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IMPACT DU RÈGLEMENT CE SUR LES PAYS ACP ET RÉPONSES DE CES PAYS. Martin Tsamenyi Professeur de droit et Directeur Australian National Centre for Ocean Resources & Security ( ANCORS), université de Wollongong, Australie.
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IMPACT DU RÈGLEMENT CE SUR LES PAYS ACP ET RÉPONSES DE CES PAYS Martin Tsamenyi Professeur de droit et Directeur Australian National Centre for Ocean Resources & Security (ANCORS), université de Wollongong, Australie Briefings de Bruxelles sur le développement rural : Lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) : Impacts et défis pour les pays ACP, 29 avril 2009.
RÉSUMÉ DE LA PRÉSENTATION • Identification des principales conditions de mise en œuvre • Évaluation des mesures nécessaires à la mise en œuvre des dispositions par les pays ACP • Commentaires conclusifs
ÉLÉMENTS DU RÈGLEMENT INN • Contrôle des États de port sur les navires de pêche de pays tiers • Conditions de certification des prises • Établissement d'une liste communautaire de navires INN • Établissement d'une liste de pays tiers non coopératifs
CADRES LÉGISLATIFS ADÉQUATS ET EFFICACES • Collecte d'informations • Suivi des navires de pêche • Vérification des États de port
PROCÉDURES ADMINISTRATIVES TRANSPARENTES • Licence • Vérification des prises • Collecte d'informations et analyse • Autorisation de pêche
RATIFICATION/MISE EN OEUVRE D'INSTRUMENTS INTERNATIONAUX ET RÉGIONAUX PERTINENTS EN MATIÈRE DE PÊCHERIES • Identification d'instruments internationaux pertinents • Mesures administratives et législatives nécessaires • Participation à des ORGP • Mise en œuvre de mesures de conservation et de gestion des ORGP
ACCORDS D'ACCÈS • Défis de supervision par l'État côtier de la certification de l'État de pavillon. • L'utilisation d'accords nationaux d'accès à la pêche étrangère deviendra problématique. • Responsabilités des États membres de la CE en tant qu'autorités de vérification en vertu des accords d'accès conclus avec les pays ACP.
QUE FAIRE ? • Analyse urgente des lacunes et évaluation des cadres administratifs et législatifs de chaque pays ACP. • Là où ces lacunes sont constatées, développement urgent d’une législation modèle et de procédures administratives pouvant être adaptées à chaque pays ACP. • Programme de mise en œuvre flexible afin de permettre aux pays ACP d’adapter leurs procédures nationales aux exigences du règlement.
CONCLUSION • Les pays ACP se trouvent à l'extrémité de la chaîne d'impact de la pêche INN. • Le Règlement INN constitue un pas dans la bonne direction. • Cependant, les pays en développement ne doivent pas supporter une part disproportionnée des efforts mondiaux de lutte contre la pêche INN. • Besoin urgent d'une aide au développement des capacités et d'une stratégie de mise en œuvre de cette aide.