Economía neoclásica y sus críticos, aproximaciones de las ciencias sociales

1. Economía neoclásica y sus críticos, aproximaciones de las ciencias sociales Patricia Romero Lankao

2. Dos perspectivas de lo ambiental • Surgidas de las ciencias sociales y de la profunda influencia en la definición y políticas públicas: • Perspectiva neoclásica. • Corrientes críticas.

3. Teoría neoclásica de lo ambiental • Asegurar la unidad de la teoría económica actual. • Teoría del bienestar, algunas de sus nociones y principios: • Externalidades, impuestos pigouvianos, el que contamina paga y la aceptación internacional, por México y otros países.

4. Perspectiva neoclásica • Dos ópticas de abordaje sobre lo ambiental: • La sociedad actúa y podría seguir operando sobre la naturaleza. Se basa en la ley de la termodinámica: “No hay consumo, uso o actividad que destruya los recursos naturales; simplemente los cambiará de forma o estado.” • Es una visión antropocéntrica, basada en la capacidad de incidir en el ambiente y garantiza la sustitución de recursos naturales escasos. • La sociedad interactúa con la naturaleza, quien impone los límites al desarrollo social, determinantes sociales de la contaminación y deterioro ecológicos.

5. Perspectiva neoclásica • La teoría neoclásica tiene punto de partida al individuo racional. • El individuo aspira a satisfacer necesidades y deseos. • Análisis de alternativas de acción y utilidad, es un criterio de selección. • Un objeto posee utilidad, crea satisfacción, “si el uso al cual se destina, cualquiera que sea, es suficiente para que se le asigne un precio” .

6. Perspectiva neoclásica • Sólo tiene utilidad o valor aquel recurso o ambiente que cuente con un precio y sea intercambiado en el mercado. • De lo contrario se encuentra en el ámbito de los bienes comunes y las externalidades.

7. Análisis neoclásico • Son objeto de análisis neoclásico aquellas elecciones individuales consistentes o racionales. • Es racional el individuo que cumple con 5 requisitos: • Maximiza una función objeto (minimizar costos); • Decide por una opción siempre; • Realiza elecciones transitivas; • Elige su colección de bienes ante una situación de precios dada, y posee preferencias plasmadas en curvas de indiferencias independientes, y • El valor positivo o negativo que el tomador de decisión asigna a un bien, únicamente puede ser juzgado por él mismo.

8. Perspectiva neoclásica • La satisfacción de preferencias y deseos individuales se encuentra la relación con la naturaleza. • Los deseos son insaciables, limitado por la escasez, entendida como restricción de ingresos, inversiones y otros medios para satisfacerlos. • El individuo compite con otros individuos, por escasez vinculada a precios (costos de producción, la oferta y la tecnología).

9. Perspectiva neoclásica • Los agentes a maximizar el bienestar individual, la sociedad aspira a maximizar el bienestar de todos. • La maximización del bienestar social se rompe, puede y debe restaurar dado por el equilibrio general competitivo (EGC), situación deseable para garantizar una utilización apropiada de los recursos.

10. Equilibrio general competitivo (EGC) • Estado donde es imposible mejorar el bienestar de un individuo sin empeorar el de otro.

11. Condiciones significativas para el bienestar social • Los agentes económicos actúan como price-takers. • Sistema completo de mercados, posibilidad de que todos los agentes reconozcan las características de los objetos de intercambio; • Existencia de un dispositivo central que permite a los individuos obtener sin costo la asignación deseada.

12. Pasos para el EGC • Cumpliéndose las condiciones significativas del EGC, representación adecuada del éxito del mercado, descentralización de decisiones económicas a partir de un sistema de precios, compatible con la utilización eficiente de los recursos.

13. Pasos para el EGC • Suprime la primera condición significativa, si lo agentes no se comportan como price-takers, resultarán mercados imperfectos. • Suprime la segunda condición, si la información no es simétrica o los mercados no son completos, fenómeno relacionado con externalidades o bienes públicos; • Eliminando la tercera, se niega la posibilidad de que se alcance a partir de la economía de mercado.

14. Pasos para el EGC • Se concibe como inferior al EGC a todo sistema que no cumpla con una de las tres condiciones, fracaso o falla de mercado. • Búsqueda de mecanismos o instrumentos de políticas para restablecer el EGC.

15. EGC • Aparece como parte: • Positiva: Condiciones de equilibrio (precios, vectores de oferta y demanda, funciones de utilidad constantes y homogéneas, valor social que iguala al costo social). • Normativa: Las condiciones aparecen como requisitos que se deben cumplir para lograr o restaurar el equilibrio.

16. Abordaje neoclásico de lo ambiental • El ambiente asume dos dimensiones: • Proporciona recursos naturales; los recursos naturales son escasos y poseen un precio. • Es receptor de desechos, el ambiente se encuentra fuera del mercado, en el ámbito de las externalidades.

17. Requisitos para lograr un uso adecuado de los recursos naturales • Universalidad: Todos los recursos deben tener un propietario, cuyos derechos jurídicos deben estar claramente especificados. • Exclusividad: El propietario debe acumular y asumir en su totalidad los beneficios y costos del uso de los recursos naturales escasos.

18. Requisitos para lograr un uso adecuado de los recursos naturales • Transferibilidad: Los agentes pueden intercambiar en el mercado todos los derechos sobre los recursos escasos. • Cumplimiento: Todos los derechos, claramente establecidos en la ley, deben efectuarse.

