80 likes | 207 Views
Tussenstand Financien Decentralisaties. Naar de situatie 10 juni 2014. Algemene Risico’s. Proces is de continuïteit naar de cliënten toe vanaf 1 jan 2015 geborgd? is de pentekening geïmplementeerd?
E N D
Tussenstand Financien Decentralisaties Naar de situatie 10 juni 2014
Algemene Risico’s • Proces • is de continuïteit naar de cliënten toe vanaf 1 jan 2015 geborgd? • is de pentekening geïmplementeerd? • Zijn de beleidsuitgangspunten uitgewerkt (bijv.: ondersteuning en waardering mantelzorg en de individuele financiële tegemoetkomingen) • Juridisch • zijn de contracten met de zorgaanbieders geregeld voor 1 jan 2015 ? • Organisatorisch • zijn de front- en backoffice operationeel per 1 jan 2015? • Is de ICT organisatie operationeel ? • Is de P&C cyclus/ registratie en verantwoording ingericht ?
Financiële risico’s (1) • Kosten • Front- en backoffice • gebaseerd op de eerste opzet van de businesscase Porthos: veel aannames door gebrek aan ervaringsgegevens en de nieuwe opzet van de klantbenadering • Uitvoeringskosten • Inschatting van verwachte kosten o.b.v. historische gegevens 2012/2013 waarbij de gegevens onvolledig zijn. • Actualisatie naar 2015 o.b.v. gegevens uit 2012 vraagt om inschattingen qua groei van volume en prijzen, rekening houdende met beleidsmaatregelen die in 2013 zijn doorgevoerd. Vooralsnog op 5% groei t.o.v. 2012 gesteld • Interpretatie van historische gegevens (herkomst/woonplaatsbeginsel) • Door gebrek aan informatie vanuit het ministerie toepassen van een mogelijke berekeningswijze over de verschillende onderdelen
Financiële risico’s (2) • Specificatie van de historische gegevens per aanbieder wordt (vooralsnog) niet vrijgegeven door ministerie VWS => is wel nodig om adequaat aan te kunnen besteden • Gevolgen van inzet BJZ en MEE is een schatting • Inschatting van de gevolgen van nog te maken beleidskeuzes t.a.v. inkomensondersteunende maatregelen en mantelzorg • Kosten Jeugdzorg gebaseerd op berekeningen Zeeuws Transitieteam waarbij ook veel vraagtekens zijn m.b.t. historische gegevens. • Voorlopige berekening van de gevolgen van invoering Participatiewet door Orionis laat zien dat de maatregelen per saldo budgettair neutraal uitpakken. • Financiële gevolgen voor passend onderwijs wordt verondersteld binnen het onderwijsdomein opgevangen te kunnen worden
Financiële risico’s (3) • Inkomsten • Inkomsten Wmo en Jeugdzorg voor 2015 zijn bekend o.b.v. meicirculaire. Inkomsten voor de Participatiewet is eind juni bekend (nu nog een aanname o.b.v. voorlopige gegevens) • Meicirculaire roept de nodige vragen op: kan eventueel nog tot aanpassingen leiden? • Toerekening van het budget beschermd wonen (via centrumgemeente) aan uitvoeringsorganisaties en gemeenten nog onbekend. Vooralsnog budgettair neutraal. • Eigen bijdrage: is een inschatting voor Zorg in Natura. PGB niet meegenomen in berekening eigen bijdrage. Onduidelijk is de relatie tot de eigen bijdrage bij langdurige zorg. • Inkomsten voor 2016 kunnen (fors) afwijken van de rijksbijdrage over 2015: overgang van historisch bepaalde kosten naar objectief bepaalde kosten.
Financieel overzicht Walcheren 2015 KOSTEN DEKKING SALDO Nieuwe WMO (begeleiding c.s.) 19.613 9.873 -9.740 Beschermd wonen (centrumgem.) pm pm pm Inkomensondersteuning (vh Wtcg/CER) 1.729 1.729 0 Ondersteuning/waardering mantelzorgers 560 560 0 Zorgvuldige overgang 0 1.148 1.148 Jeugdzorg 29.962 27.110 -2.852 Participatiewet 5.842 5.842 0 Eigen bijdragen 0 500 500 Porthos(front en backoffice) 4.0013.392 -609 Totaal 61,707 50.154 -11,553
Maatregelen • Aandachtsvelden om het tekort van € 11. 5 miljoen zo veel mogelijk te dichten: • Inzetten op een optimaal gebruik van de algemene voorzieningen • Bijstelling meicirculaire (afhankelijk van medewerking ministerie) • Inrichting van de uitvoering van de jeugdzorg en verlaging van de inkoopkosten • Invulling van beleid t.a.v. inkomensondersteunende maatregelen en mantelzorg • Inrichting van de front- en backoffice en het klantproces • Verlaging van de inkoopkosten • Aandeel gemeenten in budget beschermd wonen
Opmerkingen • Deze tussenrapportage kenmerkt zich door zijn zeer voorlopige karakter waarbij de nodige voorzichtigheid bij de inschattingen is betracht. • Op de bestaande WMO taken dient ook bezuinigd te worden. Dit is aandachtspunt van elke gemeente • De huidige tekorten van Orionis staan los van de Decentralisatie operatie • Rekening moet worden gehouden met de mogelijkheid dat bij het inregelen van de nieuwe taken in 2015 een extra beroep op financiële middelen gedaan zal worden