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Un problema de Coordinación en Gestión de Riesgo en Bolivia. Dimitri Papathanassiou UNICEF Bolivia, Mayo 2005. 1. Descripción del problema. Prevención y preparación Recuperación Desarrollo. Emergencias en Bolivia. La mayoría de las emergencias son desastres naturales
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Un problema de Coordinación en Gestión de Riesgo en Bolivia Dimitri Papathanassiou UNICEF Bolivia, Mayo 2005
1. Descripción del problema • Prevención y preparación • Recuperación • Desarrollo
Emergencias en Bolivia • La mayoría de las emergencias son desastres naturales • En promedio una o dos emergencias por año • 2002: granizadas e inundaciones, incendios forestales, ola de frío • 2003: deslizamientos • 2004: inundaciones severas • 2003 y 2005: conflictos sociales
Actores involucrados • UNETE: • UNICEF • PMA • PNUD • OPS/OMS • UNFPA
2. Análisis del problema, sus causas y efectos • Como resultado de la falta de coordinación interagencial en gestión de riesgo: • Los mecanismos de coordinación se desintegran después de la fase de respuesta • Existen pocas medidas de preparación de las NNUU • No existe un sistema de alerta temprana y medidas preventivas • UNFPA, FAO y UNODC contribuyen poco a la gestión de riesgos
Continuación • Resultado de la falta de coordinación interagencial: • Las agencias de las NNUU en Bolivia no enfocan de forma concertada los temas de • gobernabilidad • reducción de riesgo en planificación de desarrollo del estado • cambio climático • el carácter multifacético de amenazas • la preparación y respuesta local y nacional frente a desastres • las lagunas en el conocimiento local y nacional del riesgo de desastres
3. Soluciones y recomendaciones • 7 soluciones para mejorar la gestión de riesgo: • un marco común con objetivos para reducir el riesgo de desastre • dar prioridad al tema de gestión de riesgo • incorporar un análisis de riego de desastre • programas y proyectos de desarrollo de las agencias deben ser más flexibles y dinámicos para atender necesidades • apoyar la institucionalización de un proceso continuo de análisis de riesgo en el gobierno • un análisis de riesgo de conflictos sociales • los Representantes deben priorizar el tema de gestión de riesgos
Implicaciones de coordinación • Existe mayor costo-eficiencia Existe un apoyo integral en cada fase de gestión riesgo • concentración en especialidad • Mayor financiamiento • Mayor éxito de los proyectos de desarrollo • Cierra el círculo de reducir vulnerabilidad, amenaza y riesgo
4. Conclusión • Reducir el riesgo de desastre = coordinación