90 likes | 233 Views
Actualiteiten Aanbestedingsrecht. De motivering van de gunningsbeslissing. Door: mr. A.J.F. (Lex) de Jager Van Till Advocaten Amsterdam Tel: 020 – 4700177, e-mail: l.dejager@vantill.nl. Motiveringsplicht.
E N D
ActualiteitenAanbestedingsrecht De motivering van de gunningsbeslissing Door: mr.A.J.F. (Lex) de Jager Van Till Advocaten Amsterdam Tel: 020 – 4700177, e-mail: l.dejager@vantill.nl
Motiveringsplicht Hoe vermoeteenaanbestedendedienstgaanbij de motivering van eengunningsbeslissing? Watmageenondernemerverwachten? Ermoet het middenwordengevondentussen: de geheimhoudingsplicht (ermagniet te veelwordenopenbaargemaakt over de winnendeinschrijving) de informatieplicht (eenverliezendinschrijvermoetwelkunnenwetenwaaromhijniet de winnaar is)
Relevanteredenen In de Aanbestedingswet 2012 is het alsvolgtverwoord (art. 2.130 Aw 2012) “De mededeling van de gunningsbeslissing aan iedere inschrijver of gegadigde bevat de relevante redenen voor die beslissing” Maarwatzijn nu de “relevanteredenen”?
Relevanteredenen Niet volstaankanworden met eensamenvatting; alleredenenmoetendaadwerkelijkwordenbenoemd Volgens de MvT volstaat bij emvi een geanonimiseerde matrix met daarin de totaalscores per inschrijver per subcriterium Maar de rechtspraak en literatuurzijndaaroververdeeld:waarschijnlijk is méérnodig. Inzichtelijk zal moeten worden gemaakt waarom de inschrijver een bepaalde score heeft gekregen
Aanvullenmotivering Wettelijkuitgangspunt is dateenonvolledigemotiveringde Alcatel-termijnnietdoetingaan; hierligtdus heel duidelijkeenrisicovoor de praktijk Alsachteraf, bijvoorbeeld in eenjuridische procedure, wordtvastgestelddat de motiveringonvolledig was, gaatopnieuw de Alcateltermijnlopen en kunnenallepartijendusalsnogeenkortgedingbeginnen Ditgeeftwel het belangaan van eenzorgvuldigemotivering
Aanvullenmotivering Uitdatwettelijkuitgangspuntkanechternietwordenafgeleiddat hetaanvullen van de motiveringook is toegestaan Hoge Raad (eind 2012): in beginsel is een latere aanvulling van de relevante redenen niet mogelijk
Aanvullenmotivering Voorbeeld: eeninschrijverwordtafgewezenomdat de inschrijvingniet-besteksconform is: hijheeftnietaangebodenwat is gevraagd Hijklaagtdaarvervolgens over bij de aanbestedendedienstomdathijvindtdatzijnaanbiedingweldegelijk conform is De aanbestedendedienstkomtervervolgensachterdat de inschrijverooknietvoldoetaan de gesteldegeschiktheidseisen en verklaart de inschrijvingook op die grondongeldig Datmagmochtvroegerwel (zelfs op de zittingtijdenskortgeding), maar nunietmeer, sinds de uitspraak van de HogeRaad in de zaak KPN/Tele2
Aanvullenmotivering Lateretoelichting van de reeds vermelderedenen is echterwelmogelijk Voorbeeld: de aanbestedendedienstverklaarteeninschrijvingongeldigomdatdezeniet-besteksconform is De redendaarvoorblijktniet te kloppen, maar later blijktwel van eenandereredenwaarom de inschrijvingniet-besteksconform is Ditmagwélaangezien het wordtbeschouwdalseennaderetoelichting op het al in de gunningsbeslissingopgenomenstandpunt
Vragen? Steldezegerust, nu of opeen later moment: Lex de Jager (Van Till Advocaten, www.vantill.nl) Telefoon: 020 – 4700177 E-mail: l.dejager@vantill.nl