520 likes | 859 Views
Institucije Europske unije. Glavne institucije Europska komisija Europski parlament Vijeće EU (Vijeće ministara) Sud europskih zajednica. Ostale institucije. Europski revizijski sud Europska središnja banka Gospodarski i socijalni odbor Odbor regija Europska investicijska banka.
E N D
Institucije Europske unije Glavne institucije • Europska komisija • Europski parlament • Vijeće EU (Vijeće ministara) • Sud europskih zajednica
Ostale institucije • Europski revizijski sud • Europska središnja banka • Gospodarski i socijalni odbor • Odbor regija • Europska investicijska banka
Pomoćna tijela • Europol • Agencije • Odbori • Radne skupine
EUROPSKA KOMISIJA *predstavlja interese Europske zajednice* (neovisna od interesa država članica) uloga: 1. “motor europske integracije”-predlaže pravne akte 2. “izvršno tijelo EU”-provodi zakonodavstvo EU 3. “čuvarica osnivačkih ugovora”- kontrolira/osigurava poštivanje prava EU 4. “EU glasnogovornik”-predstavlja interese EZ u trećim zemljama 5. upravlja proračunom EU 6. sudjeluje pri usvajanju pravnih akata
Sastav i struktura Europske komisije • predsjednik Europske komisije • 25 (30) povjerenika = najviša razina • (1-2 povjerenika iz svake države članice) • * mandat: 5 godina sjedište: Bruxelles (dijelom u Luxembourgu)
EUROPSKI PARLAMENT predstavlja interese građana EU* (jačanje demokratičnosti) uloga: 1. “savjetovanje”-daje mišljenje na prijedloge akata 2. “suradnja” - pri usvajanju pravnih akata 3. “suodlučivanje” 4. sudjeluje u vanjskoj politici EU 5. nadzire rad drugih institucija 6. odobrava godišnji proračun EU 7. imenuje (članove Komisije, članove Europske središnje banke te Revizijskog suda)
Sastav i struktura Europskog parlamenta Tko ? • *732 zastupnika (MEPs)-broj • relativno razmjeran broju • stanovnika pojedine države • članice • *grupiranje prema strankama, a • ne nacionalnoj pripadnosti Gdje ? • Strasbourg, Bruxelles,Luxembourg Kad ? • neposredni izbori od • 1979. (svakih 5 god.) reforma Ustav EU: promjena broja zastupnika (750) i njihove raspodjele u EP
VIJEĆE EU (Vijeće ministara) *predstavlja interese država članica* uloga: • “zakonodavno tijelo EU- usvaja pravne akte 2. usklađuje politike država članica • sjedište: Bruxelles (dijelom u Luxembourgu)
Sastav i strukturaVijeća EU TKO ? • 1 predstavnik svake države članice na ministarskoj razini (ovisno o temi odlučivanja, npr.25 ministara financija PREDSJEDNIŠTVO EU: • svakih 6 mjeseci jedna država članica preuzima upravljanje radom Vijeća • *određuje prioritete • *predlaže kompromise *predlaže kompromise
EUROPSKO VIJEĆE: sastanak na vrhu (summit) • od 1974. praksa sastajanja 2-3x godišnje (nije institucija EU) • TKO ? šefovi država i vlada • uloga: smjernice za budući razvoj EU, zajednička vanjska i sigurnosna politika, imenovanja • sastanke vodi država koja predsjedava Vijećem EU
SUD EUROPSKIH ZAJEDNICA uloga: 1. nadgleda tumačenje i provedbu prava EZ 2. može poništiti odluku Vijeća EU ili Komisije 3. rješava slučajeve nepoštivanja pravnih akata EZ 4. rješava sporove između institucija EU i njihovog osoblja • sastav: 15 sudaca + 9 glavnih odvjetnika • mandat: 6 godina • sjedište: Luxembourg
Sudjelovanje u programimaEuropske unije! • Pretpristupni programi Europske unije: • od 2001. godine program pomoći CARDS (do 2004. g. dodijeljeno 262 milijuna €.) • Od 2005 pretpristupni programi Phare, ISPA i SAPARD. • Od 2007. pretpristupnog programa- Instrumenta zapretpristupnu pomoć -IPA-e.
