Monitoreo de la inversión pública en niñez y adolescencia

1. Federación Coordinadora Nicaragüense de ONGs que trabajan con la niñez y la adolescencia Monitoreo de la inversión pública en niñez y adolescencia Expositor: Marvin García Urbina

2. ¿Por qué monitorear el presupuesto público? • Mantener permanente vigilancia del cambio de situación de los derechos de las niñas y la adolescencia a partir de las intervenciones públicas. • Generar capacidades en las ONGs de la red, CMNA NNA y otras instancias que trabajan en la defensa y promoción de los DHNNA en materia presupuestaria para mejorar los procesos de incidencia. • Proponer, demandar y sensibilizar a tomadores de decisión sobre su rol de garante en el cumplimiento de los DHNNA a partir de la inversión pública a nivel municipal y nacional. • Articular las acciones de defensoría social a la labor de seguimiento al cumplimiento a los derechos de la niñez y adolescencia. • Promover procesos de análisis y reflexión con profesionales y personas interesadas en los derechos de NNA.

3. Generación y Diseminación de Información ¿Cómo lo hacemos? Socialización de información para la Formación Herramienta Observatorio NNA Incidencia

4. ¿Cómo lo hacemos? Proceso previo a la generación y diseminación de información

5. Estructura funcional del Gasto Administración Gubernamental Vivienda y Servicios Comunitarios Defensa y Orden Público Servicios Recreativos y Culturales Gasto Funcional Servicios Económicos Educación Salud Deuda Pública e intereses y gastos Servicios Soc. y Asist. Social

6. Educación • Salud Distribución del Gasto Social • MINED • MINSA • Asignaciones y Subvenciones • Asignaciones y Subvenciones

7. Servicios Sociales y Asistencia Social Distribución del Gasto Social • Vivienda y Servicios Comunitarios • Ministerio de Defensa • MAGFOR • MARENA • MITRAB • Asignaciones y Subvenciones • MIFAN • Asignaciones y Subvenciones

8. Construcción de Línea base Análisis y procesamiento de la información

9. Generación y diseminación de información Sistema de Indicadores Informes de cumplimiento de DHNNA Informes sobre inversión municipal Alertas Boletines electrónicos

10. Plataforma virtual del Observatorio Publicaciones

11. Monitoreo y evaluación de la inversión pública POLITICAS PUBLICAS Presupuesto General de la República Desempeño e impacto Monitoreo y evaluación

12. Fuentes de Información • Indicadores de Inversión • Presupuesto General de la República (MHCP) • Ley del PGR • Informes de ejecución presupuestaria • Informes de liquidación presupuestaria • Sistema de transferencia e información municipal • Ordenanzas municipales Indicadores socio demográficos: Estadísticas INIDE: ENMV, ENDESA, trabajo infantil, etc. Indicadores de desempeño e impacto Estadísticas del MINED, MINSA, MIFAM, MIGOB, CSJ, BCN, Ministerio Público, etc. Internacionales: Estadísticas de la CEPAL, UNESCO, UNICEF, OPS, BM, BID, etc.

13. Procesos de formación Presupuestos Públicos, Presupuestos con enfoque en DDHH NNA Marco Jurídico – Normativo relativos DDHH NNA Formación Políticas Públicas Uso y Manejo del Observatorio

14. Presupuestos públicos II FORMULACIÓN II FORMULACIÓN I PROGRAMACIÓN VI EVALUACIÓN VI EVALUACIÓN Ciclo presupuestario III APROBACIÓN III APROBACIÓN IV EJECUCIÓN IV EJECUCIÓN V CONTROL V CONTROL

15. Generación de capacidades para Incidencia…

16. Generación de capacidades para Incidencia…

17. Limitantes para el monitoreo de las políticas públicas • Limitaciones presupuestarias ejercer una mayor incidencia ante los tomadores de decisión. • Acceso a estadísticas oficiales que dificultan la actualización de indicadores. • El enfoque de las agencias cooperantes está más vinculado al asistencialismo y no a fortalecer los procesos de incidencia. • Utilización de las evidencias como fundamento de la incidencia.

18. Retos • Coordinación entre los gobiernos municipales, centrales y la Asamblea Nacional como garantes de más y mejor inversión en la niñez y adolescencia. • Fortalecer las acciones de contraloría social en el ámbito municipal y nacional, para que ciudadanos y ciudadanas conozcan el procesos de elaboración, ejecución y evaluación de los presupuestos públicos. • Hacer accesible la herramienta del observatorio para que los niños, niñas y adolescentes realicen ejercicios de auditoria social y conozcan el procesos de elaboración, ejecución y evaluación de los presupuestos públicos. • Hacer accesible y amigable los mensajes referidos a la inversión y el PGR.

19. Aprendizajes • Las evidencias generadas a través del monitoreo son más efectivas a nivel municipal. • Generación de capacidades y competencias en los ciudadanos para que ellos ejerzan acciones de ciudadanía. • Mayor acercamiento de los ONG con los medios de comunicación para poner en agenda el tema de niñez y adolescencia. • El modelo de “democracia directa” implementado por el Gobierno conlleva a que los procesos de incidencia se desarrollen de lo municipal a lo nacional. • Nuestra experiencia de articulación arroja un aprendizaje sustantivo para el reconocimiento mutuo de las experiencias exitosas de nuestras y otras ONGs de forma pública en un contexto político y económico que promueve la desarticulación o debilitamiento de la labor de las ONGs defensores de DDHH por las reiteradas amenazas, ataque y la falta de recursos financieros.

20. Federación Coordinadora Nicaragüense de ONGs que trabajan con la niñez y la adolescencia Monitoreo de la inversión pública en niñez y adolescencia Expositor: Marvin García Urbina