GROUPEMENT D ’ EMPLOYEURS D ES MJC-CS DE VIRY CHATILLON

1. GROUPEMENT D’EMPLOYEURS DES MJC-CS DE VIRY CHATILLON Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

2. Genèse du projet • Décembre 2009 : Remise, à la demande de la ville de Viry Chatillon, du rapport : « Inscription des MJC-CS dans un projet social et culturel de la ville de Viry Chatillon », préconisant la création d’une Union Locale des 3 MJC en vue de mettre en œuvre des logiques de mutualisation et de coopération entre les trois structures de la commune. • Février 2010 : Signature de la convention triennale de mise a disposition de personnel fédéral (fédération des MJC en Ile de France), précisant, entre autres la création d’un poste de directeur de l’Union Locale. • Septembre 2010 : Signature de la (première) charte du Conseil des MJC-CS de Viry Chatillon fixant les axes de coopération entre les trois MJC. • Janvier 2011 : Demande de la ville d’un rapport sur les conditions de mise en œuvre, par le conseil local des MJC, de mutualisations pour certains aspects du fonctionnement des trois MJC. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

3. Juin 2011 : Remise du rapport à la ville : « conditions de mise en œuvre de mutualisations entre les MJC-CS de Viry Chatillon » posant en 28 points, les différentes possibilités d’harmonisation ou de coopération entre les trois structures de la Ville. L’un des points préconise la création d’un groupement d’employeur et la reconduction de l’union locale par le biais de la signature d’une seconde charte entre les trois MJC. • Entre Juillet et septembre 2011 : Le principe de création d’un groupement d’employeur est validé par les CA des trois structures ainsi que par le collectif du conseil des MJC-CS. • Novembre 2011 : Signature par les trois présidents, de la seconde charte du Conseil des MJC posant ses objectifs, la création d’un groupement d’employeurs. • Depuis octobre 2011 : Démarrage des travaux autour de la création du GE par la mise en place d’un groupe de pilotage et d’un groupe technique. • 4 juin 2012 : Assemblée Constitutive du Groupement d’Employeurs des MJC-CS de Viry Chatillon. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

4. Le GE, Une réponse a des facteurs exogènes • Le resserrement des marges de manœuvre : Baisse des crédits d’intervention de l’Etat, réformes des financements publics impactant nos structures à vocation socioculturelle, RGPP, circulaire Fillon, Paquet « ALMUNIA » sont autant d’éléments qui mettent en péril la pérennisation des postes de travail dans les structures associatives de type MJC. • Le rôle incitatif de la collectivité : La Ville de Viry Chatillon en faisant le choix dès 2009 de supprimer les trois postes de directeurs adjoint sur les MJC de la ville a réaffirmé sa volonté de réduire les fonds alloués aux trois structures de la ville. La logique de mutualisation et de rationalisation des moyens devient un objectif clairement affiché. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

5. La tendance à l’atomisation des emplois : Notre secteur se caractérise par une dynamique importante en termes de mise en place de projets. Proportionnellement le nombre d’emplois stables créés augmentent moins vite (les emplois sont globalement très précaires, fragmentés et/ou sectorisés). • Des besoins en compétences accrus de la part des associations : Professionnalisation croissante du secteur depuis les années 90 du fait d’évolutions législatives, de compétences nouvelles a acquérir sur les champs de l’administration et de la gestion. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

6. Finalité du GE Acter des logiques de coopération et de mutualisation Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

7. Les objectifs du GE • Assurer la fonction comptabilité et paiedes trois MJC-CS, mettre en place des outils d’analyse et de suivi,… • Pérenniser trois postes de travailen développant l’offre sur d’autres structures associatives de la commune ou d’autres MJC de l’Essonne. • Mettre en place des procédures comptables harmonisées sur les trois équipements (gain de temps, d’analyse et de lisibilité,…) • A terme, réaliser des économies d’échelle en supprimant des coûts identifiés (expert comptable, logiciel,…) • Développer l’offre de service auprès d’autres associations (de type MJC par exemple) afin de maintenir les emplois au sein du GE. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

