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Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ...

Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? Les enseignements du Bassin de La Plata dans le Mercosur. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos QUENAN

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  1. Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? Les enseignements du Bassin de La Plata dans le Mercosur Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos QUENAN Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  2. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan MARCO GENERAL: RELACIONES ECONOMICAS EUROPA – AMERICA LATINA • Voluntad política de estrechamiento de vínculos, con la III Cumbre Euro-latinoamericana (Guadalajara 28 y 29 de Mayo, 2004), reforzando la dinámica abierta con los acuerdos UE-México (2000), UE-Chile (2002) y posible acuerdo UE-MERCOSUR. • No obstante, las relaciones económicas bi-regionales no se caracterizan por un gran dinamismo. • ¿A qué se debe esta falta de dinamismo? ¿Qué se puede hacer para relanzarlas? Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  3. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan MARCO GENERAL: RELACIONES ECONOMICAS EUROPA – MERCOSUR • El análisis de las relaciones UE-Mercosur es fundamental para tratar de responder a esas preguntas. • En efecto, a pesar del escaso peso de América Latina en el comercio exterior de la UE, el Mercosur es un importante socio extraeuropeo de la UE. A su vez, los cuatro miembros del Mercosur concentran casi la mitad del comercio total de América Latina con la UE. • Por otra parte, el Mercosur fue el principal destino de las inversiones europeas en la región en los últimos años. Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  4. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA • Un fuerte dinamismo en los años 90, que se refleja principalmente en el auge de la Inversión Extranjera Directa (IED) europea en la región latinoamericana. • Pero, en el marco de la disminución global de los flujos de IED, la correspondiente a los países europeos presenta también una importante disminución en los años recientes. Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  5. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA • El fuerte dinamismo en los años 90 de la IED europea está asociado al auge de las inversiones en el Mercosur. • La caída de las inversiones en el Mercosur explica gran parte de la reducción de la IED hacia América Latina después de 1999. Sin embargo, el Mercosur sigue siendo el principal destino (45%) de la IED en 2000-2002. Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  6. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  7. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  8. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  9. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: IDB Special Office in Europe Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  10. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: IDB Special Office in Europe Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  11. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  12. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  13. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  14. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  15. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  16. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES FINANCIERAS EUROPA –AMERICA LATINA • La IED europea en Mercosur se concentra fuertemente en • en los sectores de Servicios y Energía, principalmente en la compra de activos existentes. • La IED europea en el Mercosur es, tanto en el período de auge como en la fase reciente de retroceso, de modo más marcado que en el caso de la IED europea en América Latina, principalmente de origen español. Fuente: CEPAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  17. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA • Las relaciones comerciales EU-AL desde comienzos de los 90 presentan tres características principales: • Desequilibrio persistente: superávit de la UE. • Asimetría: Exportaciones de manufacturas de la UE vs. Exportaciones de materias primas y productos semi-elaborados de AL • Bajo dinamismo: ritmo de crecimiento mediocre, con pérdida de participación de Europa en el comercio exterior de AL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  18. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA • En el marco de las relaciones bi-regionales, los vínculos comerciales EU-Mercosur presentan las siguientes características : • El desequilibrio persistente en favor de la UE, se transforma recientemente en excedente del Mercosur (debido prinicpalmente a la recesión). • Asimetría: prácticamente la misma situación que en las relaciones globales UE-AL. • Igualmente, bajo dinamismo del comercio, con la excepción de las importaciones del Mercosur provenientes de UE. Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  19. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: UNCTAD Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  20. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: UNCTAD Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  21. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  22. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  23. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  24. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  25. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  26. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  27. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  28. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  29. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA • La estructura de las exportaciones de AL y de Mercosur a UE contrasta con la estructura de las exportaciones totales de la región. • Las manufacturas representan alrededor de 60% de las exportaciones totales de AL (73% de las exportaciones • totales de la región a EEUU). En el caso de Mercosur: 50%. • Si se excluye a México, las exportaciones manufactureras totales de la región representan menos del 35% del total exportado. Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  30. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  31. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  32. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CEPAL-BADECEL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  33. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CEPAL-BADECEL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  34. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  35. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: BID-INTAL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  36. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CEPAL-BADECEL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  37. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CEPAL-BADECEL Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  38. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA EU y AL: Crecimiento mediocre Fuente: CDC-IXIS Capital Markets Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  39. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Fuente: CDC-IXIS Capital Markets Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  40. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan CONCLUSION • Después del auge de los años noventa, la IED europea ha perdido dinamismo. • El reto es iniciar un nuevo ciclo de inversión, atrayendo crecientemente la IED europea hacia las manufacturas de exportación. • Una interrogante: ¿Desviación de flujos de inversión hacia Europa del Este y Asia? • En cualquier caso, mejorar los instrumentos de política para la promoción de la inversión inter-regional (ECIP, AL-Invest, financiamientos del BEI….) Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  41. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan CONCLUSION • En cuanto al comercio bi-regional, es difícil revertir su escaso dinamismo. • En particular, el pobre desempeño de las exportaciones de AL hacia UE resulta principalmente de varios factores: • Problema de acceso a los mercados europeos • Persistencia de barreras comerciales europeas • Estructura de exportaciones de AL. (mayoritariamente productos primarios y poco elaborados) • Adicionalmente, el bajo dinamismo del comercio regional deriva de un importante factor estructural: ambas regiones se caracterizan por un crecimiento mediocre. Por consiguiente, la demanda de importaciones de AL y de EU es relativamente menos dinámica que la de otras regiones. Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  42. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan CONCLUSION • Los acuerdos de asociación comercial entre la UE y países y regiones de AL (como los ya realizados) pueden ser un paliativo para contribuir a revertir las tendencias actuales. • Dado el peso de Mercosur en las relaciones bi-regionales, el acuerdo UE-Mercosur reviste una importancia decisiva para la revitalización de las relaciones económicas UE-AL. • Por supuesto, en la dinámica generada por el acuerdo se impone también mejorar los instrumentos de política para la promoción de la inversión. • Asimismo, es deseable avanzar en una reflexión conjunta y acciones para promover el crecimiento en ambas regiones. Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

  43. Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan CONCLUSION • FIN Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? ... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

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