La economía de Costa Rica en el 2004

1. La economía de Costa Rica en el 2004 Ronulfo Jiménez 16 de marzo 2005

2. Principales resultados del 2004 • Crecimiento de la Producción • Inflación • Empleo • Ingreso y salarios • Pobreza y distribución del ingreso • Educación y salud

3. 2004: Menor crecimiento PRODUCCIÓN REAL (Tasa de variación anual, porcentajes) Fuente: BCCR

4. 2004: El comercio exterior fue el elemento dinámico del crecimiento TASA DE CRECIMIENTO ANUAL REAL DEL PIB POR COMPONENTES Fuente: BCCR

5. 2004: Zonas Francas, productos no tradicionales y turismo explican el crecimiento de las Exportaciones TASA DE VARIACIÓN ANUAL (PORCENTAJES) Fuente: BCCR, Procomer

6. 2004: Servicios y construcción sustentaron el crecimiento TASA DE CRECIMIENTO ANUAL REAL DEL PIB POR SECTORES Fuente: BCCR

7. 2004: Mayor inflación TASA DE VARIACIÓN DEL I.P.C. (PORCENTAJES) Fuente: INEC

8. 2004: Menor creación de empleo CREACIÓN DE EMPLEOS (EN MILES DE OCUPADOS) Fuente: INEC

9. 2004: No aumenta el desempleo TASA DE DESEMPLEO ABIERTO (EN PORCENTAJE) Fuente: INEC

10. 2004: Menor participación en mercado laboral TASA NETA DE PARTICIPACIÓN (EN PORCENTAJE) Fuente: INEC

11. 2004: Crece poco el ingreso PIB e INGRESO NAC. DISP. BRUTO REALES (INDICE 1998=100) Fuente: BCCR

12. 2004: Reducción en salarios reales TASA DE VARIACION REAL DE SALARIOS, SEGÚN CCSS 1/ Fuente: CCSS 1/ Incluye trabajadores cotizantes en Régimen de Salud

13. 2004: Aumentó la pobreza HOGARES POBRES Y PIB PER CÁPITA (PORCENTAJE) Fuente: INEC, BCCR

14. Tendencia ascendente del gasto social GASTO SOCIAL (PORCENTAJE DEL PIB) Fuente: Min. Hacienda

15. 2004: Ingreso menos concentrado INGRESO PER CÁPITA POR QUINTILES (% VAR. REAL) Fuente: INEC

16. 2004: Mayor cobertura educativa TASA BRUTA DE ESCOLARIDAD (PORCENTAJE) Fuente: MEP

17. 2004: Logro importante en salud TASA DE MORTALIDAD INFANTIL (POR CADA 1000) Fuente: INEC

18. FACTORES EXTERNOS Crecimiento Inflación Tasas de interés Precios del petróleo FACTORES INTERNOS Política macroeconómica Fiscal Monetaria y cambiaria Políticas de desarrollo Política Comercial Competitividad ¿Cómo se explican estos resultados?

19. Crecimiento de la economía mundial TASA DE VARIACIÓN DEL PIB REAL Fuente: FMI, OECD

20. Inflación y tasas de interés internacionales INFLACION TASA LIBOR 6 MESES (A cierre de año) Fuente: FMI, BCCR

21. Precios del petróleo US$ / BARRIL (PRECIO WTI, PROMEDIO DE COTIZACIONES DIARIAS) Fuente: WTI

22. ¿Cuánto le ha costado a C.R. el aumento de precios del petróleo? *Costo adicional por incremento de precios desde 1998 Fuente: RECOPE

23. Términos de intercambio TÉRM. INTERCAMBIO, PRECIOS EXP, IMP. INDICE (1998=100) Fuente: BCCR

24. Política fiscal GOBIERNO CENTRAL: DATOS COMO PORCENTAJE DEL PIB Fuente: Ministerio de Hacienda

25. Política fiscal • Carga tributaria baja • Estructura rígida de gasto • Pensiones • Pago de la deuda • Destinos “específicos” • Pérdidas del Banco Central • Superávit de instituciones

