PERANAN KARANTINA IKAN DALAM MENDUKUNG PENGENDALIAN IMPOR HASIL PERIKANAN

1. PERANAN KARANTINA IKAN DALAM MENDUKUNG PENGENDALIAN IMPOR HASIL PERIKANAN Oleh Ashari Syarief, S.Pi., M.P. Kepala Stasiun Karantina Ikan Kelas I Hang Nadim Batam Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

2. LATAR BELAKANG • Luasperairandanletakpropinsi KEPRI yang strategisdijalurlalulintasperdagangan yang padat • Potensisektorperikanan yang ekonomis • Sumberdayaperikanan • Skalaekspormaupunimpor • Jeniskomiditiikan • Perdagangan global WTO (instrumen Perdagagandunia) • Prasaranadansaranatransportasi • Konsekuensilogisdaripengembanganadalahmeningkatnyalalulintasikan Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

3. LATAR BELAKANG (2) • PERMEN No. PER. 01/MEN/2007 tentangpengedaliansistemjaminanmutudanhasilperikanan • KemungkinanmasukdantersebarnyaHPIberbahayaataukeluarnyaHPItertentumeningkat • Dampaknyaadalahpenurunanhasilproduksi & mutuproduk, sertadapatmengancamkelestarianlingkungan Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

4. LATAR BELAKANG (3) • Karantina ikan sesuai dengan uu. No. 16 tahun 1992, menyelenggarakan fungsi : • Mencegah masuknya HPIK • Mencegah tersebarnya HPIK antar area • Mencegah keluarnya HPI tertentu • Indonesia harus memenuhi kewajiban internasionalnya melaksanakan keputusan “Agreement On The Application Of Sanitary And Phytosanitary Measures” Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

5. TugasPokok • Melaksanakanpencegahanmasukdankeluarnyahamadanpenyakitikankedandariwilayahnegara RI atauantardaerah / area didalamwilayahnegara RI sesuaidenganperaturanperundangan yang berlaku Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

6. PelaksanaanTindakanKarantinaIkan • Pemeriksaan • Pengasingan • Pengamatan • Perlakuan • Penahanan • Penolakan • Pemusnahan • Pembebasan Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

7. Impor • UU NO 16/1992 PS. 6 dan PP NO 15/2002 PS. 3 • Setiap media pembawa yang masuk ke dalam wilayah Negara RI (Impor), wajib: • Dilengkapi Sertifikat Kesehatan dari area asal, yang diterbitkan oleh pejabat yang berwenang. • Terhadap negara asal yang tidak dapat melengkapi HC yang kaitannya dengan HPIK tapi dapat melengkapinya dengan HC Food Safety dapat dianggap persyaratan karantina terpenuhi • Melalui tempat-tempat pemasukan yang telah ditetapkan. • Dilaporkan dan diserahkan kepada Petugas Karantina di tempat pemasukan untuk keperluan tindakan karantina. Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

8. Impor(2) • Persyaratanlainnya : • RekomendasiImpor DiterbitkanolehDirekturJenderalPerikananBudidaya, dalamhalpemasukan media pembawaberupaikanhidupdariluarnegeri. (Kepmen KP No. KEP.42/MEN/2003). • Impor MP (Segar/Basah/Beku/Kering) Apabila telah dilengkapi HC dari negara asal maka dilakukan pengawalan masuk instalasi dan dilakukan pemeriksaan klinis, diambil sampel serta dilakukan pemeriksaan laboratorium. Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

9. ProsedurTindakKarantinaIkan (ImpordanMasukAntar Daerah) Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

10. Penyebaran HPI/HPIK NEGARA KONTINEN AREA 1 PINTU MASUK HPIK AREA 2 AREA 3 Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

11. Penyebaran HPI/HPIK(2) HPIK NEGARA KEPULAUAN Pulau 2 PINTU MASUK Pulau 6 PINTU MASUK Pulau 1 Pulau 3 HPIK Pulau 5 Pulau 4 Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

