AIP y periodismo

1. Experiencia uruguaya con la Ley de Derecho de Acceso a la Información Pública AIP y periodismo Edison Lanza, Unesco 2010

2. Plan de la charla • La LDAIP marca dos épocas en la relación de los periodistas con el derecho a la información • Cómo están utilizando la LDAIP los periodistas para sus coberturas • Algunos dilemas que plantea el acceso en el periodismo • La incorporación del AIP en la opción de periodismo de la UCU

3. "Y que a nadie se le ocurra preguntar cuanto cuesta, cuál es el costo de este acto. Este acto no tiene costo. No es un gasto, esto es una inversión y lo que se invierte en profundizar la democracia -desde mi muy modesto punto de vista- bien invertido está”. Discurso del presidente de la República, Tabaré Vázquez, 7 de marzo 2009.

5. Utilidad del AIP • Como fuente privilegiada de información: • Para confirmar un dato • Para respaldar una investigación • Para generar un artículo o reporte de mayor calidad y precisión • Para confirmar una presunción • Revelar que no existe una política • Revelar que no hay estadísticas sobre un fenómeno social • Para investigar corrupción, irregularidades, conflictos de interés y para exigir rendición de cuentas • Para proteger otro derecho humano (ej: derecho a la verdad, medioambiente, niñez; género, salud…)

6. Uso sistemático

7. Cuánto costóel conflictoque dividió a Uruguayy Argentina

9. Parlamento con alas

10. Historias de calidad y reducción de la asimetría

11. Reporte de calidad

12. LCS-Opción Periodismo • Conocen la ley: • Banco de Seguros del Estado • Ministerio de Defensa • Ministerio del Interior • SODRE • Intendencia Municipal de Montevideo • Instituto Nacional de Estadística • Conocen parcialmente la ley: • Zooloógico Villa Dolores • Dirección Nacional de Medio Ambiente • Jefatura de Policía de Montevideo • Cámara de Senadores y de Representantes • Desconocen la ley: • Administración de Servicios de Salud del Estado • OSE • Dirección Nacional de Bomberos

13. LCS-Opción Periodismo • 8 instituciones entregaron la información dentro del plazo legal: Zoológico Municipal, Banco de Seguros del Estado, Ministerio del Interior, Sodre, Intendencia Municipal de Rocha, Dinama (costo del programa “Sacá la bolsa de del medio”), Parlamento, Instituto Nacional de Estadística y Observatorio Nacional Violencia y Criminalidad • 1 la brindó fuera del plazo: Jefatura de Policía de Montevideo • 7 no contestaron: Dinama (pedido sobre empresas uruguayas que manejan sustancias peligrosas), Bomberos, Dirección Nacional de Cárceles, Ministerio de Defensa, ASSE, Intendencia de Montevideo

14. LCS-Opción Periodismo • De las 8 respuestas que se obtuvieron, 3 pueden considerarse completas (Zoo, BSE y Parlamento). En los otros casos hay información que no se brinda, en algunos casos señalándose que la institución no la posee, y en otros casos omitiendo toda explicación.

15. Caso exitoso. Cuántos funcionarios ingresaron y egresaron de la Cámara de Representantes y a la Cámara de Senadores en el período 2005 – 2010 fue la información que dos alumnas pidieron al Parlamento, y cuya respuesta resultó una sorpresa: en la Cámara de Representantes egresaron 59 y no ingresó ninguno, y en la Cámara de Senadores egresaron 116 e ingresaron 45. • La información fue publicada en la web y utilizada por varios medios.

16. Información que podría dar lugar a investigación • Dos alumnos pidieron información sobre la recaudación de impuestos por entradas en los boliches bailables del balneario La Paloma. • Pese a que la respuesta tenía carencias, reveló que los impuestos recaudados por los boliches son excesivamente menores de lo que deberían ser en relación a la cantidad de personas que asisten a esos lugares. • Daría lugar a una investigación periodística sobre la recaudación de impuestos en esos boliches y el cuestionamiento sobre a dónde va la plata.

17. “Todavía no he encontrado lo que andaba buscando” (“I still haven´t found waht I´m looking for”) U2