19. Recursos naturales no renovables • Análisis mediante el equilibrio parcial. • El dueño de un recurso natural cuya asignación cumple con los requisitos de universalidad, exclusividad, transferibilidad y cumplimiento, maximiza su ganancia en un tiempo en el que descuenta las ganancias futuras.

20. Recursos naturales renovables • Capacidad de regeneración de estos recursos determinada por la existencia o por otras variables ecológicas. • Equilibrio parcial, el dueño de los recursos naturales que cumple con los requisitos de universalidad, transferibilidad, exclusividad y cumplimiento, toma el precio como dado y maximiza sus ganancias en un espacio de tiempo, en el que se descuentan las ganancias futuras con una tasa de interés.

21. Deterioro ambiental como externalidad • Forma parte de los fenómenos que rompen la asignación óptima de recursos. • Todos los costos y beneficios de los productores y consumidores se reflejan en los precios, no hay divergencias entre los costos y beneficios sociales y privados.

22. Opciones tecnológicas para enfrentar los problemas ambientales • Correctiva o de fin de chimenea: Mantener los actuales modelos, únicamente desarrollando equipos de medición, filtros y plantas de tratamiento, enmendar consecuencias ambientales. • Opción preventiva o integral de impulso a tecnologías centradas en la modificación de los procesos de producción mismos: Reducir consumo de insumos, reciclar y disminuir a cero, cuando menos al mínimo, la emisión de desechos.

23. Crítica a la perspectiva neoclásica • Los precios forman parte de una jerarquía más amplia de determinantes (valores y actitudes, políticas públicas, condiciones socioeconómicas). • No contempla lo que es ni lo que fue, sino lo que será de lo ambiental. • No considera lo indiferentes o reticentes que pueden ser los agentes a la aplicación de medidas en pro del ambiente.

24. Crítica a la perspectiva neoclásica • La naturaleza no se puede reducir a la categoría de bien, pues es un sistema complejo y dinámico que interactúa con la sociedad. • En el ámbito de lo ambiental, predomina la incertidumbre y la inconmensurabilidad. • Las nociones de equilibrio y óptimo se aplican a lo ambiental sin que medie crítica, enriquecimiento o incorporación de las aportaciones de las disciplinas naturales.

25. Crítica a la perspectiva neoclásica • Se le atribuye al mercado y a la propiedad privada órdenes de causalidad y prescripción que no poseen ni tienen por qué tener. • El derecho privado a usufructuar los componentes del ambiente no necesariamente garantiza el adecuado aprovechamiento de los recursos naturales, ni evita la contaminación.

26. Visión alternativa de lo ambiental • Las corrientes críticas no han logrado elaborar una alternativa sólida, debido a que: • La variedad de disciplinas y enfoques teóricos y normativos que sustentan a los críticos. • Las críticas no son radicales, no tocan lo esencial del núcleo duro neoclásico y de su abordaje de lo ambiental.

27. Visión alternativa de lo ambiental • La utilidad constituye sólo una parte de las normas e instituciones sociales, compuestas por la moralidad, las convenciones y los mecanismos de sanción, que inciden en la acción individual. • La elección individual está socialmente determinada por los componentes éticos e institucionales, y se centran en la intención moral del sujeto frente a los requerimientos normativos de la sociedad.

28. Visión alternativa de lo ambiental • No necesariamente existe concordancia entre la maximización de un objetivo individual y el bienestar social. • La maximización individual no necesariamente redunda en un adecuado aprovechamiento del ambiente.

29. Termodinámica y escasez absoluta • Segunda ley de la termodinámica: “Energía y materia entran en el proceso económico en un estado de baja entropía y salen en uno de alta entropía.” • Es decir, toda actividad humana consistente en la transformación de la energía en trabajo, implica una pérdida de energía útil y la consecuente generación de calor disipado (entropía).

30. Termodinámica y escasez absoluta • Componentes de la escasez absoluta: • Monto finito de recursos naturales de acervo de la tierra, cuyo uso conduce a un juego de suma cero entre las generaciones actual y futura. • Disipación de materiales y energía (contaminación) que en forma continua generan las actividades económicas.

31. Termodinámica y escasez absoluta • El análisis y la gestión de lo ambiental en la noción de escasez absoluta tiene como finalidad lograr que tanto la extracción y el uso de recursos naturales, así como la emisión de desechos se den en concordancia con las leyes de la termodinámica. • Para ello, es necesaria la intervención de un agente que regule el carácter y el ritmo de las actividades económicas: El Estado.

32. Tecnología y ambiente desde una perspectiva ambiental • Tres pilares que sustentan los criterios cualitativos que deben guiar la intervención gubernamental en la orientación del cambio tecnológico: • Abordaje económico ambiental de los procesos productivos industriales. • Mantener establecimientos dependientes de insumos energéticos de acervo (ineficientes, contaminantes). • Profunda transformación en las formas de producción (encuentra en la tecnología requisito ineludible de su realización).

33. Crítica a los críticos • Comparten o no cuestionan supuestos y nociones esenciales del sustento teórico de la economía del bienestar. • Sólo se diferencian de los neoclásicos por la inserción de las aportaciones de las ciencias naturales. • Enfatizan la existencia e importancia de la intervención gubernamental.

34. Crítica a los críticos • No explican la génesis, las determinantes estructurales de elecciones y acciones individuales. • Olvidan dimensiones como el desigual acceso al poder, a los recursos naturales y al diseño de las políticas.

35. Lo ambiental, ¿un universo teóricamente definido?