12. GATT: Agreement on Agriculture • Sanitary And Phytosanitary (SPS) • Pemberianhakkepadasetiapnegarauntukmenerapkanketentuanketentuanspssejauhdidasarkanpadaalasan-alasanilmiah (scientifically justifiable) • Aksespasarprodukpertanianakansangatditentukanolehketentuan-ketentuan SPS, khususnyakarantina Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

13. 49 12 25 25 44 Negara Anggota 49 12 25 30 47 • Amerika: 28 _ Afrika: 47 _ Eropa: 49 _ Timteng: 13 _ Asia: 30 Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

14. Dasar Hukum Penyelenggaraan Karantina Ikan Terkait Impor • UU. No. 16/1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan. • PP. No. 15/2002 tentang Karantina Ikan. • Kep Men KP. No. 17/MEN/2006 tentang Penetapan Jenis-Jenis HPIK, Golongan, Media Pembawa, dan Sebarannya. • Kep Men KP. No. 41/MEN/2003 tentang Tata Cara Penetapan dan Pencabutan Kawasan Karantina. • Per Men KP No. 03/MEN/2005 tentang Tindakan Karantina Ikan oleh Pihak Ketiga. Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

15. Dasar Hukum Penyelenggaraan Karantina Ikan Terkait Impor (2) 6. Kep Men DKP No. 16/MEN/2006 Tentang Penetapan Tempat-Tempat Pemasukan dan Pengeluaran Media HPIK. 7. Kep Men DKP No. 33/MEN/2007 Tentang Penetapan jenis-jenis penyakit ikan yang berpotensi menjadi wabah penyakit ikan 8. Kep Men DKP No. 13/MEN/2007 Tentang Sistem Pemantauan Karantina Ikan 9. Kep Men DKP No. 20/MEN/2007 Tentang Tindakan Karantina untuk pemasukan media pembawa HPIK dari Luar Negeri dari dari suatu area ke area lain di dalam wilayah negara RI Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

16. Dasar Hukum Penyelenggaraan Karantina Ikan Terkait Impor (3) • Kep Men DKP No. 27/MEN/2008 Tentang Instalasi Dan Tempat Penimbunan Sementara Karantina Ikan • Kep Men DKP No. 29/MEN/2008 Tentang Persyaratan Pemasukan Media Pembawa Berupa Ikan Hidup Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

17. Pelabuhan Resmi Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

18. Pemeriksaan Laboratorium Yang Dapat Dilakukan • Pemeriksaan Parasit dan Jamur • Pemeriksaan Mikrobiologi • Pemeriksaan Biologi Molekuler (PCR) Pada VNN (Viral Nervous Necrosis) • Pemreriksaan imonohistokimia pada KHV (Koi Herpes Virus) Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

19. Laboratorium Uji Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

20. HPI / HPIK • Dasarhukum KEPMEN No. KEP.17/MEN/2006 : • Penetapanjenis-jenishamadanpenyakitikankarantina, golongan, media pembawadansebarannya • Organismepenyebab, berupa : • Virus • Bakteri • Parasit • Mikotik Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

21. Potensi Beberapa Penyakit Di Prop. Kepri • Viral Nervous Necrotic (VNN) • Syn: Viral Encephalopathy and Retinopathy • Spesies yang rentan + 30 jenis, terutama: • Sea bass (Lates calcarifer) • Groupers (Epinephelus akaara, E. moara, E.fuscogutatus, E. molabaricus, E. septemfasciatus, E. tauvina, E. coioides, Cromileptes altivelis) Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

22. Potensi Beberapa Penyakit Di Prop. Kepri (2) • Gejalaklinis: • terutamamenyerangbenih – ikankecilkurang 20 g • merusaksistemsyaraf berenang abnormal, berputar-putar, membalik • Limpamembesar Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

