Eva Kaczová Stredisko na uznávanie dokladov o vzdelaní

1. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní a odborných kvalifikácií v Slovenskej republikeSeminár „Výzvy a pohľady na migráciu spojenú s voľným pohybom osôb a uznávaním odborných kvalifikácií v Európskej únii“Hotel Bôrik v Bratislave, 17.1.2013 Eva Kaczová Stredisko na uznávanie dokladov o vzdelaní

2. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • Uznávanie vysokoškolských dokladov o vzdelaní upravuje zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách • Zmena bola vykonaná úpravou v § 106 zákona • Platné znenie od 1.1. 2013

3. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • Potreba zmeny právnej úpravy vznikla z aplikačnej praxe a zmeny európskej legislatívy • zápis titulov do občianskych preukazov • výkon neregulovaného povolania • udeľovanie modrých kariet • Zavádzanie tzv. „všeobecného uznávania“

4. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • zápis titulov do občianskych preukazov; • podľa ods. 3 Žiadateľ, ktorému bol uznaný doklad o vzdelaní je oprávnený používať ho na území Slovenskej republiky akademický titul a jeho skratku tak, ako mu boli priznané; • ak by akademický titul alebo jeho skratka boli zameniteľné s titulmi udeľovanými zákona, na ktoré sa vyžaduje splnenie iných podmienok na získanie odbornej spôsobilosti, ako bolo v štáte, z ktorého doklad o vzdelaní pochádza, ministerstvo rozhodne o používaní primeraného akademického titulu;

5. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • Vývoj počtu slovenských študentov študujúcich v zahraničí (zdroj OECD) • 2001 – 8969 • 2002 – 11280 • 2003 – 14419 • 2004 - 15582 • 2005 – 17996 • 2006 – 22938 • 2007 – 24779 • 2008 – 26995 • Z toho v Českej republike cca. 65 – 70% všetkých študentov Zdroj: Educationat a Glance 2010: OECD Indicators, OECD 2010

6. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní

7. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • Dopad európskeho práva na legislatívne prostredie Slovenskej republiky: • neregulované povolania – vzhľadom na absenciu regulácie tejto oblasti profesijného uznávania neexistovala právna norma, na základe ktorej držitelia zahraničných dokladov o vzdelaní mohli požiadať o uznanie úrovne dosiahnutého vzdelania;

8. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • Udeľovanie modrých kariet na základe • smernice Rady 2009/50/ES z 25. mája 2009 o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vysokokvalifikovaného zamestnania (Ú. v. EÚ L 155, 18. 6. 2009); • Transponovaná do zákona č. 404/2011 Z. z o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov; • § 37 Modrá karta- oprávňuje štátneho príslušníka tretej krajiny vstúpiť, zdržiavať sa, pracovať na území Slovenskej republiky v čase, na aký mu bola policajným útvarom vydaná.

9. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • Modrú kartu na účel vysokokvalifikovaného zamestnania udelí policajný útvar, ak nie sú dôvody na zamietnutie žiadosti štátnemu príslušníkovi tretej krajiny na tri roky alebo ak je obdobie trvania pracovného pomeru kratšie ako tri roky, policajný útvar udelí modrú kartu na obdobie trvania pracovného pomeru predĺžené o 90 dní. • Vysokokvalifikované zamestnanie podľa zákona č. 404/2011 Z. z o pobyte cudzincov je zamestnanie, na ktorého výkon sa vyžaduje vyššia odborná kvalifikácia. • Vyššou odbornou kvalifikáciou sa rozumie: • kvalifikácia preukázaná dokladom o vysokoškolskom vzdelaní alebo • dokladom o vykonaní viac ako päťročnej odbornej praxe v príslušnej oblasti, ktorá je na úrovni porovnateľnej s vysokoškolským vzdelaním, ktorý bol vydaný podľa osobitného predpisu.

10. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • K žiadosti o vydanie modrej karty je štátny príslušník tretej krajiny povinný predložiť: • pracovnú zmluvu na výkon vysokokvalifikovaného zamestnania • doklad potvrdzujúci príslušnú vyššiu odbornú kvalifikáciu na výkon zamestnania • doklad osvedčujúci splnenie podmienok ustanovených osobitným predpisom na výkon regulovaného povolania, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, ak ide o výkon regulovaného povolania; • Zmluva s mesačnou mzdou vo výške najmenej 1,5-násobku priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky v príslušnom odvetví zverejnenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky za kalendárny rok

11. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • Vyššie uvedené skutočnosti viedli k zmene §106 v nasledovnom znení: • ods. 1 • Uznávanie dokladov o vzdelaní vydaných vysokou školou so sídlom mimo územia Slovenskej republiky alebo iným na to oprávneným orgánom podľa právnych predpisov príslušného štátu je postup, v rámci ktorého sa posudzuje, či podmienky na vydanie dokladu o vzdelaní, ktorý sa má uznať, sú rovnocenné s podmienkami na vydanie dokladov o vzdelaní podľa tohto zákona. • Na uznávanie dokladov o vzdelaní ako dokladov o odbornej kvalifikácii na účely výkonu povolania sa vzťahuje osobitný predpis. • ods. 6. • V rozhodnutí o uznaní dokladu o vzdelaní sa uvádza, že toto rozhodnutie nie je dokladom o uznaní odbornej kvalifikácie.

12. Zmeny právnej úpravy uznávania dokladov o vzdelaní • Zmena spočíva v terminológii a nie v mechanizme!

13. Ďakujem Vám za pozornosť!