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若年層に関する地域別 住民基本台帳人口の精度について Shigeru Yamada （ Kokushikan Univ. ）

若年層に関する地域別 住民基本台帳人口の精度について Shigeru Yamada （ Kokushikan Univ. ）. Data Accuracy of Municipalities’ Basic Resident Register s for Younger Persons 日本人口学会　 2011 年 6 月 11 日. 要旨. 地域 別 年齢 別住基台帳人口データ 公表 情報の特徴 移動 が多い若年層 （主に 15 ～ 29 歳 ）の 国調との 比較 など → 住基人口の 精度 を考察

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若年層に関する地域別 住民基本台帳人口の精度について Shigeru Yamada （ Kokushikan Univ. ）

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  1. 若年層に関する地域別住民基本台帳人口の精度についてShigeruYamada（KokushikanUniv.）若年層に関する地域別住民基本台帳人口の精度についてShigeruYamada（KokushikanUniv.） DataAccuracyof Municipalities’BasicResidentRegister s forYoungerPersons 日本人口学会　2011年6月11日

  2. 要旨 • 地域別年齢別住基台帳人口データ 公表情報の特徴 • 移動が多い若年層（主に15～29歳）の 国調との比較など→住基人口の精度を考察 • 石川ほか（2010）「行政記録に基づく人口統計の検証」が関連する状況を包括的に展望 • この報告は、自由論題として応募

  3. ・住基台帳による年齢別・性別人口データ →地方自治体によるネット公表の増加 背景：年齢別住民数把握の必要性・情報処理体制の整備

  4. 転出・死亡 • その他（ • 実態調査 • ・帰化等） • その他（　　　 • 実態調査・ • 国籍離脱等） １　住基台帳人口データの公表状況 1)総務省自治行政局←各市区町村から報告 　　静態：94年～3月末時点の5歳階級別 　　動態：年度間の移動・死亡・出生　性別年齢なし 1979年度分～公表：　～90年代前半分？ • 転入・出生 動態 年度

  5. 2)統計局：移動数 年齢別：2010年分～　県・20大都市　　 ・推計人口＝国調±移動－死亡 ：県域まで細分 3）都道府県：域内市区町村分を独自の方式で 住基人口のサイト収録：市町村支援部局　 　・上記1)自治行政局へのリンク・再録：大半 1)と別時点月末：高知06年～年初：東京・埼玉 10月1日：奈良

  6. 4)市区町村による公表 • 届出・実態調査⇒登録⇒選挙人名簿・行政サービスなど • 複数時点分のサイト収録：2011年3月現在450市区町・ほかに冊子体報告書で • 最新分限定：121市区町→過去分削除 公表情報の特徴それぞれ独自の方式　 ・性別：区分なしは少数 ・市内地域別集計：行政区・町丁・自治会・校区・施設担当地域 ・年齢細分：就学前・高齢層⇒関心の重点

  7. ２検証１：個人が台帳の住所に居住？

  8. 名簿情報の作成とチェック 14日／ 7日以内 　　届出

  9. 住民票の消除のうち「その他」 ＊1980年代後半の台帳事務の電算化→問題表面化 特定地域の消除数が1年度だけ急増：問題の公表が報道されたケース 　京都市　86年度303人→87年度53134人→88年度1535人 　　　神戸市　87年度1855人→88年度23055人→89年度1423人 　　　岩見沢　89年度33人→90年度3957人→91年度10人　堺市等10市町余

  10. 理由不明の地域別住基人口「その他」急変動 1990年代前半まで前年比50％以上 大都市・郊外：消除40件・記載20件 上記以外：消除10件・記載17件 　　　　（消除＞記載：1979～88年度：差の累計約22万人） 投票所入場券の郵送戻り：以前は手渡し 　　　←選挙人名簿（←住基台帳）　集計表は年齢別なし 2004年　福岡2区　4644人　05年松阪市　93世帯 2007年　京都市　11840人　大津市　1193人　 2008年　草津市　235人　　2009年　大阪市2万人 2010年　徳島県　2367通　 　　　　　　　京都市　8700人　神戸市　8437人

  11. ３精度の検証２：集計量＝国調との比較1)国調結果自体のチェック３精度の検証２：集計量＝国調との比較1)国調結果自体のチェック

  12. 住基が国調を15～29歳で下回り　2005年男女いずれかの最大差率が10％以上住基が国調を15～29歳で下回り　2005年男女いずれかの最大差率が10％以上 • 政令市10市： 　　　　　静岡・名古屋・広島・北九州を除く • 東京　新宿など9区　　小金井・八王子など7市 ・県庁所在地　金沢　大津　徳島　熊本　鹿児島 ・大学　江別　龍ヶ崎　東松山　戸田　所沢　入間 市川習志野　我孫子　船橋厚木藤沢 石川・野々市　　松本　関　豊田　日進　豊明　 　彦根　京田辺　宇治　柏原　富田林東大阪 枚方　寝屋川　吹田　大東摂津　西宮　天理 　倉敷　東広島　善通寺　久留米　別府

  13. 若年層人口：両データの傾向 大都市圏（特に東京圏）：国調＞住基 　　大都市圏外の大学所在地：　国調＞住基 　　大都市圏外のその他の地域：　国調＜住基 　背景：住民登録地の変更遅れ　特に男性 18～23歳：大学等の自宅外通学者は親元 20代後半～：実際の居住地 　　　←勤務先・行政サービス・車庫証明・ローン等

  14. ４　公表情報の要改善点 ＊市区町村：公表様式不統一 ＊全国 　基準日：移動が多い3月末は不適当 　　　　　　四半期末のうち12月末：年末・年始休み 　　　　　　→移動が少ない9月末（国調と対応）・6月末 集計：外国人の合算 ・「動態」の性別・年齢分割 「その他」の分割（国籍変更・実態調査など） 　　　・「静態」の5歳刻み⇒各歳・過去分の公表 （以上）

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