Phare • 30 posto sredstava Programa u pravilu je namijenjen za jačanje državne uprave i institucija, dok se oko 70 posto sredstava usmjerava na poboljšanje regulatornog okvira za provedbu acquisa te promicanje ekonomske i socijalne kohezije, kao i sufinanciranje investicijskih projekata. Provedba prvih projekata koji se u Hrvatskoj financiraju iz programa PHARE počela je 2005.
ISPA • financiraju se ulaganja u velike infrastrukturne projekte u sektoru prometa i zaštite okoliša. • Na području zaštite okoliša sredstva Programa ulažu se u velike projekte upravljanja otpadnim vodama, gospodarenja krutim i opasnim otpadom, vodoopskrbe i odvodnje te poboljšanja kvalitete zraka.Sredstvima Programa sufinanciraju se investicijski projekti do 75 posto (iznimno 85 posto) minimalne vrijednosti 5 milijuna eura. • U veljači 2006. godine Europska je komisija nakon akreditacije donijela odluku o decentraliziranom upravljanju programom ISPA u Hrvatskoj, odnosno Središnja jedinica za financiranje i ugovaranje Ministarstva financija preuzela je odgovornost za provedbu ISPA projekata. • Sukladno Odluci Vlade RH od 23. kolovoza 2007. poslove Središnje jedinice preuzima Središnja agencija za financiranje i upravljanje programima i projektima EU-a.
SAPARD financijska pomoć poljoprivredi i ruralnom razvoju Pokrenut 2000. godine, SAPARD je, osim primarnih ulaganja u poljoprivrednu i ruralnu infrastrukturu, usmjeren na rješavanje strukturnih prilagodbi u tim sektorima, na izgradnju konkurentnog i učinkovitog sektora poljoprivrede i prerade hrane, stvaranje novih radnih mjesta i prihoda u najmanje razvijenim regijama, jačanje održivog razvoja u ruralnim područjima te poboljšanje kvalitete života ruralnog stanovništva.
IPA (Instrument for Pre-Accession assistance • je novi program za razdoblje 2007. – 2013., koji zamjenjuje dosadašnje programe CARDS, PHARE, ISPA i SAPARD. • Osnovni ciljevi programa IPA su pomoć državama kandidatkinjama i državama potencijalnim kandidatkinjama u njihovom usklađivanju i provedbi pravne stečevine EU te priprema za korištenje Strukturnih fondova.
Programi obrazovanja • Program za cijeloživotno učenje 2007 - 2013 (Lifelong Learning Programme)- mobilnost i međuinstitucionalnu suradnju na svim razinama obrazovanja • Do okončanja pripremnih mjera i zaključivanja međudržavnog sporazuma o pristupanju RH Programu za cijeloživotno učenje RH će za područje visokog obrazovanja koristiti program TEMPUS
Struktura programa • Comenius - predškolski odgoj, osnovno i srednje obrazovanje • Erasmus- visoko obrazovanje • Leonardo da Vinci - strukovno obrazovanje • Grundtvig - obrazovanje odraslih
Transverzalni program(četiri ključne aktivnosti koje se odnose na suradnju u razvoju strategije, učenje jezika, informacijsku i komunikacijsku tehnologiju, diseminaciju rezultata) • Jean Monnetnamijenjen institucijama koje se bave obrazovanjem i istraživanjem u području europskih integracija. Podrobnije informacije o Programu za cijeloživotno učenje se mogu naći na internet stranici Agencije za mobilnost i programe EU http://www.mobilnost.hr
Četiri sektorska programa: su namijenjena unapređivanju održavanja nastave i učenja prema sektorima obrazovanja
Program Jean Monnet potiče obrazovanje i istraživanje u području europskih integracija
Erasmus Mundus • program Europske komisije kojem je osnovni cilj promidžba europskog visokog obrazovanja i poticanje uspješne međunarodne suradnje. ERASMUS MUNDUS se provodi stvaranjem centara izvrsnosti na visokim učilištima kroz združene diplomske studije (Master programmes). ERASMUS MUNDUS omogućava stipendiranje studenata i profesora koji su uključeni u neki diplomski studij kojem je Europska komisija dodijelila certifikat "Erasmus Mundus", a koji se provodi isključivo na sveučilištima iz EU.