26. Carga tributaria INGRESOS TRIBUTARIOS GOBIERNO CENTRAL (% DEL PIB) Fuente: Ministerio de Hacienda

27. Gasto Gob. Central sin Intereses PORCENTAJE DEL PIB Fuente: Ministerio de Hacienda

28. Resultado Gobierno Central PORCENTAJE DEL PIB Fuente: Ministerio de Hacienda

29. Política fiscal SECTOR PUBLICO GLOBAL (PORCENTAJE DEL PIB) Fuente: Ministerio de Hacienda, BCCR

30. Reforma fiscal • Contenido • Impuesto a la Renta: • Global • Universal • IVA: modernización y ampliación de la base • Mejora en la administración tributaria • El proceso no avanzó • Dificultades en Asamblea Legislativa y en el Poder Ejecutivo

31. Política monetaria • Dificultades de la política monetaria • Pérdidas del Banco Central • Dolarización • El sistema cambiario

32. La inflación en 2004 • Aumento de la inflación (con respecto al 2003 y la meta del BCCR) • En el largo plazo la inflación es un fenómeno monetario, pero en el corto plazo hay otros factores • Choque de oferta • Precio internacional del petróleo • Precio de bienes agrícolas • Precio de servicios públicos regulados • Expectativas (no aprobación de reforma fiscal)?

33. Política monetaria en 2004 • Instrumentos • Encajes (aumento de 2 puntos porcentuales) • Colocación de BEM • Capitalización parcial • Tasa de interés (a 30 días) • De 11,68% al inicio del año a 14% a final del año • Problemas de transmisión de la política monetaria

34. Agregados monetarios TASA DE VARIACIÓN ANUAL (PORCENTAJE) Fuente: BCCR

35. Tasas de interés Fuente: BCCR

36. Premio (puntos base) Fuente: BCCR

37. Desequilibrio externo DÉFICIT EN CUENTA CORRIENTE (PORCENTAJE DEL PIB) Fuente: BCCR

38. Política cambiaria DEVALUACIÓN NOMINAL I semestre 15 cts II semestre 17 cts DEVALUACIÓN REAL Fuente: BCCR

39. Financiamiento del desequilibrio externo MILLONES US$ Fuente: BCCR

40. CAFTA • La apertura se “inició” en 1984. • Costa Rica es un exportador exitoso: 1984-2004 • Exportaciones se multiplicaron por 6. • Diversificación: no tradicionales son 70% • Exportaciones agrícolas • Servicios • Turismo: de 274.000 a 1.240.000 turistas

41. CAFTA Estados Unidos: principal socio comercial Costa Rica exporta el 50% del PIB y el 50% lo exporta a USA. Al menos, una cuarta parte del aparato productivo y su empleo asociado dependen de las exportaciones a USA.

42. CAFTA es superior al ICC ICC CAFTA • Parcial • Unilateral • Discrecional • USA juez y parte • Global • Resultado de negociación • Otorga derechos • Normas y mecanismos equilibrados

43. Lecciones del 2004

44. En crecimiento • El sector exportador es y seguirá siendo clave para el crecimiento. • El crecimiento del 2004 (un poco superior al 4%) fue insuficiente para generación de empleo, aumento de salarios y reducción de la pobreza. • Los términos de intercambio no ayudaron

45. En crecimiento • CAFTA y CARICOM constituyen avances importantes pero..... ¿Se aprobarán? • Poco avance en política de competitividad • Modernización del ICE • Negociación con BID • Reforma financiera • Reto: CAFTA y Agenda de desarrollo

46. Crecimiento • Agenda de desarrollo • Formación de recursos humanos Secundaria, inglés, TICs, educación para el trabajo • Infraestructura • Obras grandes • Mundo Rural • Competitividad: PYMES • Telecomunicaciones: modernización del ICE y apertura • Reforma financiera (incluido seguros) • Regulación

47. En estabilidad • La inflación en CR es “comparativamente” alta. • Sin un equilibrio fiscal (incluidas las pérdidas del BCCR) no se puede aspirar a estabilidad. • Pocos avances sobre las restricciones de la política fiscal • Carga tributaria • Rigidez del gasto • Pérdidas del BCCR • Reto: Reforma Fiscal y capitalización del BCCR

48. En estabilidad • Poco avance en restricciones de la política monetaria y cambiaria • Pérdidas del BCCR • Dolarización • Sistema cambiario • Subasta

49. Equidad • En 2004 el poco crecimiento se distribuyó “mejor”. ¿esto implica mayor equidad? • En los últimos 10 años: • Crecimiento insuficiente • Mayor gasto social, ¿pero cómo se distribuye? • En 2004 avances en educación y salud • Los tres retos para mayor equidad • Crecimiento • Estabilidad • Política de gasto social

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