160 likes | 498 Views
HEAOLU. Tarmo Loodus. MOTO. Kui inimene ei tea, mis sadamasse ta sõuab, pole ükski tuul õige. Nii et arusaadavatest eesmärkidest tuleb alustada, edasiliikumise teedes kokku leppida ja seda teed ka minna. Millal kuhugi jõutakse, selgub siis, kui sadam valitud ja tuul soodne.
E N D
HEAOLU Tarmo Loodus
MOTO • Kui inimene ei tea, mis sadamasse ta sõuab, pole ükski tuul õige. • Nii et arusaadavatest eesmärkidest tuleb alustada, edasiliikumise teedes kokku leppida ja seda teed ka minna. • Millal kuhugi jõutakse, selgub siis, kui sadam valitud ja tuul soodne.
Ja veel • Mitte millestki ei saa midagi tekkida • Uuri, ja siis uuri veel, ehk tee asi endale selgeks • Räägi partneritega, kuula ja kuule neid • Otsi mõttekaaslasi ka oma vastaste hulgast • Lepi kokku, pea sõna ja tegutse ausalt
…? ÕNN? HEAOLU?
Presidendi tarkus • Reformi on mõtet teha ikka selleks, et kodanik ja tema riik oleksid üksteisele lähemal. Reformi ei saa ennekõike teha nii, et nimetame maakonnad ümber valdadeks. • Me võiksime haldusterritoriaalse reformiga natuke veel oodata. Haldusreform ilma territoriaalse reformita näeb ette riigi finantsjuhtimise, personalihõive, töö-korralduse parandamist, mis mõjutavad valitsusaparaati. • Omavalitsusreformi sidumine järgmise aasta presidendivalimistega või kohalike valimistega ei tule lõpptulemusele kasuks. Allikas: President Lennart Meri intervjuu Postimehele 3. oktoobril 2000
Nurgakivi • TÜ professori Wolfgang Drechsleri ja PHARE avaliku halduse arendamise programmiesindaja Tammo Estaga soovitus: “Analüüsige ülesandeid ja eesmärke hoolikalt ning arutage need läbi poliitikute, riigiteenistujate ja avalikkusega” • “Seda pole siiani tehtud, ja seda ei saa mitte millegagi asendada,” märgivad autorid Allikas: “Eduka haldusreformi eeldused Eestis” Wolfgang Drechsleri, Tammo Estaga
Inimeste ootused riigile • Meie maakonnad ja maanteed on üle 1000 aasta vanad. Järelikult nad peegeldavad väga täpselt inimeste kunagisi liikumisi ja tõmbekeskusi. • Rahva harjumused on väga tugevad. • inimeste sotsiaalsed vajadused saavad lahendatud valla tasandil • Riigiga suhtlemiseks on internet ja maavalitsus
Muutuste vajadus • Kasvanud nõudlus teenuste järele teeb vajalikuks suuremate üksuste loomise • Linnade areng vajab ruumi, samas arendab tagamaad • Detsentraliseerimine teeb vajalikuks suuremate omavalitsusüksuste loomise • Kohalike omavalitsuste laiem finantsbaas suurendab enesemääramist ja vabadust • Maaelu areng sõltub inimkvaliteedist • Vaesed vallad võidavad ühinemisest rikkama linnaga • Omavalitsuste vahelisel koostööl on omad piirid Holger Pyndt, Taani OVLiidu konsultant
Ressurss, mis toetab piirkonna ettevõtluse arengut Riiklik abi KOV-le arengu tagamiseks Ressurss, mis toetab elu jätkumist antud piirkonnas Elu võimalikkus igal pool Vajame vähemalt 2 regionaalset meedet regionaalarengutoetus ja regionaaltoetus
Ajalooliselt kujunenud tõmbekeskus Identiteedi allikas Eestis paras koostööpiirkond Mitmete riiklike ülesannete täitmiseks väike Viimaste arengute tulemus Inimesele mittemidagiütlev Koostööpiir-konnaks suur Paras riiklike ülesannete täitmiseks 2 võimalust Maakondlik mudel Regioonide mudel
Maakond • Maakond on piisava suurusega nii arendustegevuseks kui majandustegevuseks • Maakond vajab tugevat keskust ja paari tõmbekeskust • Maakond vajab tugevat haldamist – tugev riik • Eesmärk on maakondlik, mitte ministeeriumlik elukorraldus
Maakond • Nõrkade omavalitsuste puhul vajame tugevat riiki • Maakondlik riiklik arengumudel seda pakub, kuid • eeldab head KOV ja riigi koostööd • KOVL jäävad nõrgaks
PIDURID PEALE! Haldusreform käib valitsusliidus ringi nagu külmunud naeris hobuse lõugade vahel (ML 1.11.2001) Meelis Atonen: “Aus on teatada, et sunniviisiline haldus-territoriaalne reform siseministeeriumi plaani alusel on lõpetatud.” Tarmo Loodus: “Meie pole midagi peatanud, vaid oleme täpselt seal, kus planeerisime koos valitsusega olla. Omavalitsustelt on vastused käes, nüüd valitsus otsustab, kuidas edasi.” Allikas: ML: Kas reformiga asi ühel pool? 01.11.2001 Tõnu HagelbergViio Aitsam
Oluline kogemus • Halduse ümberkorraldamise võime siis ette võtta, kui poliitilised jõud on selles üheselt kokku leppinud ehk kinnitanud kirjalikus leppes • Valinud sadama ehk selged eesmärgid • Leidnud õige tee oma sadamasse • Valinud õige tuule ehk vahendid sinna jõudmiseks • ja seda teed ka minna • Millal kuhugi jõutakse, selgub siis, kui sadam valitud ja tuul soodne
Aga muidu läheb meil ju hästi! Tänan tähelepanu eest