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DINÁMICAS DE ARTICULACIÓN REGIONAL ENTRE EL VALLE DE ABURRÁ Y LOS MUNICIPIOS CERCANOS DE LOS VALLES DE SAN NICOLÁS Y EL CAUCA. Coordinación institucional e interventoría Municipio de Medellín Nora Elena Moreno Rave Investigación Universidad de Antioquia Instituto de Estudios Regionales INER
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DINÁMICAS DE ARTICULACIÓN REGIONAL ENTRE EL VALLE DE ABURRÁ Y LOS MUNICIPIOS CERCANOS DE LOS VALLES DE SAN NICOLÁS Y EL CAUCA
Coordinación institucional e interventoría Municipio de Medellín Nora Elena Moreno Rave Investigación Universidad de Antioquia Instituto de Estudios Regionales INER Medellín, Colombia Investigadores Santiago Gómez Cardona (coord.) GuberneyMuñetón Santa Eulalia Hernández Ciro Doris S. Rueda Ángela Alzate Navarro Jorge A. Cano Álvarez (SIG) Sonia Marcela Galeano Rojas Osmar Loaiza Quintero Estudiantes Johan Zapata Iván Darío López Johana Pérez Palacio
Principiosmetodológicos Objetos producto de la elaboración social y la dotación intrínseca del territorio (i.e.infraestructura, equipamientos sociales ). (Santos, 2000; 54). FIJOS Resultados de la acción humana en los fijos, son los responsables de los cambios en los fijos, a la vez que van cambiando ellos mismos FLUJOS
Principiosmetodológicos Territoriocomocoexistencia de espacialidades
Principiosmetodológicos Territoriocomo red de relaciones
Bibliografía Rastreo y sistematización de información Bases de datos 1ª Fase Hipótesis de flujos Proceso Metodológico Análisis y exploración de datos Evaluación y caracterización de los flujos 2ª Fase Corroboración en campo
Flujos trabajados • Flujo de alimentos del sector agropecuario • Flujo de capitales • Flujo de capitales para el desarrollo de parcelaciones campestres • Flujo de población para fines turísticos y recreativos • Flujo de población asociado al mercado laboral • Flujo de población asociado al fenómeno del desplazamiento forzado • Flujo de población con fines educativos • Flujo de población para acceder a servicios de salud • Flujo de población con destino a parcelaciones • Flujo de agua asociado al abastecimiento de servicios públicos • Flujo de energía hidroeléctrica asociada al abastecimiento de servicios públicos • Flujo de servicios ambientales de producción y aprovisionamiento de oxígeno
Salidas de vehículos, taxis, buses y micros, de la terminal de transporte de Medellín hacia el Occidente Cercano.
Salidas de vehículos, taxis, buses y micros, de la terminal de transporte de Medellín hacia el Oriente Cercano.
¿Qué es aquello que marca la cercanía entre dos espacios territoriales? Por supuesto, las bases físicas que acortan las distancias, o mejor, los tiempos de tránsito, entre dos espacios, son una base importante, y por ello la importancia en la existencia de vías y otras estructuras físicas de conectividad. Pero éstas funcionan por una razón más básica: dos espacios están conectados si existen conexiones o redes sociales que los articulen. Por supuesto, las vías o distancias cortas facilitan esta condición, pero no la reemplazan.
Movilidad laboral (Sectores productivos y cualificación de la mano de obra): • Agricultura y agroindustria: • Agricultura no hay movilidad (laboral) • Agroindustria: atracción de población de la región de Oriente. El área Metropolitana es la bolsa de empleo de la región, en cuanto a población calificada
Primer Nivel: en el nivel de formación primaria y secundaria básica y media, el flujo de población estudiantil es mínimo (nulo) en la medida que la atención se concentra en la población local. Segundo Nivel: en el caso de la formación técnica y tecnológica, la oferta se encuentra ligada a las demandas territoriales, de manera que la movilidad de población que accede a este tipo de educación sea limitada. Se trata de formación que articula de manera directa actividades productivas y capacitación para el mejoramiento de la productividad. Tercer nivel: La educación profesional genera una gran movilidad en términos de mercados laborales, ya que se concentra en capacitar población apta para la prestación de servicios especializados.
Vista panorámica de floricultivos tomada desde la vía que conecta los municipios de La Unión y La Ceja
Tasa de expulsión y recepción de desplazados en el Oriente 1997-2010. Occidente Oriente
DINAMICAS INMOBILIARIAS Ya no es posible referir solamente un fenómeno de metropolización sino unas relaciones de interacción regional, con múltiples patrones de difusión de la urbanización a través de procesos sociales, económicos y físico-espaciales; estas tres categorías son utilizadas por Delgado (2003) para analizar el modelo de ciudad difusa y sus efectos territoriales.