Status RepublikeHrvatske u programu ERASMUS MUNDUS • Ustanove i pojedinci iz RH od 2008. imaju pravo sudjelovanja u dvije inicijative Europske komisije koje se provode komplementarno s programom ERASMUS MUNDUS. To su ERASMUS MUNDUS - WESTERN BALKAN WINDOW i ERAMUS MUNDUS - EXTERNAL COOPERATION WINDOW • Nacionalna kontakt točka je Agencija za mobilnost i programe Europske unije http://www.mobilnost.hr/
Prioriteti:Znanost, istraživanje i tehnološki razvoj Ciljje jačanje znanstvenih i tehnoloških osnova industrije EU kako bi postala konkurentnija u svjetskim razmjerima. U tom smislu EU potiče visoka učilišta, istraživačke institute i poduzeća u njihovim visokokvalitetnim istraživačkim i tehnološko-razvojnim djelatnostima, te podupire napore koje ulažu u međusobnu suradnju.
Programi znanosti i tehnologije • FP7 • EUREKA • COST
FP7 • Temeljni instrument EU za poticanje istraživanja i tehnološkog razvoja, te povećanje konkurentnosti u svjetskim razmjerima • Program Europske zajednice za istraživanje i tehnološki razvoj. • Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa zaključilo je 2007. međudržavni sporazum o pristupanju u punopravno članstvo Sedmog okvirnog programa koji traje do 2013.
Vremenska linija FP7 • Šesti okvirni program (FP6) • 2003-2006 • ~17,5 milijardi€ • Sedmi okvirni program (FP7) • 2007-2013 • ~50,5 milijardi € • Jednostavnije procedure • Fleksibilniji modeli financiranja • Orijentiranost industriji i tržištu • Inovativnost
FP7 2007 –2013 | Specific Programmes Cooperation – Collaborative research Ideas – Frontier Research People – Marie Curie Actions Capacities – Research Capacity + JRC (non-nuclear) JRC (nuclear) Euratom
Tko može sudjelovati u FP7? • Bilo koji pravni subjekt ili pojedinac na teritoriju zemlje koja sudjeluje u programu na temelju članstva • Sudjelovanje podliježe pravilima koja se objavljuju kao generalna s eventualnim dodacima za svaki natječaj posebno
Kako sudjelovati? • Prijava na natječaj direktno Europskoj komisiji • Dvostupanjska evaluacija • Sklapanje ugovora s konzorcijem • Sklapanje ugovora s Europskom komisijom • Izvješćivanje Europskoj komisiji
Tablica 1: Šesti okvirni program za istraživanje i tehnološki razvoj (2002.-2006.)– omjer uplaćenog nacionalnog doprinosa i ukupnog iznosa sredstava koja su ugovorili partneri iz RH
Tablica 2: Sedmi okvirni program za istraživanje i tehnološki razvoj (2007. i 2008.)– omjer uplaćenog nacionalnog doprinosa i ukupnog iznosa sredstava koja su ugovorili partneri iz RH
EUREKA • Europska mreža za istraživanje i razvoj orijentirana prema tržištu, osnovana 1985. godine. • Okuplja i povezuje tvrtke i istraživačke institucije iz 34 europske zemlje te Europske unije (institucija), koja u EUREKA programu ima status punopravne članice. • Od 23. lipnja 2000. Republika Hrvatska jedna je od 34 punopravne članice EUREKA-e. Prije toga (od 1997. do 2000. godine) Hrvatska je sudjelovala u EUREKA programu kao pridružena članica. http://www.eureka.be/home.do
COST najstariji okvir znanstvene suradnje europskih zemalja uspostavljen 1971. godine na prvoj Konferenciji 19 ministara znanosti. http://www.cost.esf.org/
Načela • Otvorenost: sve COST zemlje, bez obzira na to jesu li članice EU-a ili nisu, mogu predlagati istraživačke akcije. • Sloboda izbora: sudjelovanje u akcijama slobodno je za sve COST zemlje ovisno o njihovim nacionalnim prioritetima i interesima. • Decentralizirano financiranje: istraživanja se financiraju na nacionalnoj razini. • Zajedničke akcije: istraživačke aktivnosti na nacionalnim razinama koordinira središnji Upravni odbor (Management Committee).
