ADMINISTRACIÓN GENERAL DE ADUANAS Junio de 2008

1. ADMINISTRACIÓN GENERAL DE ADUANAS Junio de 2008

2. Organigrama Administración General de Aduanas Operación Aduanera Investigación Aduanera Regulación Aduanera Inspección Fiscal y Aduanera Planeación Aduanera Asuntos Internacionales Aduanas del País Contabilidad y Glosa

3. La operación de la Administración General de Aduanas abarca todo el territorio nacional con 49 aduanas, 19 en la frontera norte, 2 en la frontera sur, 17 marítimas y 11 interiores; 64 salas internacionales de pasajeros y 276 puntos de revisión. Vigila 3 mil 152 kilómetros en la frontera norte y mil 149 kilómetros en la frontera sur y 11,122 kilómetros de litorales.

4. Función Fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancías, así como los medios en que son transportadas, asegurando el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior hayan expedido la SHCP, así como otras secretarías con competencia para ello; ayudar a garantizar la seguridad nacional; proteger la economía del país, la salud pública y el medio ambiente, impidiendo el flujo de mercancías peligrosas o ilegales hacia nuestro territorio, además de fomentar el cumplimiento voluntario de esas disposiciones por parte de los usuarios.

5. Función ¿Como lo realiza? • Facilitando y agilizando la operación aduanera • Creando esquemas de fomento • Agilizando los servicios fiscales y aduaneros • Simplificando y automatizando trámites y procesos • Modernizando y fortaleciendo la infraestructura

6. Instituciones Públicas Principalmente con la Secretaría de Economía, Salud, Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) Instituciones Privadas Con las Cámaras, Organismos y Asociaciones de los sectores correspondientes en materia aduanera, así como con las Asociaciones y Confederaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana Relación con otras instituciones

7. Trámite para inscribirse en el Padrón de Importadores Regla 2.2.1. de Carácter General en Materia de Comercio Exterior Trámite vía Internet: www.aduanas.gob.mx, llenando un formato electrónico denominado “ Solicitud de inscripción al Padrón de Importadores”. El solicitante en el formato electrónico, deberá registrar en forma electrónica ante la AGA a los agentes aduanales que realizarán las operaciones de comercio exterior, para efecto de dar cumplimiento a la obligación prevista en el artículo 59, fracción III, segundo párrafo de la Ley.

8. Trámite para inscribirse en el Padrón de Importadores Regla 2.2.1. de Carácter General en Materia de Comercio Exterior Tratándose de personas físicas extranjeras residentes en territorio nacional, deberán digitalizar y anexar a la solicitud electrónica de inscripción, el documento mediante el cual comprueben su calidad migratoria en el país. El resultado de la solicitud de inscripción a dicho padrón, será dado a conocer en la página de Internet www.aduanas.gob.mx, en un término no mayor a cinco días hábiles contados a partir del día siguiente de la recepción de dicha solicitud.

9. Padrón de Sectores Específicos. Tratándose de importación de productos químicos, radioactivos y nucleares, precursores químicos, químicos esenciales, bebidas alcohólicas fermentadas y destiladas, cerveza, tequila, cigarros y tabacos labrados, deberán contar con su registro en el Padrón de Sectores Específicos. Deberán presentar “Solicitud de Inscripción al Padrón de Importadores de Sectores Específicos”. El resultado se dará a conocer a través de la página de Internet www.aduanas.gob.mx, en un término no mayor de 12 días contados a partir del día siguiente de la recepción de dicha solicitud.

10. RCGMCE 2.2.2 • No es necesario inscribirse en el padrón de importadores cuando se trate de la importación de las siguientes mercancías: • Las efectuadas por pasajeros • Las importadas para el uso de una persona con discapacidad, mercancías que suplan o disminuyan la incapacidad. • Menajes de casa • Las efectuadas por misiones diplomáticas

11. Decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia aduanera y de comercio exterior, DOF 31 de marzo de 2008, entró en vigor el 14 de abril de 2008. Se exime a los importadores de las siguientes obligaciones: • Garantizar para efectos de precios estimados. • Padrón de importadores de sectores específicos, excepto para mercancías que representen riesgo en materia de salud pública y seguridad nacional. • Información específica, Anexo 18 RCGMCE. • Acompañar al pedimento de importación Certificado de País de Origen para cuotas compensatorias.

12. DESPACHO ADUANERO

13. Normatividad Tratados y Acuerdos Comerciales Ley Aduanera y su Reglamento Ley de Comercio Exterior y su Reglamento Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior Acuerdos de regulaciones y restricciones no arancelarias Acuerdo por el que la Secretaria de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior.

14. Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior • Disposiciones de carácter general que regulan los procedimientos a seguir para la correcta aplicación de las disposiciones aduaneras. • Otorgan beneficios y facilidades administrativas aplicables a las actividades de comercio exterior que se realizan. • Se pueden consulta en el Diario Oficial de la Federación o en la página Web de Aduanas www.aduanas.gob.mx

15. REGIMENES ADUANEROS Importación Definitivos Exportación Importación Temporales Exportación Depósito Fiscal Interno Tránsito Internacional Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado Recinto fiscalizado estratégico

16. Ingreso de Mercancías a México • Información previa • Información específica de la mercancía • Clasificación arancelaria • Requisitos no arancelarios (RRNA, permisos previos, NOM’s, cupos, padrones, aduanas exclusivas, etc.) • Documentos exigidos (certificado de origen, factura, conocimiento de embarque o guía aérea) • Requisitos para trato arancelario preferencial

17. Contribuciones que pueden causarse • Impuesto General de Importación • Impuesto al Valor Agregado (IVA) • Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN) • Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) • Derecho de Trámite Aduanero (DTA) • Pago de Derechos (LFD)

18. Documentos que se deben adjuntar: • Artículo 36 de la Ley Aduanera • Importación • Factura Comercial • Conocimiento de embarque o guía aérea • Documento que comprueba el cumplimiento de RRNA • Documento que determine el origen • Garantía, cuando proceda • Certificado de peso o volumen • En el caso de mercancías susceptibles de ser identificadas • Individualmente, deberán indicarse los números de serie, • parte, marca, modelo o especificaciones técnicas.

