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“EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

“EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”. PROBLEMA Y PROPUESTA. Setiembre - 2004. ORGANOS ENCARGADOS DE ATENDER DENUNCIAS Y RECLAMOS EN EL SECTOR EDUCACION. CACE Centro de Atención a la Comunidad (R. M. Nº 308-02-ED)

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“EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

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Presentation Transcript

  1. “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION” PROBLEMA Y PROPUESTA Setiembre - 2004

  2. ORGANOS ENCARGADOS DE ATENDER DENUNCIAS Y RECLAMOS EN EL SECTOR EDUCACION CACE Centro de Atención a la Comunidad (R. M. Nº 308-02-ED) Línea Gratuita para la atención de quejas, denuncias, conductas y propuestas, para su CELERIDAD en el trámite, así como la moralización de la administración educativa. CAI Comisión contra Actos Ilícitos (R. M. Nº 223-2002-ED) Detectar ilícitos de responsabilidad penal para implementar las medidas correctivas pertinentes e iniciar acciones legales. CEPRODE Comisión Especial de Procesamiento de denuncias documentadas (R. M. Nº 204-04-ED) Procesar y tramitar denuncias documentadas facilitando la CELERIDAD en el trámite

  3. CARACTERISTICAS DE FUNCIONAMIENTOCACE – CAI - CEPRODE • Recepción de expedientes y traslado a las Instituciones de Gestión Intermedias. • Asesoramiento del trámite. • Coordinación con Instancias de Gestión Intermedias. • Brindar información del trámite a los Usuarios.

  4. LIMITACIONESCACE – CAI - CEPRODE • Sin Injerencia en el procedimiento • Sin facultades para condicionar el flujo • Sin facultad resolutiva ni sancionadora

  5. LEY N° 27785 • El Órgano de Control Institucional – OCI, se rige por lo dispuesto en la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, en tal virtud, sus actividades están sujetas a su Plan y Programa Anual aprobado por la Contraloría General de la República, a fin de evaluar y verificar los aspectos administrativos RELACIONADOS CON EL USO DE LOS RECURSOS Y BIENES DEL ESTADO. • Artículo Nº 31 de su Reglamento, precisa las labores incompatibles con las funciones del OCI. • Directiva 008-2003-CG/DPC, regula el servicio de atención de denuncias ante el Sistema de Control.

  6. PROCEDIMIENTO DE ATENCION A DENUNCIAS Y RECLAMOS A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 27785 Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS

  7. EXPEDIENTES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS PENDIENTES DE ATENCION EN DIVERSAS UNIDADES ORGANICAS DE UNA UGEL

  8. PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DEL PROCESO DE DENUNCIAS Y RECLAMOS

  9. PROPONEMOS La creación de la Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos (CADER) en el MED, las DREs y UGELs. • OBJETIVOS • Atender todos los casos de denuncias y reclamos que competen a las Unidades Orgánicas cuya atención no corresponde al OCI. • Unificar las funciones que realiza CACE, CAI y CEPRODE, facilitando la celeridad del trámite.

  10. Interpretación Gráfica Propuesta CADER • Rehabilita • Concilia OCI : Órgano de Control Interno CADER : Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos COPROA : Comisión de Procesos Administrativos y Disciplinarios

  11. COMISION DE ATENCION DE DENUNCIAS Y RECLAMOS SOBRE SERVICIOS EDUCATIVOS Y RELACIONES LABORALES 1. Estructura Psicólogo

  12. 2. Funciones • Procesar todas las denuncias y reclamos relacionados con la prestación de servicios educativos y las relaciones laborales. • Procesar denuncias referidas a actos de acoso y contra la libertad sexual. • CONCILIAR en controversias derivadas de la relación laboral y/o de la prestación del servicio educativo que no sean materia de PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO. • Conocer actos ilícitos de responsabilidad penal cometidos por servidores del sector con el objeto de implementar las medidas pertinentes y comunicar a la PROCURADURIA para los efectos judiciales correspondientes.

  13. Velar por la transparencia de los actos de gestión del Sector Educación. • Emitir la Hoja Informativa con la recomendación al Titular de la Entidad. • Presentar al Titular de la Entidad, los proyectos de Resolución de sanción menor en caso de docentes; en caso de personal administrativo al Jefe de Personal. • Elaborar la documentación para su derivación al OCI cuando el caso lo amerite. • Emitir informes mensuales a la Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos del MED.

  14. COSTO - BENEFICIO PARA LA IMPLEMENTACION DEL CADER

  15. COSTO • Un personal destacado del CACE. • Dos profesores seleccionados con el perfil requerido. • Capacitación en temas relacionados con los sistemas administrativos y las técnicas de investigación.

  16. BENEFICIOS • Existencia de una comisión especializada en reclamos y denuncias cuya atención no corresponde al OCI. • Liberar a las diferentes Unidades Orgánicas de la atención de las denuncias y reclamos. • Celeridad en el trámite de atención de las denuncias y reclamos. • Reducción en el número de expedientes que debe ser atendido por COPROA. • Celeridad en el dictamen de sanciones menores. • Óptima distribución de los expedientes. • Concilia casos que no impliquen procesos administrativos o responsabilidad penal

  17. FIN DE EXPOSICION

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