23. Potensi Beberapa Penyakit Di Prop. Kepri (3) • Grouper Iridoviral Disease • Syn : Sleepy Grouper Disease (SGD) Grouper Iridovirus (GIV) Grouper Iridovirus of Taiwan (GIVT) Singapore Grouper Iridovirus (SGIV) • Spesies rentan : • Sea bass (Lates calcarifer) • Groupers (E. coioides, E. tauvina, E. awoara, E. malabasicus, E. akaara, Cromileptes altivelis) Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

24. Potensi Beberapa Penyakit Di Prop. Kepri (4) • Sleepy grouper disease (Iridovirus) • Penyebab : Iridovirus ds DNA • Ikan rentan: ikan air laut (kerapu) • Penyebaran: Asia dan pasifik • Gejala klinis: • terutama menyerang ikan besar (lebih dari 50 g) • ikan seprti tidur • badan gelap • Hati dan limpa membengkak Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

25. Potensi Beberapa Penyakit Di Prop. Kepri (5) Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

26. Penyebaran KHV Di Indonesia OCT-NOV 2004 INDONESIA AUG 2002 JUL 2002 FEB 2003 MAR 2002 APR-MAY 2002 AUG 2002 Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

27. Kematian Ikan Koi di Subang Jawa Barat Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

28. Keramba di Cirata • Keramba ganda • Ikan mas • Ikan nila Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

29. Kematian Ikan Mas di Lubuk Linggau Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

30. Kematian Ikan Mas di Haranggaol Danau Toba (± 3.400 Ton) Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

31. Gejala Klinis: Ikan Mas Di Sumatera Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

32. Pola Penularan dan Penyebaran • Di farm: • Kontak langsung ikan sakit-ikan sehat, ikan mati, karkas • Air dan peralatan terkontaminasi • Penyebaran lokal: • Air terkontaminasi • Transportasi ikan mas sakit • Penyebaran jarak jauh: • Transportasi ikan sakit (koi show) • Transportasi ikan mas sakit dari Cirata ke Sumatera Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

33. Kerugian Ekonomi & Sosial • 3 bulan di Blitar : 5,000 petani koi = Rp 5 M • Juli 2002 : Rp 50 M • Desember 2002 : Rp 100 M • Desember 2003 : Rp 150 M Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

34. Bercak Putih • Patogen: white spot syndrome virus(WSSV) Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

35. Penyebaran W.S.S.V. Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

36. Pola Penyebaran WSSV: • Impor induk: • dari China ke Japan tahun 1993 (benur) • di negara-negara Amerika (induk & benur) • Impor benur: • dari Thailand ke India & Malaysia (benur) • Impor udang beku: • dari Asia ke Amerika • Philipina bebas WSS karena pelarangan Impor udang segala ukuran.1999 kena WSS karena impor ilegal Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

37. Kerugian Ekonomi Penyakit Pada Udang • Wabah di China (1993): • penurunan produksi 135,000  30,000 MT • kerugian ekonomi US$ 1 milyar • Thailand (1995) US$ 500 juta • Indonesia: • 80% tambak udang tidak operasional • kerugian US$ 300 juta/tahun • Estimasi global: 1 juta MT • produksi udang Indonesia selama 10 tahun Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

38. Data Impor Komoditi Perikanan Per Tahun Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

39. Komiditi Perikanan Impor Dominan • IkanLeleHidup, langsungdariMalaysia • IkanBeku, dariCinavia Singapura, terdiridari : • IkanKembung • IkanTongkol • IkanSarden (Makarel) • IkanMujairBeku, langsungdariMalaysia • IkanPatin (Fillet), dariVietnamvia Singapura Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

40. Data Impor Komoditi HidupPerikanan 2009 Per Jenis Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

41. Data Impor Komoditi MatiPerikanan 2009 Per Jenis Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan

42. SEKIANDAN TERIMA KASIH Peranan Karantina Ikan Dalam Mendukung Pengendalian Impor Hasil Perikanan