19. Obligaciones respecto de las importaciones • Entregar al agente o apoderado aduanal una manifestación de valor de las mercancías • Registrar carta de encomienda otorgada al agente aduanal (encargo conferido) • Utilizar la forma oficial aprobada (PEDIMENTO) • Obtener la información, documentación y otros medios de prueba necesarios para acreditar el origen y procedencia de mercancías • Estar inscrito en el Padrón de Importadores, y en su caso, en el de Sectores Específicos • Cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias

20. Entrada de mercancía en puerto marítimo o aeropuerto Envío de mercancía al puerto de embarque Envío de mercancías al puerto de cruce Ingreso por Frontera Procedimiento Reconocimiento Previo de la mercancía Relación Comercial Elaboración, validación y pago del pedimento Retiro de mercancía del Recinto fiscal o fiscalizado PRESENTACION EN ADUANA Cruce de la mercancía

21. PRESENTACION DEL PEDIMENTO ANTE EL MECANISMO DE SELECCIÓN AUTOMATIZADO 1er RECONOCIMIENTO o Desaduanamiento libre 2º RECONOCIMIENTO o Desaduanamiento libre Liberación de la Mercancía

22. Regulaciones y Restricciones no Arancelarias

23. Regulaciones y Restricciones no Arancelarias Objetivos • Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la población y el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales o para regular o controlar recursos naturales no renovables del país, de conformidad a las necesidades del mercado internacional; • Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que México sea parte; • Cuando se trate de productos cuya comercialización esté sujeta, por disposición constitucional, a restricciones específicas; • Cuando se trate de preservar la fauna y la flora en riesgo o peligro de extinción o de asegurar la conservación o aprovechamiento de especies; • Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas en lo referente a seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecología.

24. Acuerdos para el cumplimiento de Regulaciones y Restricciones no Arancelarias Anexo 2.2.1. Acuerdo de Permisos Previosdel Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite Reglas y Criterios de Carácter General en Materia de Comercio Exterior. (Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de julio de 2007, y sus modificaciones del 3 de septiembre de 2007, 12 de octubre del 2007 y 28 de enero de 2008) Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancía cuya importación esta sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (Publicado en el Diario Oficial de la Federación 30/junio/2007) Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación esta sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Publicado en el Diario Oficial de la Federación 30/junio/2007)

25. Muestras • Requisitos de las muestras Artículos que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentación, indiquen que solo pueden servir para demostración de mercancías o levantamiento de pedidos • Valor unitario que no exceda del equivalente a un dólar • Que se encuentren marcados, rotos, perforados o tratados de modo que descalifique para su venta • No se encuentren contenidas en empaques para comercialización, excepto que este marcado, roto o perforado

26. Inexacta clasificación arancelaria Datos generales inexactos en el pedimento Omisión de contribuciones Incumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias Problemática al ingreso

27. Consultas en línea En la página Web de Aduanas existe un apartado de preguntas frecuentes o asesoría para realizar algún trámite ante aduanas, en donde los interesados pueden realizar consultas respecto del trámite y/o requisitos para la importación y exportación de mercancías, las cuales son analizadas por los expertos asesores que dan la orientación correspondiente por esa misma vía.

28. Página Web de Aduanas • Noticias relevantes de la operación aduanera. • Consulta de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. • Normatividad (disposiciones aplicables). • Asesoría para trámites y autorizaciones ante la Administración General de Aduanas. • Información sobre importaciones de pasajeros y vehículos. • Consultas.

29. Recomendaciones • Informarse sobre la correcta clasificación arancelaria de las mercancías que pretender introducir a México. • Contar con todos los documentos necesarios para su importación (permisos previos, certificados de origen, cupos, autorizaciones sanitarias, facturas, NOM’s etc.). • Contactar a algún agente o apoderado aduanal para el trámite de la importación de las mercancías. • Identificar las aduanas y horarios autorizados para la importación de cierto tipo de mercancías.

30. Contactos • En caso de requerir algún contacto se pueden dirigir directamente a la Administración Central de Operación Aduanera con cualquiera de los siguientes funcionarios: • Lic. Esmeralda Carolina Godinez Benitez • Subadministradora de Regulación Aduanera • CP. Esther Millán Cortés Subadministradora de Regulación Aduanera • Lic. Ana Olivia Orejel Juárez Subadministradora de Regulación Aduanera

31. ¡Gracias por su atención! Lic. Ana Olivia Orejel Juárez Subadministradora de Regulación Aduanera Administración General de Aduanas 58 02 24 50 ana.orejel@sat.gob.mx

32. Administración de Tratados Comerciales MIFIC , sigridm@mific.gob.ni Secretaria de Economía México, arodgz@economia.gob.mx Secretaria de Economía (Normas), mpastran@economia.gob.mx Dirección de Aduanas, ana.orejel@sat.gob.mx www.economia.gob.mx (negociaciones comerciales internacionales, foros de negocio). www.bancomext.gob.mx foros de negocios www.sepomex.gob.mx, paquetes postales. Contactos