2007 - 2013: € 3.621 mil. Entrepreneurship & InnovationProgramme (EIP) € 2.170 million incl.€ 430 for eco-innovation Information Communication Technologies - PolicySupport Programme (ICT- PSP) € 730 million Intelligent Energy Europe(IEE) € 730 million SMEs, Eco-innovation
Mladi i EUProgram Mladi na djelu namijenjen je svim proaktivnim i kreativnim mladim ljudima ili osobama koje rade s mladima
Pregled Akcija: Akcija 1 • Mladi za Europu (potpora razmjenama mladih, inicijativama mladih i projektima demokracije mladih) Podakcije: • 1.1 - Razmjena mladih (decentralizirana i dostupna u Hrvatskoj u 2009. godini) • 1.2 - Inicijative mladih (decentralizirana, nije dostupna) • 1.3 - Projekti demokracije mladih (decentralizirana, nije dostupna)
Akcija 2 Europska volonterska služba • (poticaj volonterskim aktivnostima u inozemstvu za dobrobit lokalnih zajednica; podakcija je decentralizirana i centralizirana, što znači da je projekte iz Hrvatske moguće prijaviti pri Agenciji za mobilnost i programe EU ali i pri Izvršnoj Agenciji (EACEA). Podakcija jedostupna u Hrvatskoj u 2009. godini)
Akcija 3 - Mladi u svijetu (razmjene, edukacije, umrežavanje i suradnja sa susjednim zemljama i ostalim partnerskim zemljama svijeta)Podakcije: • 3.1 - Suradnja sa susjednim zemljama Europske unije (podakcija je decentralizirana i centralizirana; projekt ove akcije u 2009. godini moguće je prijaviti samo pri Izvršnoj Agenciji (EACEA). • 3.2 - Suradnja s drugim zemljama svijeta (podakcija je decentralizirana, nije dostupna)
Akcija 4 - Sustavi podrške mladima • (promicanje i razvoj sustava razmjena, edukacija, umrežavanja i informiranja u sektoru mladih)Podakcije: • 4.1- Podrška tijelima aktivnima na europskoj razini u sektoru mladih (centralizirana, nije dostupna) • 4.2 - Podrška Europskom forumu mladih (centralizirana, nije dostupna) • 4.3 - Osposobljavanje i umrežavanje osoba aktivnih u radu s mladima i organizacijama mladih (decentralizirana i dostupna u Hrvatskoj u 2009. godini) • 4.4 - Projekti koji potiču inovacije i kvalitetu (centralizirana, nije dostupna) • 4.5 - Informacijske aktivnosti za mlade i osobe aktivne u radu s mladima i u organizacijama mladih i za mlade (centralizirana, nije dostupna) • 4.6 - Partnerstva (centralizirana, nije dostupna) • 4.7 - Podrške strukturama Programa (centralizirana, nije dostupna) • 4.8 - Povećavanje vrijednosti Programa (centralizirana, nije dostupna)
Akcija 5 - Europska suradnja u sektoru mladih • (potpora suradnji u razvoju politike za mlade na europskoj razini).Podakcije: • 5.1 - Sastanci mladih i osoba odgovornih za politiku za mlade (podakcija je decentralizirana i centralizirana i nije dostupna) • 5.2 - Podrška aktivnostima koje doprinose boljem razumijevanju sektora mladih (centralizirana, nije dostupna) • 5.3 - Suradnja s međunarodnim organizacijama (centralizirana, nije dostupna)
Eurodysee • međuregionalni program razmjene mladih između regija članica Skupštine Europskih regija (Assembly of European Regions - AER) koji mladima u dobi od 18 do 30 omogućava stjecanje profesionalnog iskustva i usavršavanje stranog jezika u trajanju od 3 do 6 mjeseci u nekoj od 28 europskih regija. • http://www.eurodyssee.eu/contacts.html
Korisni linkovi: • http://eacea.ec.europa.eu/erasmus_mundus/results_compendia/selected_projects_action_1_joint_doctorates_en.php • http://ec.europa.eu/euraxess/index_en.cfm?CFID=739694&CFTOKEN=a2b9f435e906986f-DA6CBAF5-C10D-1F89-E03DD6A3DF136002&jsessionid=b102210d0f9538ec39127b6262c422924181TR • http://ec.europa.eu/dgs/jrc/index.cfm?id=3720&lang=en • http://www.aer.eu/ • http://www.eurodyssee.eu/contacts.html • ec.europa.eu/europago/welcome.jsp
INFORMO Iva Pamić info@informo.hr Tel. + 385 (0) 52 512 318 www.informo.hr