Para el año 2010 el área calculada como aproximada para cuantificar el suelo ocupado con fincas de recreo, parcelaciones campestres y condominios en los municipios estudiados, puede representar un costo superior a doce billones de pesos ($12.000.000.000.000), mientras que el suelo potencial, con valores promedio de m2 para estas destinaciones, puede valorarse por encima de trece billones de pesos ($13.000.000.000.000) aproximadamente.
En la zona de estudio la población rural total es de 406.271 habitantes y la mayor parte de ella se localiza en los municipios de Rionegro, Barbosa, La Estrella, Itagüí, Bello y El Carmen de Viboral, oscilando entre 20.000 y 40.000 habitantes por municipio; mientras que la población aproximada total actual en fincas de recreo, parcelaciones y condominios es de 80.000 habitantes, ésta prevalece en los municipios de Rionegro, Santa Fe de Antioquia, Sopetrán, San Jerónimo, Envigado y El Retiro, oscilando entre los 4.000 y 10.000 habitantes, aproximadamente, por municipio; finalmente, la población potencial aproximada, para estas mismas categorías es de 100.000 habitantes, localizados en los municipios que tienen el mayor potencial como Santa Fe de Antioquia, Rionegro, Sopetrán, San Jerónimo y El Retiro, oscilando entre 6.000 y 19.000 habitantes.
ALIMENTOS La Central Mayorista de Antioquia, y la Plaza Minorista; ambas reciben y distribuyen alimentos para todo el país, incluyendo los 6 millones de personas que habitan en el departamento; no obstante, la Central Mayorista es la encargada de distribuir el 91% de los alimentos que ingresan a las plazas; la Minorista recibe su principal abastecimiento de la Central Mayorista, en menor medida de otros lugares, que incluyen la zona de estudio. Para dimensionar el volumen de transacciones, en 2010, entre enero y septiembre, ingresaron al Área Metropolitana, contando las dos plazas, 911.794,86 toneladas de alimentos, eso equivale a que ingresen todos los días 663 camiones de 5 toneladas durante los 275 días que corresponde a los 9 meses que aluden los datos.
a. la producción la define las zonas de vida y el acceso a los mercados secundarios (plaza de mercado de municipios) b. los flujos se dan por la conexión de mercados con escalas (una escala es mercado del pueblo y así sucesivamente) c. La lógica que funciona la del mercado y se extiende hasta niveles internacionales. d. La institucionalidad debe funconarpero para garantizar la seguridad para el libre mercado y la compentencia. e. bueno, como las zonas de vida son las que definen la producción, las formas territoriales son diferentes (oriente producción hortalizas y verduras y distribución), Medellín (centro de consumo y distribución, con baja producción), Occidente (consumo y escasa producción, exceptuando café e iniciativas locales de mercados, no significativo) f. los intermediarios funcionan cuando actúan en competencia; en monopolio, no funciona y lesiona las capacidades de la población.
EQUIDAD TERRITORIAL La equidad territorial se podría plantear, entonces, no como acceso a suplir todas las necesidades de vida en cada territorio, sino en la posibilidad de articularse, por parte de todos los habitante de un determinado territorio, a las redes y territorios (flujos y fijos) que permiten el acceso a cubrir todas sus necesidades. En última instancia significa quedesde la administración pública es necesario incrementar e incentivar las conectividades que se presentan en el territorio, privilegiar procesos que conectan sobre aquellos que crean guetos o disminuyen las capacidades o los incentivos de las poblaciones para hacer uso del territorio en toda su extensión. Propiciando que haya un equilibro en el acceso a las diferentes redes por parte de todos los actores que tienen presencia en el territorio. Este principio general, que va más allá del trabajo sobre la conectividad física –que no deja de ser un tema central–, debe articularse o trabajarse sobre cada uno de los diferentes territorios creados por cada uno de los flujos considerados, en la medida que se reconoce su autonomía y las especificidades que adquiere cada uno producto de los espacios que conecta y la manera como lo realiza.
TAREAS Tenemos que tener una comprensión de los fenómenos territoriales . No es una tarea sola de técnicos, sino de todos aquellos involucrados en la política pública. Es necesario un reconocimiento de las dinámicas con el fin de potenciarlas y/o restringirlas en función del bienestar humano. Lo que importa es el mejoramiento de las capacidades de población para vivir mejor.