160 likes | 327 Views
Privatizacija u Srbiji Aleksandar Vlahovi ć Novembar , 200 4 . godine. Generalna koncepcija tranzicione politike. Makroekonomska stabilizacija u kratkom roku (fiksni kurs i rigidna monetarna politika) Liberalizacija spoljnotrgovinskog rezima
E N D
Privatizacija u Srbiji Aleksandar Vlahović Novembar, 2004. godine
Generalna koncepcija tranzicione politike • Makroekonomska stabilizacija u kratkom roku (fiksni kurs i rigidna monetarna politika) • Liberalizacija spoljnotrgovinskog rezima • Cvrsto budzetsko ogranicenje na makro nivou (reforma poreskog sistema) • Strukturno prilagodjavanje srpske privrede • Tri strateske poluge: • Privatizacija • Razvoj M&S sektora • Ambijent za direktne green field investicije Novembar, 2004. godine
Ciljevi • Razvoj privatnog sektora • Priliv direktnih stranih investicija • Jasna vlasnička struktrura • Privatni i državni kapital • Eliminacija društvenog kapitala • Snažno korporativno upravljanje i poboljšan menadžment • Efikasnost • Otvorena tržišna ekonomija Novembar, 2004. godine
Ključni principi privatizacije • Privatizacija je vremenski ograničena • Transformacija društvenog kapitala u privatni za 4 godine • Više vremena neophodno za transformisanje državnog kapitala • Proces je javan, transparentan i tehnički jednostavan • Efikasan, precizan i nezavisan zakonski okvir Novembar, 2004. godine
Zašto prodaja kapitala, a ne vaučerska podela? Novembar, 2004. godine
Privatizacioni proces u Srbiji Novembar, 2004. godine
Rezultatirezultati privatizacije... • Ukupan broj ponuđenih preduzeća: 1,449 • Ukupan broj prodatih preduzeća: 1,133 • Stopa uspešnosti: 78% • Ukupan broj zaposlenih: 151,655 • Prihod od kapitala (u 000 EUR): 1,321,745 • Ukupne investicije (u 000 EUR): 767,337 • Socijalni program (u 000 EUR): 272,441 Danas je oko 60% zaposlenih u privredi u privatnim preduzećima Novembar, 2004. godine
Duvanska Industrija Niš Phillip Morris Septembar 2003 Duvanska Industrija Vranje BAT 50 miliona eura za 67.81% kapitala 24 miliona eura za investicioni program Socijalni program u potpunosti prihvaćen u iznosu od 13,14 miliona eura Septembar 2003 Najuspešnija privatizacija duvanske industrije u istočnoj Evropi 387 miliona eura za 66.45% kapitala 64,85 miliona eura za investicioni program kroz 5 godina Socijalni program u potpunosti prihvaćen u iznosu od 59,11 miliona eura 10% povećanje zarada Stambeni fond u iznosu od 5 miliona eura 5% bonus od profita Zdravstena zaštita i zaštita na poslu u iznosu od 7,07 miliona eura Lokalnoj samoupravi 5 miliona eura Novembar, 2004. godine
Izgradnjaneophodnih institucija Ministarstvo za privredu i privatizaciju Agencija za razvoj MSP Garancijski Fond Akcijski Fond Agencija za privatizaciju Garancije za kredite za MSP MSP MSP MSP Tenderi MSP MSP MSP MSP MSP Aukcije Restruktuiranje Agencija za Licenciranje stečajnih upravitelja 13 regionalnih agencija Privremeniregistar U toku izgradnja Monitoring post-priv. Agencija za registraciju poslovnih subjekata Beogradska berza Fond za razvoj Krediti za razvoj privrede U toku izgradnja Novembar, 2004. godine
Efekti privatizacije • Kreiran imidz dobre investicione destinacije (preko 25 MNC’s – otvorena vrata za green field investicije) • Probudjen preduzetnicki duh (ucesce domacih investitora u aukcijskoj privatizaciji) • Prihodi stub stabilnosti javnih finansija • Restrukturiranje velikih drustvenih sistema • Amortizacija izrazenih socijalnih tenzija Novembar, 2004. godine
Sledeći koraci... • Nastavak vlasničke transformacije • Restrukturiranje javnih preduzeća po definisanju zakonskih okvira • Nastavak izgradnje institucija • Agencija za poslovnu registraciju preduzeća • Agencija za licenciranje stečajnih upravnika • Transformacija Ministarstva – servis dominantno privatne privrede • Uspostavljanje adekvatnog ambijenta za poslovanje • Nastavak zakonodavne aktivnosti • Paket zakona o stečajnom postupku (usvojen u julu 2004) • Paket zakona o poslovnoj registraciji (usvojen u junu 2004) • Zakon o preduzećima (u parlamentu) Novembar, 2004. godine
Naša misija: Izgradnja privatnog sektora u Srbiji 2001 2002 2003 2004 2005 Agencija za izdavanje dozvola stečajnim upravnicima Centralni registar Agencija za privatizaciju Izgradnja institucija Agencija za razvoj MSP 13 regionalnih agencija za MSP Garancijski Fond Akcijski fond Agencija za poslovnu registraticuju Privatizacija društvenih preduzeća Razvoj privatnog sektor Privatizacija javnih preduzeća Novi Stečajni postupak Strategija razvoja privrede - konkurentnost Razvoj MSP i preduzetništva Paket privatizacionih zakona Pravni okvir Zakon o stečajnom postupku Zakon o preduzećima Zakon o računovodstvu Zakon o poslovnoj registraciji Specijalni projekti Strategija komunikacije Centar za odnose sa sindikatima Inicijalna javna ponuda – Beogradska berza Novembar, 2004. godine
Barijere • Tri interesne grupe • Politicke partije • Krupni kapital • Socijalisticki sindikati • Alijanse / savezi Novembar, 2004. godine
Sta se danas desava? • Nejasan politicki odnos prema razvoju privatnog sektora • Proces potpuno zaustavljen u periodu april – avgust 2004 • Rizik investiranja znacajno uvecan • Pokusaji ponovnog ubrzanja • >Trapavo< ponasanje drzave prema krhkom finansijskom trzistu • Nejasan odnos prema restrukturiranju i privatizaciji JP • Demagosko koketiranje Novembar, 2004. godine
Perspektive • Znatno sporiji tok procesa privatizacije, ali privatizacija vec danas nije kriticni faktor uspesne tranzicije, te ni njen neizmenjeni nastavak nije test na osnovu koga cenimo stvarnu reformsku opredeljenost nove vlade. Mnogo vazniji projekti su svakako restrukturiranje velikih javnih preduzeca, kao i smanjenje javne potrosnje. Prvo je put za stabilizaciju privrednih i javnih finansija, a drugo za stvarno rasterecenje srpske privrede Novembar, 2004. godine