8. Nos Atouts • Des MJC d’accord pour partager, • Des besoins proches et maillables, • Des salariés ayant des compétences complémentaires, • Le choix de missions extrêmement ciblées autour de compétences identifiées : la comptabilité, la paie, • Le financement d’un poste de direction du GE couvert (à mi-temps) par la ville de Viry-Châtillon, • L’avantage de bénéficier à titre gratuit de locaux appartenant à la ville. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

9. La construction d’une vision stratégique commune Constitution d’un groupe de pilotage : Composé d’administrateurs et des directeurs des MJC, animé par le directeur coordinateur du Conseil des MJC-CS, le groupe se réunit une fois par mois (d’octobre 2011 à mai 2012). • Le groupe est chargé d’élaborer les statuts du GE, son règlement intérieur, son mode de gouvernance, de définir le rôle de chacun des acteurs du projet, des modes de répartition des coûts financiers liés au fonctionnement du GE, de travailler sur les conventions de mise a disposition de personnel, les lettres de mission… Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

10. L’élaboration des modalités techniques de fonctionnement Constitution d’un groupe technique : Composé du directeur-coordinateur du Conseil des MJC-CS et des trois comptables des MJC de Viry-Châtillon. Ce groupe se réunit une à deux fois par mois (d’octobre 2011 à novembre 2012). • Ce groupe de travail est chargé de répondre aux problématiques d’ordres techniques, de construire le cahier des charges (soumis a validation par le CA du GE), d’envisager les modalités de fonctionnement au quotidien,… . C’est la vision opérationnelle du GE. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

11. La mise en place d’outils d’analyses partagés • Rapport du 15 juin 2011 sur les coopérations et mutualisations entre les trois MJC, • Audit sur les missions et tâches des comptables sur les trois MJC, • Étude sur les volumes de travail des comptables, induits par la masse salariale globale des trois MJC, les masses budgétaires,… • Étude sur les profils de postes en comptabilité, • Étude sur les couts de gestion de chacune des maisons liées à la fonction « comptabilité ». Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

12. Fonctionnement du GE Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

13. Valeur ajoutée GE Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

14. Avantages pour les utilisateurs • Maîtriser les coûts (personnel hors masse salariale, facturation ajustée au besoin,…) • Contribuer au maintien des postes dans la structure. • Favoriser le recrutement et la fidélisation des salariés • Faciliter la gestion de l’emploi (transfert de la gestion comptable et en partie, administrative des salariés). • Créer de la synergie avec l’ensemble des structures (mutualisation, coopération,…) Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

15. Avantages pour les salariés • Avoir un emploi stable et à temps complet (contrat de travail unique, en CDI), • Percevoir une rémunération régulière grâce à un employeur unique et solide : le GE, • Faciliter l’accès à la formation professionnelle, • Favoriser le projet professionnel grâce à une expérience dans différents environnements, • Enrichir son activité professionnelle (missions variées, adaptation aux différent utilisateurs,…), • Développer son réseau professionnel(rencontre avec des usagers multiples). Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

16. Avantages pour les institutionnels • S’inscrire dans une politique durable de l’emploi, • Maintenir et créer de l’emploi sur un territoire, • Renforcer le projet de territoire, • Structurer les filière de l’animation et de l’éducation Populaire. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon

17. Ce que n’est pas un GE • Une entreprise de travail temporaire : Le groupement d’employeur à une activité non lucrative. • Un prestataire de service : Les adhérents n’achètent pas un service mais partagent la responsabilité de l’embauche d’un salarié. • Un organisme de recherche de subvention : L’objectif du groupement est la pérennisation des emplois. • Un moyen d’embaucher à moindre coût : Le coût horaire n’est pas moins élevé qu’avec une embauche classique, l’avantage est de ne payer que les heures dont on a besoin. Conseil des MJC-CS de Viry-Chatillon