas. No obstante, es necesario fortalecer esos mecanismos y tomar medidas adicionales, como las de aumentar la capacidad de respuesta efectiva regional frente a
… la tarea acuciante que conlleva a los efectos de desplazamiento.Contribuir desde las Ongs a la formación de tejido asociativo de manera que estos pobladores se constituyan en sujetos sociales autónomos.
¡ MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN ! Mtra. Myriam Zapata Jiménez Myriza@yahoo.com.mx